2023年国家卫生计生委能力建设和继续教育中心.doc

国家卫生计生委能力建设和继续教育中心 改革。试点引领骨外科学继续教育开展 1月12日国家卫生计生委能力建设和继续教育骨外科学专家委员会在京召开...[查看全文]2023年生殖健康咨询师国家职业技能鉴定考试考务会召开为确保2023年生殖健康咨询师国家职业技能鉴定考试平安、标准、有序进行，经商国家卫生计生委人事司，我中心于2023年12月26日在北京召开卫生计生系统考务工作会。 国家卫生计生委人事司相关领导出席会议并指出，要深入贯彻落实党的十八大精神，科学有效地促进技能型人才的培养，按照国务院“放管服〞精神及要求，组织开展2023年生殖健康咨询师国家职业技能鉴定考试工作：一是要牵头负责[查看全文]创新。示范，助力康复医学开展康复医学专家委员会第一次工作会议在南京召开 12月1日，国家卫生计生委能力建设和继续教育康复医学专家委员会在南京召开了第一次工作会议，会议主题是制定康复医学专业人员岗位胜任力模型指标体系，部署康复医学继续医学教育示范性工程。 会议由国家卫生计生委能力建设和继续教育康复医学专家委员会主任委员励建安教授主持，励教授首先向与会专家传达了筹备会议精神；介绍了国家卫生计生委能力建设和继续教育康复医学专家委员会的主要工作内容及方案；表达了将会带着康[查看全文]2023年超声医学专科师资培训班圆满结束 为推动超声医学技术的应用与推广，提高超声人员临床效劳能力，培养一支高素质的超声医学专业人才队伍，为构建和落实分级诊疗制度提供坚实的专科能力保障，10月25至12月7日，国家卫生计生委能力建设和继续教育中心分别在武汉、哈尔滨、沈阳、郑州举办四期超声医学专科师资培训班。国家卫生计生委科教司对此培训给予了高度重视和支持，并分别派人参加了培训开班式。 培训班邀请了北京大学第三医院、中国人民解放军第四军医[查看全文]2023年儿童保健适宜技术师资培训班在青岛举办为适应不断增长的儿童保健需求，进一步标准儿童保健效劳的内容、方法及流程，切实提高儿童生命质量，受国家卫生计生委妇幼司委托，我中心于2023年11月29日至12月3日，在青岛承办了2期儿童保健适宜技术师资培训班。国家卫生计生委妇幼司儿童卫生处曹彬处长出席培训班，重点针对儿童保健效劳的实现路径、儿童不同特点的思维导图，儿童保健工作质量等内容进行了交流，并听取了学员们相关意见和建议。此次培训[查看全文] 第二篇：国家人口和方案生育委员会-国家卫生计生委国家人口和方案生育委员会 关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见 为深入贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定精神，推进"出生缺陷干预工程"广泛开展，根据中华人民共和国人口与方案生育法第三十条"国家建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平"的规定，特制定开展出生缺陷一级预防工作的指导意见。 一、预防出生缺陷的重要性和紧迫性 出生缺陷是指胎儿出生前即已存在的结构或功能异常。有些异常可于出生时表现，有些异常可于出生后一段时间逐步显现。产生原因包括遗传、环境或二者共同作用。 〔一〕预防出生缺陷直接关系到经济社会开展。提高出生人口素质是我国人口政策的重要组成局部。我国是人口大国，也是出生缺陷高发国家。据专家测算，我国每年有近百万例出生缺陷婴儿出生，其中先天性心脏病、唐氏综合征、神经管畸形等常见的严重出生缺陷占很高比例，造成的经济损失每年达数百亿元人民币。出生缺陷发生率居高不下，直接影响着我国综合国力和国际竞争力的提升，影响经济社会的可持续开展，影响全面建设小康社会战略目标的实现，亟待从全局和战略的高度切实关注，积极应对。 〔二〕预防出生缺陷直接关系广阔群众切身利益。据有关资料报告，我国严重出生缺陷患儿中除20-30%经早期诊断和治疗可以获得较满意的生活质量外，约30-40%在出生后死亡，约40%致残。每一例出生缺陷都给家庭带来巨大的精神痛苦和经济负担，不仅影响患儿终生生活质量和身心健康，也影响家庭和谐。努力减少出生缺陷的发生，直接关系到数千万家庭的幸福和亿万群众的切身利益。 〔三〕预防出生缺陷任务十分紧迫。出生缺陷时时刻刻都在发生，而广阔群众对于预防出生缺陷的知识十分贫乏，缺少防范意识；目前全社会尚未形成积极有效的预防机制；一级预防尚未成为预防工作的重点。预防出生缺陷发生的关键是减少出生缺陷的发生时机，时机始于孕前。当前迫切需要在全民中大力普及预防出生缺陷科学知识，积极广泛推动一级预防工作，尽快形成经常性工作机制，有效减少出生缺陷发生的危险因素。 二、指导思想和工作原那么 〔一〕指导思想 以科学开展观为指导，坚持以人为本的理念，坚持面向社区、面向家庭、面向高危人群，充分发挥人口和方案生育效劳网络优势，加强部门合作，依靠专家、组织群众、发动社会力量，共同做好出生缺陷一级预防工作，为减少出生缺陷发生、提高出生人口素质、建设社会主义和谐社会奉献力量。 〔二〕工作原那么 1.坚持预防为主。为减少出生缺陷发生，世界卫生组织〔who〕提出了出生缺陷"三级预防"策略。一级预防是指通过健康教育、选择最正确生育年龄、遗传咨询、孕前保健、合理营养、防止接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等孕前阶段综合干预，减少出生缺陷的发生；二级预防是指通过孕期筛查和产前诊断识别胎儿的严重先天缺陷，早期发现，早期干预，减少缺陷儿的出生；三级预防是指对新生儿疾病的早期筛查，早期诊断，及时治疗，防止或减轻致残，提高患儿生活质量。 在三级预防策略中，一级预防最为重要。一级预防是积极、主动、有效、经济、无痛苦的预防措施。根据部门职责分工，人口和方案生育系统在开展预防出生缺陷工作中，要以一级预防工作为主，从源头抓起，从一般人群做起，有效减少出生缺陷发生。 2.坚持因地制宜。我国出生缺陷高发疾病前5位是先天性心脏病、多指〔趾〕、唇腭裂、神经管畸形和脑积水，但不同地区出生缺陷发生顺位不同，地中海贫血等集中在某些地区高发。由于各地出生缺陷发生情况不同，开展出生缺陷一级预防工作需要从实际出发，根据当地出生缺陷多发病种及其主要发生原因等根本情况，有针对性地开展预防工作；从自身实际能力出发，尽最大努力做好出生缺陷一级预防工作。各地可以从试点开始做起，以点带面，逐步推开。 3.坚持科学指导。预防出生缺陷是一项科学性很强的工作。全世界出生缺陷发生病种繁多，原因复杂，有单基因遗传病、多基因遗传病、染色体疾病等，70％以上病因不清，预防方法有待研究。出生缺陷发生与遗传因素、环境污染、营养素缺乏、不良生活习惯等多种原因有关。出生缺陷发生情况复杂，地区差异很大。各地在工作中要充分发挥专家作用，制定有针对性的一级预防方案，科学地普及预防知识，正确地进行咨询指导，要坚持在专家指导下开展工作。 4.坚持社会效益。出生缺陷预防工作是造福亿万人民群众的公益性事业。各级人口和方案生育部门要牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨，精心筹划、稳步实施。在工作中要按照自愿、知情、公平、保密的要求，确保群众合法权益，尽量减少群众负担，不能以此作为盈利手段。 三、"十一五"时期的主要任务 〔一〕在全国形成以乡镇和社区方案生育技术效劳机构为主体，县〔市、区〕方案生育技术效劳机构为枢纽，以国家和省〔区、市〕、市〔地〕方案生育科研院所〔技术指导中心〕为依托的出生缺陷一级预防网络。 〔二〕在全国广泛开展普及预防出生缺陷知识、做好优生优育咨询指导、倡导健康文明生活方式的活动，提高育龄群众优生优育的知识水平和行为能力。 〔三〕组织有关科研院所研究制定出生缺陷一级预防相关技术标准、标准，建立质量控制体系，开发一级预防技术和孕前检测试剂，尽快用于基层工作，推动出生缺陷一级预防深入顺利开展。 〔四〕组织相关科研单位建立出生缺陷数据库，研制出生缺陷预防工作软件，研究编撰出生缺陷预防工作指南，编写出生缺陷一级预防培训教材和普及读物。 〔五〕组织开展出生缺陷致病因素流行病学调查研究。 四、工作内容 〔一〕宣传倡导。充分利用人口和方案生育系统的网络优势，大力普及预防出生缺陷科学知识。利用播送电视、报刊杂志、墙报专栏、文图宣传品、培训讲座、文艺演出、群众活动、互联网等多种形式，深入开展宣传倡导工作，营造有利于提高出生人口素质的社会气氛，提高全民预防意识，为减少出生缺陷发生奠定坚实的群众根底。 〔二〕健康促进。通过健康教育，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，远离高危环境，防止接触有毒有害物质，合理营养，预防感染，谨慎用药，戒烟戒酒戒毒，远离宠物，适量运动等，培养健康行为，保证怀孕前后妇女和胎儿健康。 〔三〕优生咨询。咨询医师或从事医学遗传的专业人员对前来咨询的效劳对象应提供有针对性的解答，帮助效劳对象选择相应对策。注意效劳对象的心理状态，给予必要的疏导；尊重效劳对象的隐私权，对其提供的病史和家族史给予严格保密；开展与出生缺陷相关的筛查、诊断检查及预防，应做到知情同意。 〔四〕高危人群指导。高危人群是指存在出生缺陷高发风险的人群。主要包括：夫妇双方或家系成员患有某些遗传性疾病或先天性畸形者，曾生育遗传病患儿、不明原因智力低下或先天畸形儿的夫妇，不明原因反复流产或有死胎死产等情况的夫妇，35岁以上准备怀孕的妇女，长期接触高危环境因素的育龄男女等。各地可以"病残儿医学鉴定及其父母再生育审批"工作为切入点，发现遗传性疾病高危人群。对高危人群要重点做好预防出生缺陷的指导工作。组织参加预防出生缺陷知识讲座，重点进行孕前指导，提供婚育咨询，组织专家进行再生育子女出生缺陷再发风险分析，组织开展孕前预防出生缺陷实验室筛查和孕期重点监控。有条件的地方要建好高危人群数据库，将高危人群家族史、遗传病史、既往病史、生育史及生活、工作环境中风险因素接触史等相关信息及时存入数据库，以便提供相关效劳。 〔五〕孕前实验室筛查。待孕妇女可在方案生育技术效劳人员指导下在孕前知情同意科学选择相应的实验室筛查。如孕前可筛查风疹病毒和巨细胞病毒的igg抗体，特定人群可根据情况进行弓形体、单纯疱疹病毒、梅毒螺旋体等相应实验室筛查。方案生育技术效劳机构在开展相关实验室筛查时，应中选择经国家食品药品监督管理部门批准注册的检验设备和检测试剂，按照实验室检测标准严格标准操作。根据检测结果进行科学指导，减少出生缺陷的发生风险。 〔六〕营养素补充。均衡营养、合理膳食是胎儿健康发育的必要条件。缺乏叶酸、碘、铁、钙等营养素及微量元素的妇女，可在专业技术人员指导下科学地予以补充，减少出生缺陷发生的危险因素。 五、职责分工 〔一〕国家人口计生委负责本系统出生缺陷一级预防工作的组织实施，下发工作总体指导意见，制定相关技术标准和标准，催促检查工作进展情况，评估工作效果，推广典型经验，协调相关部门共同做好出生缺陷一级预防工作。省、市两级人口和方案生育部门负责本地区本系统出生缺陷一级预防工作的指导和实施，制定工作方案，总结推广经验，协调有关单位共同参与出生缺陷一级预防工作。 〔二〕国家级相关科研机构参与出生缺陷一级预防的科学研究工作，协助制定出生缺陷一级预防工作的相关标准和技术标准。 省、市两级方案生育科研机构和技术指导中心负责收集、整理、分析本地区出生缺陷发生情况、致病原因，协助指导基层开展出生缺陷一级预防工作，帮助基层诊断疑难病例、提出转诊意见等。 〔三〕县、乡两级人口和方案生育部门根据本省〔区、市〕方案安排，制定本地出生缺陷一级预防工作方案并具体实施。 县、乡两级方案生育技术效劳机构收集、整理并上报本地的出生缺