2023年培育“安全第一生产第二”理念切实抓好煤矿安全工作.docx

培育“平安第一，生产第二〞理念切实抓好煤矿平安工作 平安工作是煤炭企业的永恒主题，是做好各项工作的前提。搞好煤矿平安工作，必须认真贯彻落实党和国家“平安第一，预防为主〞的方针，并要结合企业生产实际，在实践中使其具体化，以更加有效地指导实践。“平安第一，生产第二〞的平安新理念，正是党和国家的平安方针在煤矿长期实践中培养形成的，对于煤矿平安工作有着积极的促进作用。 1“平安第一，生产第二〞是党的平安生产方针的具体化 党和国家“平安第一、预防为主〞的方针，从宏观上讲，是全党全国平安生产的指导方针，明确规定了在平安生产过程中平安是第一位的思想，指出了保证平安生产的重要手段是“预防为主〞，反映了“平安在于防范〞观点。“平安第一，生产第二〞的平安新理念，是煤炭企业贯彻落实党和国家平安方针的一项具体措施，不但表达了党和国家平安生产方针的本质要求，而且说明了煤矿生产建设中平安与生产的关系，同时也集中反映了平安工作在煤矿所有工作中的重要性，内涵了当煤矿平安与生产发生矛盾的时候，必须首先把立足点放到平安工作上，必须在确保平安的前提下组织生产的思想观念。它作为煤矿企业管理理念，就是要使“平安第一〞的思想潜移默化地渗透到企业管理行为、员工的思想意识和操作行为之中，变为全体干部员工的自觉行动，进而，从根本上提高煤炭企业平安管理水平。因此说，“平安第一，生产第二〞平安新理念，是党的平安方针在煤矿的的具体化。 2“平安第一、生产第二〞是煤矿平安工作实践的总结 客观地讲，煤矿地质条件复杂，自然灾害严重，瓦斯、地热、矿压、水害等问题比较突出；再有，我国煤矿的装备水平和人员素质参差不齐，生产力开展水平相对较差等因素，使平安工作在煤矿生产建设中显得尤为突出。虽然从党和国家到煤炭企业十分重视平安工作，煤矿平安生产条件也逐步得到了改善，但是煤矿平安事故尤其是重特大事故还未得到有效的遏止，已经成为制约煤炭工业健康、持续开展的最重要因素。同时，事故的教训是惨痛的，不仅给人民群众的生命和国家财产平安带来了巨大的损失，还极大地影响企业的凝聚力、向心力。分析煤矿事故的原因，90％以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的，大多数灌以“职工的平安意识淡薄〞，“职工的整体素质差、缺乏自我保护意识和能力〞，“生产中盲目蛮干、违章作业〞，“重生产、轻平安〞等等词语。实践证明，只有坚持把平安放在第一位，把生产放在第二位，先平安、后生产，不平安、不生产，才能有效防止事故的发生，促进生产开展。 3“平安第一、生产第二〞是科学的概括 事物是在矛盾运动中开展变化的。在煤炭企业生产经营、改革开展等各项工作中，存在着各种各样的矛盾，其中，平安与生产是根本矛盾，也是主要矛盾，具有共性和普遍性。在这对矛盾中，平安是矛盾的主要方面，只有把平安工作做好了，生产等其他工作的顺利开展才会有根底保证。“平安第一、生产第二〞的理念正是应用马克思主义哲学的世界观和方法论，明确指出了在煤炭生产过程中，平安和生产谁决定谁的问题，谁是第一位的、谁是第二位的问题，并通过一个“量〞或者“度〞的规定，揭示了煤矿平安生产的规律性。此外，“平安第一、生产第二〞作为一种煤矿企业文化，表达了企业管理者的经营之道、企业追求和价值观念，反映了在注重用规章制度标准员工行为这种“硬〞约束之外，更注重通过企业文化这一无形的因素，形成文化上的“软〞约束，从而使企业员工产生心理共鸣、心理约束，到达自我控制。实践说明，这种无形的“软〞约束具有更持久的效果。所以说，“平安第一、生产第二〞的平安新理念具有科学性。 4“平安第一、生产第二〞是党的群众路线的表达 我们党的最大政治优势是密切联系群众，“三个代表〞重要思想的本质是执政为民，始终把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。按马斯洛需要层次论，把人的需要按重要性和发生次序分为生理、平安、感情归属、社会地位和自我价值实现5个层次，可见，平安需要是人类本能的根本需要，笔者认为，人的根本需要是最根本的。“平安第一、生产第二〞的理念，正是站在讲政治和对员工生命、国家财产平安负责的高度，认识和实践“三个代表〞重要思想，以“平安第一〞的管理思想，构建和完善企业的平安管理机制，实现和维护员工群众的利益需求。同时，“平安第一、生产第二〞的理念，从“人是企业的第一资源〞着眼，表达了“以人为本〞人性化的管理思想，始终把实现好维护好开展好员工的利益作为企业重要责任。同时，在实际工作中，平安确实是煤矿员工的第一需要，正如煤矿井下工人常想常说的是“要平安，要挣钱〞。“平安第一、生产第二〞的理念，进一步摆正了煤矿平安与生产的位置，奠定了员工平安需求的根底。此外，“平安第一、生产第二〞的理念，还表达了煤矿企业的人才观念和开展观念，力求创造一个平安的生活工作环境，留驻人才，吸引人才，以利于企业长远开展。 总之，煤矿平安工作不仅影响企业的生产建设、经营、改革、开展等各项工作，还直接涉及员工的生命、国家的社会安定与政治稳定，是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。我们煤矿的各级管理者，一定要遵循事物开展的规律，牢固树立“责任重于泰山〞思想，深刻把握和积极实践“平安第一、生产第二〞理念，始终把平安管理始摆在企业管理和生产全过程的首位。广阔煤矿干部员工一定要自觉用“平安第一、生产第二〞的新理念，武装头脑，标准行为，携手开创煤矿平安工作的新局面，为煤炭企业的持续快速健康开展和社会稳定，做出新的更大的奉献。 第4页 共4页