2023年县区围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案.doc

XX县区围绕创立最优开展环境提升办事效能和效劳水平工作实施方案 围绕创立最优开展环境提升办事效能和效劳水平工作实施方案 为贯彻干效办发[2023]15号“关于印发XX县区围绕创立最优开展环境提升办事效能和效劳水平工作实施方案的通知〞精神，创优开展环境，进一步提升效劳经济社会开展的能力和水平，现结合实际制定本实施方案。 一、工作目标 稳固机关效能年和创业效劳年活动成果，扎实有效地开展开展提升年活动，进一步创立最优开展环境，提升机关办事效能和效劳水平，不断深化管理体制改革和扩大对外开放，努力在行政审批效率上有新的突破，在开展环境上有新的变化，在效劳水平上有新的提高，在机关作风上有新的进步，为促进我县科学开展、进位赶超、绿色崛起奠定扎实根底。 二、主要内容 1、进一步贯彻落实县委、县政府关于进一步创立最优开展环境的实施意见（干发【2023】 14号）各项任务、措施和要求，出台相关配套政策，扩大投入、政府采购等政策的覆盖面。进一步营造好吸引、鼓励人才创新创业热情的环境。 2、进一步完善限时办结制、效劳承诺制和倒查问责制。坚持把治理庸懒散问题作为提高办事效率、优化开展环境的突破口。以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，促进作风好转。提高效劳意识、水平、效能，提升开展速度、质量、效益。 3、健全效能投诉快速反响机制和效能问责机制。着力解决影响机关效能、损害开展环境的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。认真总结前两年测评工作好的经验，建立健全测评相关机制、制度；要完善纠建并举的工作机制，边评边改，以评促改，切实提升机关工作效能。 4、提高机关工作人员综合素质。以纪念建党90周年为契机，加强党的根本理论、党的知识、党的历史的学习，加强理想信念和党风廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。着力提高履行岗位职责的素质和能力，有针对性地开展岗位业务和能力培训，着力提高依法行政的素质和能力，坚持依法执政、依法办事，勇于接受问责监督。 6、做好宣传工作，营造良好气氛。加大宣传力度，利用报刊、网络、电视等媒体多方位、多角度地宣传开展提升年活动中取得的进展和实效，总结推广开展开展提升年活动中创新的做法，推开工作深入开展。大力宣传开展开展提升年活动中涌现出来的先进典型；对影响机关效能、损害开展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布。对开展开展提升年活动取得的成果和经验进行跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚气氛。 三、工作要求 （一）要加强组织领导。要高度重视，把进一步优化开展环境、提升办事效能和效劳水平作为促进效劳经济社会开展的重要手段，加强对实施工作的组织领导。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办部门一线抓的工作局面，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。 （二）要强化催促检查。要完善督察方式，要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、开展环境监测等手段，及时发现并解决开展提升年活动中存在的问题，确保活动顺利进行。 （三）要注重建章立制。在开展开展提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将开展提升年的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成长效工作机制。 2023年2月 粮食局关于深入推进学习型党组织建设的实施意见 各支部： 近年来，按照县直党工委关于开展建设学习型党组织活动的意见要求，我局各级党组织以理论学习为抓手，以提高党员干部队伍整体素质为目的，着力推进学习型党组织建设，取得了阶段性成效。为了深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部学习力，执行力和创造力，根据中央关于推进学习型党组织建设的意见XX县区委、县直党工委部署要求，结合我局实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、效劳人民、改革创新的总要求，围绕科学开展这一主题加快转变、跨越开展这一主线和确保粮食平安这一中心任务，以提高思想政治水平为根本目标，以提升学习能力、提高知识素养为根本要求，以增强党组织凝聚力和战斗力为努力方向，牢固树立全员学习，终身学习理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习和坚持学习的浓厚气氛，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为确保我县粮食平安，推动粮食经济科学开展、跨越开展提供思想保证，理论支持和创新动力。 二、主要原那么 （一）坚持科学理论指导。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握改革开展稳定实际，深入研究跨越开展的理论和现实问题，认真分析粮食流通工作面临的新形势、新任务，用开展的马克思主义思想指导粮食流通工作的新实践。 （二）坚持理论联系实际。弘扬求真务实精神，坚持学以致用，学用结合，在实践中深化学习，把建设学习型党组织与推动本单位本部门的各项工作紧密结合起来，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作原那么性、系统性、预见性和创造性。 （三）坚持领导表率示范。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以学习力培养领导力，先学一步，学深一些，作持续学习、善于学习的表率，鼓励和带动广阔党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，以强烈的求知欲望和进取精神主动学习，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。 （四）坚持积极探索创新。发挥党组织和党员的积极性创造性，按照表达时代性，把握规律性，富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，积极拓展学习内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、方法和机制。 三、主要内容 （一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平、“三个代表〞重要思想以及科学开展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，深刻理会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉地用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，推开工作，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力。深入学习实践科学开展观，准确掌握科学开展观的科学内涵、精神实质，深刻理解科学开展观对粮食流通工作和机关党建工作提出的新要求，不断推动学习实践活动向深度和广度开展。要着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，创新开展理念，理清开展思路，破解开展难题，推进粮食事业又好又快开展。 （二）深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，深化爱国爱社会主义教育、理想信念教育和团结进步教育，努力把社会主义核心价值体系教育表到达党员干部管理教育全过程，融入到精神文明创立工作和党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和根本价值取向。引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强政治敏锐性和鉴别力。在举什么旗、走什么路，朝着什么目标前进等根本问题上旗帜鲜明，立场坚决。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，弘扬民族精神和时代精神，践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬向上，发奋有力的精神状态。 （三）努力学习掌握现代化建设必需的各方面知识。继承人类社会创造的一切文明成果，努力学习掌握现代化建设所必需的经济、政治、文化，科技、法律、社会和国际等各方面的知识，不断开拓视野，扩大知识面。立足本职工作，按照干什么学什么，缺什么补什么的原那么，努力学习掌握做好粮食流通工作和履行岗位职责所必备的各种知识和技能。党员领导干部要在学习科学知识上走前头，在把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本行业的行家里手。 （四）深入学习贯彻中央和各级党委重大决策部署。认真学习党的历史和党的路线、方针政策，深入学习胡锦涛总书记在省部级主要领导加强和创新社会管理专题研讨班上的重要讲话精神，进一步增强跨越开展的紧迫感和责任感，进一步明确新形势下加强和创新社会管理，做好群众工作的总体思路和重要任务。把“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学〞的总体要求落到实处，促进局机关在抢抓机遇，跨越开展上走前头，作表率。深入学习党的十七届四中、五中全会和全国全省“两会〞精神，清醒认识当前国内外形势新变化、新特点，紧紧围绕科学开展这一主题和加快转变这一主线，全面把握“十二五〞经济社会开展的总体思路、主要目标、主要任务和重大举措，切实把思想和行动统一到中央和省委“十二五〞经济社会开展总体判断和部署上来，抢抓机遇，乘势而上，扎实推进“十二五〞粮食流通各项工作。今年是建党90周年，党的十七届六中全会也将召开，下半年还要抓好胡锦涛总书记在纪念中国共产党建党90周年大会上的重要讲话和十七届六中全会精神的学习贯彻。 （五）深入推进机关廉政文化建设。深入学习胡锦涛总书记在第十七届中纪委第六次全体会议上的重要讲话，深入贯彻以人为本、执政为民理念，着力加强以人为本、执政为民教育，注重人文关系和心理疏导，使廉政教育潜移默化，入脑入心，增强教育的吸引力和感染力。深入学习贯彻廉政准那么，切实加强领导干部教育、管理和监督，严格标准党员领导干部的从政行为。不断健全完善惩治和预防腐败体系，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，扎实推进我局党风廉政建设。 （六）认真学习总结推进粮食事业开展的成功经验。坚持向书本学习，向实际学习，向群众学习，深入实际调查研究，不断总结实践中创造的新做法、新经验。加强以群众路线为重点的工作方法教育，把群众工作做深、做细、做实、切实提高群众工作能力。认真学习借鉴兄弟省（市）的好做法、好经验，丰富和拓展改革开展思路。认真研究和把握新形势下粮食流通工作的特点和规律，积极化解粮食事业改革开展中的突出矛盾，努力破解开展难题，提高工作水平。切实解决党员干部反映的热点难点问题，努力为群众办实事，办好事，不断提高做好群众工作的能力，促进社会和谐、稳定。 四、方法途径 （一）创新形式，改进方法。一是加强和改进党组中心组学习制度。根据不同阶段理论学习的重点，认真制定中心组理论学习安排方案，科学谋划，精心组织，在创新载体，提高质量上下功夫，不断增强学习实效。结合粮食工作实际，深入研究重大问题和热点难点问题，深化学习成果，实现浅层学习研讨向深层次学习研讨转变，使学习研究与科学决策、解决问题和推进开展有机统一起来，努力提升大事、要事、难事、急事的决断和处理水平。二是组织开展各种形式的主题学习教育活动。坚持和完善专题讲座、辅导报告、主题论坛、形势政策教育等学习形式，深入解读国家开展形势、中央和省委决策部署。充分运用知识测试、学习论坛、课题调研等手段开展各种形式的主题学习教育活动，营造浓厚的学习气氛。三是鼓励倡导党员干部在职学习。继续开展岗前培训和继续教育，支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强学习型党组织活动的凝聚力，扩大覆盖面和参与度。 （二）搭建平台，丰富载体。一是利用重要会议、重大节日，进行学习教育。以中央和省委全会，全国全省“两会〞召开为契机，以“五一〞、“五四〞、“七一〞和“十一〞等重要节庆日和传统节日为载体，组织学习贯彻党的创新理论成果，积极开展党史、新中国历史、党的优良传统和作风，以及民族与时代精神学习教育，增强对党对祖国