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2023
政府办公室
党组
教育
活动
制度
建设
计划
政府办公室党组·教育活动制度建设方案
xxx县人民政府办公室
党的群众路线教育实践活动制度建设方案
为贯彻落实中央和省、市、县委有关文件精神,切实推进县政府办公室党组教育实践活动制度建设,推动活动深入开展,现结合实际,制定本方案。
一、制度建设重点和范围
聚焦“四风〞问题,立足“四个回应〞,坚持继承和创新相结合,进一步转变工作职能,提高工作效率,健全完善制度机制,建立内容科学、配套完善、程序严密、高效管用的制度体系。
二、工作安排
按照于法周延、于事简便的原那么,坚持问题导向,加强制度建设。
(一)认真梳理已有制度
结合实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立。
(二)建立健全相关制度
围绕加强政府办公室党组自身建设、解决“四风〞突出问题、联系效劳群众,修订或建立xxx项制度,其中修订xxx项,建立xxx项,重申xxx项。
完善政府办公室政府党组理论学习制度;修订政府办公室调查研究方案;标准领导批示件办理工作规那么、应急值守工作规那么、保密管理工作规那么;建立各类会议、文件、简报、评比、表彰等方面的制度规定;建立档案管理工作标准;建立健全政府办公室督查督办相关制度;建立建议提案办理工作标准;建立机关谈心谈话制度;建立政府办公室信访接待活动制度;重申机关工作规那么;重申机关财务管理制度。
(三)加大制度执行力度
积极贯彻落实第一批教育实践活动中央制定出台的有关制度和省委制定出台的XX省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办〞问题的假设干规定等联系群众制度,切实转变党员干部作风,解决群众感情冷淡、联系和效劳群众不到位等问题。加强对各项制度执行情况检查,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩罚的重要依据。
三、工作要求
(一)强化领导责任。县政府办公室领导班子对制度建设负领导责任,政府办公室主任胡晓洪同志是制度建设的第一责任人,主持制度建设工作,精心实施,组织专班抓好落实。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的制度建设负领导责任。各责任科室要认真履行工作职责,安排专人负责,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度建设工作。
(二)标准制定程序。对于需要修订的制度,由相关责任科室进行分析论证,提出修改意见。在制度制定过程中,要按照针对问题提出制订制度类别、报请相关领导同意、深入调研、制订初稿、征求意见、修改完善、党组研究、发布执行等程序操作,确保制定出台的每一项制度都务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。
(三)加强指导催促。加强科室协调配合,建立联席会议制度,跟踪掌握制度建设进展情况。同时加强制度建设工作情况评估力度,防止重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的情况发生,杜绝制度建设中的形式主义,确保制度建设任务落到实处。
(四)积极落实制度。坚持制度建设与执行并重,通过新闻媒体,积极宣传制度建设的意义、内容和要求,营造公开透明、严格执行的制度环境。组织制度学习活动,建立制度执行监督问责机制,及时发现制度执行中的问题,严查违规行为,对违反制度规定的,发现一起、查处一起、曝光一起,依纪依法严肃处理,使制度真正成为党员干部转变作风、联系和效劳群众的硬约束。
(五)着力健全制度建设常态化机制。突出问题导向,始终围绕解决作风建设的重、难点问题建章立制,用制度推动问题的解决。坚持继承创新,顺应新形势新要求,最大限度解决制度缺位和失灵的问题。搞好顶层设计,把作风建设中的成功做法经验化、零星探索系统化,使制度更加完整完备、具体周密、系统配套。构建科学合理的制度执行效果评估体系,扩大群众的参与面,接受群众的监督和评判,不断强化制度的权威性和约束力。
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