2023年纪委书记治理违规用地土地电视电话会议讲话.docx

纪委书记治理违规用地土地电视 会议发言 纪委书记在治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作电视 会议上的发言 按照中纪委、省纪委的要求，在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中，xxxxxx市结合本市实际，针对拖欠土地出让金、擅自改变土地用途等违规违法用地问题，以专项治理为抓手，加大案件查办力度，大力追缴土地违规资金，取得了明显成效。全市共排查建设用地492宗，发现违规违法问题189个，初核案件线索136件，立案131件，结案131件，给予党政纪处分131人（其中县级干部5人），移送司法机关23人。市县两级共追缴土地出让金及违规资金4.2亿元。我们的主要做法是： 一、反复排查，摸清问题底数。市委、市政府高度重视违规用地治理工作，屡次听取专题工作汇报，提出明确要求。成立了以市纪委书记为组长的治理工作领导小组，建立了监察局长为主任的综合协调办公室。市纪委监察局统筹协调，从国土资源、开展改革、住建、规划、财政等部门抽调30余人，组成5个市直部门纪检组长带队的排查督导组和3个案件查办组。在具体工作中，我们坚持做到“四查〞：一是按照“谁建设，谁负责〞的原那么，由建设单位和工程主管部门进行自查；二是按照“谁主管，谁负责〞的原那么，由综合监管部门开展专项检查；三是按照“谁检查，谁负责〞的原那么，由5个排查督导组分片排查；四是市纪委监察局进行重点抽查。在整个排查过程中，各排查督导组、各职能部门共享排查信息，及时发现躲避监管的违规工程，确保不漏查一个工程，不放过一个问题。通过反复排查，全市共发现土地违规违法问题189个。 二、分解任务，责任明确到人。针对排查中发现的问题，我市坚持“边查边改、各负其责〞的原那么，一方面组织工程单位立即进行整改，另一方面催促各监管部门严格落实监管责任。在每次排查活动结束后，都对问题进行梳理分析，建立问题台账和整改任务台账。市纪委监察局根据梳理情况，召开专题会议，通报排查情况，将整改任务分解到发改、国土、规划、住建等综合监管部门以及工程所在县（市）区或主管单位，要求其进一步明确责任，做到责任人员落实、整改标准落实、整改时限落实。重点催促国土、住建、规划等部门，通过现场联合执法等手段，加大违规资金追缴和违法行为处分力度。责令有关责任单位逐月逐项报送整改进度，采取问题销号、通报批评、挂牌督办等有力措施，促使整改工作顺利进行，做到了“三不放过〞，即违规问题查不清不放过，整改措施不落实不放过，违规资金追缴不到位不放过。 三、严查案件，以查案促整改。专项治理中，我市始终把查办案件作为重要推手，对拖欠土地出让金、擅自改变土地用途、职能部门违规审批、重审批轻监管等问题，认真调查，严肃处理，既处理事，又处理人，做到行政处分到位、责任追究到人。全市共初核土地违法案件线索136件，立案131件，结案131件，给予党政纪处分131人。市纪委监察局先后查处了温州商贸城闲置土地、峰尚国际公寓擅自改变土地使用性质、万方小区二期擅自调整容积率等案件，给予党政纪处分7人，其中县处级干部5人。通过查办案件，对违规用地单位产生了巨大的震慑作用，增强了依法用地意识。截止目前，排查中发现的189个问题，已整改181个，整改率达96％。 四、完善机制，稳固治理成果。我们催促国土资源部门针对土地管理中存在的突出问题，不断完善机制，健全各项规章制度2023余项，形成了严密的制度体系。市政府先后出台了关于进一步加强土地管理的意见、关于清理欠缴国有土地使用权出让金有关问题的通知等标准性文件，对建设用地市场进行了标准，构建和完善了部门联动、奖惩并举的监管机制，标准了土地使用权审批出让行为，从制度上消除了未批先占、拖欠土地出让金、擅自改变土地用途等问题的孳生空间。 经过两年多的违规用地专项治理，遏制了土地违法违规行为的发生，促进了集约节约用地，我市的土地使用权招标拍卖挂牌出让工作进一步标准，国土资源市场管理水平进一步提高。下一步，我市将认真贯彻这次会议精神，扎实开展囤地圈地违规用地闲置浪费土地专项治理，加大工作力度，强化工作措施，坚持标本兼治，以专项治理的实际成果取信于民，为我市经济社会开展提供有力保障。 第4页 共4页