2023年学校双重预防体系建设实施方案2.docx

学校双重预防体系建设实施方案 风险分级管控、隐患排查治理体系 建设实施方案 为认真落实党中央、国务院关千建立风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的重大决策部署，强彼全开展理念，创新平安管理模式，加强平安生产工作, 有效遏制重特大事故发生，按照山东省政府决定结合 全省正在开展的平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动，进•步建 立完善风险管 控和隐患排查治理双重预防机制的部署，根据省政府办公 厅关千建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字 C20I6） 36 号 ）禾滸急患 结合我公司实际，现制定平安风险分级管控与隐患排查治理体系建设实 施方案。 -、工作目标 2023 年 5 月底前完成车间风险分级管控和隐患排査治理体系的 建设工作并有效运行。力争实现标准化、信息化的风险管控和隐患 排査治理双重 预防，从根本上防范事故发生，僵平安生产长效机制。 二、组织机构 为扎实开展好“平安风险分级管控与隐患排查治理体系建设“活动，公司平安生 产领导小组兼任平安风险分级管控与隐患排查治理体系建 设活动领导小组 C 3.1 组长职责 全而负责车间风险分级管控体系和隐患排查治理体系的建设、运行 工作； 负责考核组员勺工作展 落实情况;负责两僱勺 宣传和相关 政策文件的解读; 排查治理双重预防机制的通知 （鲁安发 （2023）16 号）的通知要求, 3.2 副组长职责 (1) 负责生产、技术等专业危险源辨识、风险评价、分级管控和 隐患排查治理工作； (2) 负责设备专业危险源辨识、风险评价、分级管控和隐患排查 治理工作。 3.3 平安员职责 负责组织全员开展职业卫生专业危险源辨识、风险评价、分级管控 匚作和隐患排查治理的具体工作。 3.4 车间职责 C1 )车间负责人在生产平安员领导下对范围内的风险分级和事 故隐患排查治理工作负责，负责催促、检查仓库风险分级和隐患排查 治理制度落实情况 (2) 车间负责人负责组织本车间平安生产检查，落实平安生产事 故隐患的整改。女曉驟撒隐制 I 新理 I •肖兄并向从业人员通报。 (3) 定期组织召开平安生产分析会议，组织解决体系运行中出现 的 问题。组织开展车间级的综合检查、节假日、专项检查等检查。并部 署监督车间及班组平安活动和平安检查。 3.5 财务人员职责 按照国家规定提取的平安生产费用要列入年度财务方案，保证平安 2 专项资金到位，做到嬢专用。 3.6 其它要求的职责 (1 ) 专业性检查分别由各专业职能管理部门的负责人组织本单 位、本专业人员实施。季节性检查分别由生产平安员、各专业职能管 理部门的负责人，根据不同季节气候特点组织本单位或本专业人员 ,通亍预防性季节检查。 (2) 日常检查由各级管理人员和岗位员工巡回检查，各级管理人 员应在•各自的职责范围内进行检查； 岗位员「•按照各自的岗位职责， 进行交接班检查和班中定期巡回检查。 (3) 各部门管理人员和岗位人员应根据所属科室在实施风险分级管 控与隐患排查治理体系建设中的具体要求和安排，积极 I 作 落实职责, 按照方案要求和相关标准认真做好两体系建设，确保两体系建设工作 顺 利进行和完成，促进公司本质 平安。 四、工作步骤 制定培训 方案 五 、进 度 安 排 序号 步骤 实施方式 工作要求 完成 时间 责任人 1 “两体系敏 策解读 全车间驴工学习两 体系相关政策 知道什么是双体系，是干 什么的，怎么做。 7 月 平安员 车间自査 、审 核.君布站更 “騰貝本 工作开展 对全员进行 培训及考试 制定实施 方 “两体系〞政 策文件解读 2 编制双体系实 施方案 编制双体系实施方 案 明确工作内容、周期、工 作要求等内容 7 月 平安员 3 编制培训方案 全员分批培训 确定全员参与培训 7 月 平安员 4 风险分级管控 实施工作 按照要求实施，分 工，落实到人，按照 层次进行分级管 控 识别出风险点。形成风险 清单，建立风险分级管控 一栏信息表 7 月至 8 月 车间全体 人员 4 隐患排查治理 实施工作 组织各单位进行全 面排查 解决各单位存在的隐患 问题，保证隐患实现闭 环管理 持续 车间全体 人员 5 稳固体系成果 组织检查 设成完善、有效运行的风 险分级管控和隐患排査 治理体系 持续 车间全体 人员 六、工作要求 1 、强化领导。各部门要切实把开展落实“平安风险分级管控与隐 要领导要亲自抓， 分管领导具体抓 0 各科室主任为本科室风险分级管控 与风险源管理的第一责任人，各车间主任为本车间风险分级管控与风 险 源行理的第•责任人，各科室、车间也要层尸分解落实，责任到人， 分工明确，确保此顷工作顺利进行。 2 、注重实效。育科室要把此项工作作为促进本科室平安工作的 项重要手段和方法，不能马虎大意，应付了事，要重视风险评价的实效 各工作阶段要形成工作记录，有材料可查。 3 、严格追究。对未能认真履行职责的单位和个人，一经发现要 进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。 患排查治理体系建设活动〞摆上近期工作重要议程, 加强组织领导，主 4 、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识 4 开展“平安风险分级管控与隐患排查治理体系建设活动〞的重要性和必 位员工，使员工积极主动地参加风险评价工作风险分级管控隐患排查 治理体系建设管理。 2023 年 7 月 2 日 要性。要大力宣传，营造浓厚的舆论氛 充分依靠技术管理人员和岗 风险分级管控及隐患排查治理体系 2023年年度审核方案 xxxxx石化科技 二0一七年九月 前 言 为贯彻落实省、市、区、镇各级政府关于建立完善企业平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制的具体要求，我公司成立了以总经理为组长的风险分级管控和隐患排查治理体系审核工作领导小组，由平安部牵头各车间主要负责人及技术人员配合，对企业生产过程及平安管理中可能存在的人的不平安行为、物的不平安状态和管理缺陷等进行辨识，确定了平安风险点的存在状态，通过历时近两月的时间，逐个对公司平面布置、平安管理、各生产车间、维修、消防和后勤（办公室、财务、供给、销售、食堂）进行了设备设施和作业风险点再查找，并对查找出的风险点逐个进行了危险因素再次进行辨识、分析、评价、汇总，并验证已采取的风险管控措施的有效性，根据各风险点的风险级别重新审核制定了风险分级管控措施，明确了管控负责人，制定了隐患排查治理体系，根据各风险点的风险等级特点，明确了检查的等级、频次和责任人。 随着国家有关平安的法律、法规、标准的不断更新及公司进一步开展新的技术创新，公司将依据本方法程序对相关的风险点重新进行辨识、分析，不断完善平安风险管控和隐患排查治理体系。 xxxxx石化科技 xx【2023】字第09-002号 关于成立“风险分级管控与隐患排查治理两个体系年度审核〞 领导机构的通知 公司各部门： 为贯彻落实省市县安委会关于推进平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的一系列工作部署，结合xxx安监局领导指示精神，经公司研究决定成立关于两体系年度评审工作领导小组。 一、领导小组成员： 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxxxxx 公司成立两个体系年度审核工作领导小组并下设办公室，办公室设在公司平安部，xxxx同志兼任办公室主任。 二、工作职责： （一）风险分级管控和隐患排查治理体系审核领导小组工作职责 1．审定公司平安生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设方案制定； 2．确定公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设总体目标、风险承受度，批准风险管控策略、风险分级管控和隐患排查治理解决方案； 3 3．了解和掌握公司面临的各项风险及风险分级管理现状，做出有效控制风险的决策； 4．负责风险分级管控和隐患排查治理其他事项。 （二）办公室工作职责 1．组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工作； 2．研究提出公司决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准； 3．研究提出公司风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控； 4．负责对风险分级管理有效性评估，研究提出风险分级管控的改良方案； 5．负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统； 6．负责指导、监督各车间、部门开展全面风险管控和隐患排查治理工作； 7．分析识别公司主要风险，负责组织内控制度的建立、完善、执行、评估工作。 xxxxx石化科技 2023年9月 主题词： 两个体系审核、通知 报： 总经理 送： 各部门 公司办公室 存档 4 xxxxxx石化科技 xx【2023】字第09-003号 关于下发“xxxx石化科技风险分级管控与隐患排查治理两 个体系审核实施方案〞的通知 公司各部门： 为贯彻落实省市县安委会关于推进平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的一系列工作部署，结合xxx安监局领导指示精神，现将“两个体系审核实施方案〞下发给你们，望各部门积极落实文件精神。两个体系审核工作方案如下： 一、指导思想和任务目标 深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于平安生产系列重要讲话精神，牢固树立平安开展观念，强化平安生产责任落实，在全公司各部门建立风险分级管控体系的根底上，本年度再次全面排查、辨识、评估平安风险，落实风险管控责任，验证现有控制措施的有效性，严格控制重大平安风险，对风险点实施标准化管控； 进一步建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。提升公司平安生产工作水平，确保平安生产形势持续稳定好转。 二、主要任务和工作步骤 （一）全面发动部署（9月1日-9月10日） 各部门认真学习、深刻领会“两个体系〞建设的重大意义、目的和工作内容，通过召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向员工 5 宣讲“两个体系〞建设在平安生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。广阔职工立即行动起来，积极主动学习同行业风险分级管控和隐患排查治理先进企业的经验做法，按照鲁政办字（2023）36号文件和东安发{2023}4号文件要求，排查风险点、落实管控措施，排查消除隐患，防范各类事故发生。 （二）完善标准体系和作业指导书（9月11日-9月20日） 下一步，我公司将联系上级部门，咨询中介机构和相关专家，系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法，制定出企业“两个体系〞审核指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件，在此根底上，整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准，便于依照进行“两个体系〞审核工作。 （三）开展两个体系建设培训（9月21日-10月10日） 按照分类指导、由点带面的原那么，面向各部门人员和平安管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。编制培训方案，保障培训经费，抓好师资队伍，采取现场观摩学习、集中培训、上门授课、咨询答疑等多种形式，开展“两个体系〞建设工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等内容的培训，同步进行信息平台工作方法、业务流程、应用系统操作的培训。公司安委会办公室负责组织个部门负责人、平安管理人员及职工骨干进行培训。通过深入、广泛的培训，使员工知道“做什么、怎么做〞，使各部门负责人知道“管什么、怎么管〞。 （四）全面催促推进（10月10日-10月31日） 各主管领导通过示范带动、分片包干推进、网格化实名制、检 6 查督导等方式，认真组织本部门进行“两个体系〞建设与审核工作。要按照标准标准，参照同类型标杆企业的经验做法，积极做好“两个体系〞建设实施工作。在“两个体系〞建设方面有困难的，可通过购置效劳方式，委托相关专家和平安专业效劳机构帮助实施。要以监督推开工作落实，将平安风险分级管控、隐患排查治理作为监督的重点内容，持续开展针对性检查，建立完善台账，掌握公司“两个体系〞建设进度，对未落实相关要求的，发现一起，监督整改