2023年市交通局交通运输法治工作要点.docx

2023年市交通局交通运输法治工作要点 2023年是推动法治政府部门建设承上启下的关键之年。今年交通运输法治工作的总体思路是：深化贯彻落实法治思想,以建设人民满足交通为目标，认真落实市委、市政府和烟台市局关于法治政府建设的总体部署，有效提升依法防控、依法治理力量，扎实推动交通运输法治政府部门建设各项工作，加快推动综合交通法规体系和综合执法队伍建设，为我市高水平建设现代综合交通运输体系供应坚韧法治保障。 一、以法治思想为统领，持续推动交通运输法治政府部门建设 （一）扎实推动交通运输法治政府部门建设。持之以恒抓好法治思想学习教育，把法治思想作为全市交通运输部门各级党委（党组）理论中心组学习的重要内容，推动党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责，充分发挥领导干部领学促学作用。乐观参与法治政府部门建设工作调研，把科学思想转化为法治建设工作实效。广泛开展法治思想学习培训宣扬，推动法治思想深化人心、落地生根。 （二）不断改进行政复议和应诉工作。认真履行行政复议和应诉的法定职责，依法标准出具行政复议答复意见，做到准时、全面履行行政复议确定。对涉及我局的行政诉讼案件，严格落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉和国家工作人员旁听庭审制度，支持人民法院受理和审理行政案件，敬重并执行人民法院生效裁判。深化开展以案释法，加强对基层行政复议和应诉工作的指导，提高基层行政复议和应诉力量，有效预防和化解冲突纠纷。 （三）进一步提升依法防控、依法治理力量。依法履行职责，严格落实疫情防控相关的法律制度，在处置重大突发大事中深化推动法治政府建设，加强行政执法协调与监督，提高依法行政水平。 二、严格制度标准，强化行政制约体系建设 （一）严格行政标准性文件制定和监督管理。认真贯彻关于加强标准性文件合法性审核的规定要求，加强合法性审核工作标准化建设。推动行政标准性文件备案监督工作，依法依规做好合法性和公正竞争审查工作。 （二）严格落实重大行政决策程序。依据省重大行政决策程序规定要求，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体争辩确定等各项程序要求。重大行政决策出台前，应当依据规定向同级党组请示报告。重大行政决策作出后,应当依照中华人民共和国政府信息公开条例准时公开，接受社会监督。 （三）通过制度标准法治工作有序开展。坚持并进展多年来实行的重大案件集体争辩制度、案例分析会制度、执法检查日志制度、执法工作例会等富有成效的法治工作制度。年内，将适时组织全市交通运输系统案例分析会等。 三、标准执法行为，着力强化行政执法监督体系建设 （一）推动交通运输综合行政执法改革。结合综合行政执法改革，促进行业管理治理体系和治理力量法治化水平的提升。 （二）提高执法标准化和现代化水平。严格执行交通运输行政惩罚裁量基准，动态调整交通运输领域略微违法行为不予惩罚事项和一般违法行为减轻惩罚事项清单。依据交通运输综合行政执法事项指导名目要求，推动严格标准公正文明执法。通过建立健全执法队伍管理、执法行为标准、执法信息化建设等长效机制，持续提升执法队伍的执法力量和水平。 （三）加大行政执法监督力度。严格执法资格和证件管理，依据工作支配，落实综合行政执法制式服装和标志管理方法，推动执法证件样式统一。落实行政执法“三项制度〞，通过明查暗访、案卷评查、现场督导等形式加强执法监督。深化推动“四基四化〞建设，进一步标准行政执法行为，推动交通运输行政执法力量提质增效。 四、开展普法宣扬和法治培训工作，强化法治文化体系建设 （一）深化推动行业普法工作。组织实施普法规划，严格落实“谁执法谁普法〞普法责任制，编制行业“八五〞普法规划，制定年度普法工作规划并组织实施。争辩普法宣扬新方法，培育行业法治文化。依托政务大厅、微信公众号等线上宣扬阵地，开展法制宣扬教育。 （二）扎实开展法治培训工作。组织开展法治教育培训，进一步完善行政机关工作人员学法用法制度，在全系统内形成深厚的学法、用法气氛，让法治观念成为全市交通运输宽敞干部职工的思维方式和行为习惯 （三）强化交通运输行政执法队伍建设。在全市交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强效劳专题教育，实施交通运输综合行政执法队伍素养力量提升三年行动，加强综合行政执法机构领导班子思想政治和纪律作风建设，抓住“关键少数〞，发挥头雁效应。 五、深化推动政府职能转变，优化交通运输营商环境 （一）深化交通运输领域简政放权。强化重点领域体制机制建设，深化政府职能转变。依据“应放尽放、减无可减、放无可放〞的原那么，连续落实深化“放管服〞改革优化营商环境重点任务分工方案，推行交通运输领域相关事项告知承诺制和“证照分别〞等工作，做好行政权力的承接、取消和下放工作。 （二）加强和标准事中事后监管。开展“双随机、一公开〞监管工作，组织制定市交通运输局2023年度“双随机、一公开〞抽查工作规划，细化目标任务，提升监管效能，推动监管工作常态化。依据权限，准时通过省政府部门权责清单管理系统进行权责清单的动态管理。深化推动“互联网+监管〞适时调整监管事项清单，加强数据会聚。 （三）加快推动交通运输信用体系建设。把交通运输信用建设纳入“十四五〞进展规划，发挥信用监管在新型监管机制中的根底性作用，协调协作做好相关信用评价、公示和联合奖惩等工作。 5