2023年《安全管理》之安全风险管理在电业作业现场的应用.docx

平安风险管理在电业作业现场的应用   随着供电生产经营规模的不断扩大，生产区域网架的不断建设，检修和抢修作业现场的不断增多，如何做到作业现场平安风险的可控，确保平安规章得到有效的执行，杜绝人身伤亡事故的发生。是我们企业安监部门工作的重要内容。在电业作业现场引入平安风险管理，不但可以提高企业的平安文化，更能使事故的发生降低到可接受的程度。本文主要以电业修、试工作为例进行平安风险管理应用的探讨，供同行参考。     1、电业作业现场平安风险管理的实质     电业作业现场平安风险管理的实质就是实施对作业现场的全过程风险控制。作业现场是作业人员直接接触电气设备，进行各类检修、维护的场所。对各类作业现场采取“事前风险监察〞、“过程监督〞、“风险控制〞的方式，通过检查现场作业人员自我平安防护是否到位，个人平安技能知识在现场是否得到应用，各项规章制度在现场是否得到有效执行，对发现的问题积极有效的采取针对性措施加以改进和消除，从而降低或减少人身伤亡事故、人为责任事故的发生。     实行平安风险管理，能够提高管理者和员工的风险意识和防控风险的能力，通过全面识别生产过程中存在的平安风险。并运用行之有效的措施去控制风险，从而使工作平安得到保证。随着风险管理工作的深入推进，形成标准的平安工作秩序、严谨的平安工作作风，培养以人为本、预防为主的平安价值观，从而推动平安管理工作从“严格监督〞阶段向“自主管理〞和“团队互助〞阶段迈进，提升企业的平安文化，实现以文化管理企业的目的。     2、风险管理在实际工作中应用的程序     实施供电作业现场平安风险管理，就是要在各专业中(包括变电、修试、线路、配电等)实行全面、全员、全过程、全方位的风险跟踪和管理，从作业前工作的组织安排、工器具的准备、方案的制定、人员的分工、事前的危险性分析到作业过程中平安风险的控制(如变电二次防误控制措施)以及作业结束后的分析、总结，全面降低作业过程的风险程度，减少现场违章行为和异常、未遂事件的发生，实现平安目标。     程序化工作流程至关重要，具体表现在：(1)对于作业现场中平安风险较大，且较难控制的工程，由公司成立专业组进行专题事前危险性分析，提出采取相应的对策措施，减少或消除作业现场的不平安因素。如在工作点多、面广的作业中，人员易误入间隔，在做好危险点分析的同时，工作中应做到“一停、二看、三核对、四操作〞。不要盲目地靠近、接触设备。要看清停电范围和平安措施是否与工作票相符，然后核对设备运行编号是否与工作票相符，在无误的情况下方可工作，不能随意变更平安措施或平安设施。同时，工作中应明确以下三个措施：A组织措施，做好具体工作人员责任制和指挥逻辑的书面表达方式；B技术措施，做好各专业工作目标实现过程中的工作程序、作业方法、工艺标准、验收检验方法及过程控制措施；C平安措施，做好全面保护劳动者人身免受伤害和防止设备事故发生的专业性防护和控制措施。最后，所有专业组的工作，做到定员、定设备、定措施，如有新的情况，措施要求变更的，应按一定的流程进行，不能擅自更改。     (2)每个作业班组应提前上报第2天作业现场位置、作业内容、工作负责人以及联系 。对评估后认为较复杂、现场平安风险度较高的作业点，安监部门应进行事前监察，主要检查作业方案中人员安排、现场平安措施是否能满足次日作业要求、工器具准备是否充分、车辆是否调配到位等情况。     (3)次日，在事先不通知任何单位和现场工作负责人的情况下，直接到现场进行监督、检查。     (4)现场监督、检查结束后，及时对现场的情况进行点评，并将点评结果反响至被查单位，使大家能及时得到监察信息，对于在监察中反响出来的问题可以及时跟进、整改。     (5)每月安监部在月度平安简报中对其点评结果进行汇总、分析，同时，通过评估不断完善各作业工序的平安措施方案内容。