2023年农村村级财务管理制度2篇.docx

农村村级财务管理制度2篇 农村村级财务管理制度2篇1一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。 　　2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。 　　3、村内各项收支一定要参照年初财政收支预算方案执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。 　　4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原那么记入年终决算收益分配。 　　5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。 　　6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。但原那么上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。 　　7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。 　　8、上级单位拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。 　　9、但凡上级拨给村内兴办公益事业工程建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。 　　10、村内争取工程资金，严格禁止村内为他人提供方便，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人所有。 　　二、财务审批制度1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。 　　2、审批权限：　　(1)500元内(含500元)由村主任审批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部书记会签;(3)1000元以上由村两委集体研究讨论审批;(4)兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支。 　　3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。 　　三、村账乡代管制度1、“村账镇代管〞由镇经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。 　　2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权〞不变的原那么，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。 　　3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。 　　4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。 　　5、在村账镇代管的同时，要实行收支两条线管理，做到标准有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，标准资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。 　　四、财务人员管理制度1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照中华人民共和国会计法及村集体经济组织会计制度有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。 　　2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。 　　3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。 　　4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民效劳，做好本职工作。 　　5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算方案和监督财政方案执行情况。 　　6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和成心消灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。 　　五、民主理财制度1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。 　　2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原那么，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。 　　3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。 　　4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。 　　六、财务公开制度1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，公开内容要真实全面。 　　2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。 　　3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。 　　农村村级财务管理制度篇2村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。 　　一、会计人员配置及管理1、村设会计一名，出纳一名，村书记、主任不得兼任出纳，会计、出纳不得兼职。 　　2、村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。村会计任免或调换必须征求乡财政、农经意见，乡政府批准，并按规定办理交接手续。 　　3、村会计必须接受镇财政所、农经站管理、培训、考核，具备会计资格后颁发会计上岗证，持证上岗。 　　二、资金管理1、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人员不得保管现金。 　　2、村内各项收款必须由财会人员经管，并统一使用县农业委员会印制的统一收据，不得使用白条收款，严禁无据收款。 　　3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、证明人及审批人签字齐全，以带税章的票据为准，财会人员要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部用打白条的手段挪用公款。 　　4、村集体资金应详细记载并纳入帐内核算，由出纳员保管或委托金融机构代管，其它人员不得存放。任何人不得擅自用村集体所有资金为个人或外单位担保、抵押。 　　5、非财会人员需要取现金和票据外出办公，必须向会计办理预支或领票手续，业务完毕后，5天以内向会计报帐并办理注销手续，如领用期超过1个月的，会计审查，确实未收回款的，可以直接记录其往来帐户，待款收回后再进行帐务处理。 　　6、库存现金实行限额制，不得超过1000元，超出限额的现金要及时存入信用社，库存现金发生事故由出纳员负责。 　　三、财务方案管理1、各村根据生产根本建设的安排，制定本村年度财务收支预算，经村两委会议通过和民主理财小组审定后，报镇农经站一份存档，预算外开支首先经两委会通过，然后经村民代表大会或村民大会讨论通过后，方可执行。 　　2、村集体兴办生产公益事业，按“一事一议〞的形式筹集资金，首先，村制定“一事一议〞筹资方案经村民大会或村民代表大会通过后，并报镇、县减负办批准后，向村民发放“一事一议〞监督卡，严禁强行以捐款等任何形式向村民收取钱物。 　　3、财务方案包括：年度财务收支方案、生产经营方案、根本建设方案、固定资产购置方案、收益分配方案等。 　　四、固定资产和产品物资管理1、 村集体所有单位价值500元以上使用期限在一年以上的物资属固定资产，由村会计登记，做到帐、物相符，保证集体资产平安完整，涉及产权变更及时办理手续。 　　2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修保养制度。严格履行出入库手续，凡不符合出入库手续的，保管员有权拒绝办理。 　　3、严格执行固定资产折旧制度，农用固定资产一般采用综合折旧的方法，所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿。 　　4、村集体要建立健全固定资产和产品物资定期盘点清查制度，确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产，经村民主理财小组鉴定后，报镇农经站审查，经村民代表会议通过后进行帐务处理。 　　任何个人和单位不得侵占集体资产，一经发现严肃处理并追回原物或限期追回价款。 　　5、村集体所有的固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押以及投资入股时，除法律法规另有规定以外，由村集体提出意见，经镇农经管理机构审查，村民会议或村民代表会议通过。 　　五、村集体资产管理1、农村集体资产实行承包、租赁经营的，其方案(承包经营方式、承包金、承包期限等)确实定必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并采取公开招标、投标方式确定经营者。禁止利用职权压价发包、出租集体资产。 　　2、村集体资产实行拍卖、出售、转让、兼并、股份经营联营的，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，其集体资产数额较大的(价值超过1万元以上的)，村集体必须委托县级以上资产评估机构进行评估，评估结果应当经村民会议或村民代表会议确认，并报镇备案。 　　3、村集体要建立健全集体资产、资源台帐，对集体资产、资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包金额及缴纳情况等，要登记清楚，定时(每季)向村民公开，接受村民监督。 　　六、帐薄设置与管理1、村集体设总分类帐，现金日记帐、存款日记帐，固定资产帐、明细分类帐、产品物质帐，出纳日记帐。 　　2、村建帐完毕后，交镇农经站审核，经审核后财务运作标准的村，才可归还村保管，不标准的村，及时进行改正。 　　七、民主理财和财务公开1、健全完善民主理财制度， 民主理财小组由村民代表产生3—7人组成，设组长一名。每届任期三年，可以连选连任，村主要负责人(书记、主任)及直系亲属不得担任民主理财小组成员。 　　2、村民理财小组有权对村内所有财务活动进行检查监督，定期(每月报帐前)逐笔逐项审查各项财务收支并否决不合理开支，未经民主理财小组审核盖章的收支单据一律不得入帐。 　　3、村集体财务公开是村务民主监督的关键，主要包括十八个方面，其中财务收支要逐笔逐项公开，并注明日期和经手人。公开内容要经民主理财小组审查盖章前方可公开，公开后要认真听取群众意见和建议，解答村民提出的问题。 　　八、财务审批制度及公章管理1、村集体要建立健全财务审批制度，全面实施“三审一把关〞财务制度，村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、民主理财小组审核、村主任审批，同时财务票据上要有经手人签字，但凡不符合上述规定的都视为手续不完备，严禁入帐。 　　2、村集体要定期召开理财工作会(每月一次)，由村两委、会计和民主理财小组成员参加。一是对前期财务收支进行逐项审核;二是对下期财务收支进行讨论。对方案外大型开支(生产性开支一次在5000元以上的，非生产性开支一次在2000元以上的)，村干部和理财小组研究通过后，还要经村民代表会议通过前方可实行，未按程序批准的开支，财会人员有权拒绝报销。 　　3、村民委员会公章由文书保管(书记、主任不得管理村公章)。公章的使用必须慎重，一旦出现不良后果由文书本人自负。