2023年创建“民主法治示范村”先进单位材料.docx

创立“民主法治示范村〞先进单位材料 ××x吕合镇××x村委会，下辖21个村民小组，总人口3843人，居住着回、苗等少数民族，是××x回族集居地区之一，现有耕地2496亩，广阔铁路、楚大高速公路、320国道、楚牟公路穿村而过。近几年来，该村认真贯彻实施村民委员会组织法，以深化法制教育为根底，以落实“四民主，两公开〞为重点，以建章立制为保障，以促进村级经济开展和社会稳定为目标，积极开展“民主法治示范村〞创立活动，使全村呈现出稳定开展的新局面。 一、深化普法，夯实创立工作根底 针对××x村委会实际，结合创立活动，该村把普法教育作为创立工作的根底工程来抓，注重把四五普法教育与“民主法治村〞建设有机结合，围绕农村中热点、难点问题，突出相关法律法规的宣传教育，增强普法的针对性和实效性。做到学习一个法律，解决好一个问题，推动一项工作。在普法内容上，该村紧紧围绕中心工作和改革、稳定、开展的实际，重点普及宣传宪法、农业法、土地管理法、村民委员会组织法、婚姻法、人口与方案生育法及农村基层民主法制建设讲话等法律法规和政策。在形式上，一是利用村法制学校，请上级相关法律专业人士，采取上法制课的方法或以会代训，集中培训村组干部和广阔党员，使其掌握相关法律知识，并运用所学的法律知识对村务进行管理。二是成立了全镇第一家农民俱乐部，利用农民俱乐部在向农民进行技术培训效劳，提供致富信息的同时，也适时地进行法律法规的宣传教育，收到了较好的效果。三是采取发公开信的形式，把相关法律组织的内容印发给村民，为每户村民订购了一本××x农村法制教育读本供广阔村民学习。四是设立法制宣传栏，宣传新公布实施的法律法规。邀请镇司法所、法律效劳所、普法宣讲团来该村，向广阔村民宣传法律知识，积极组织村组（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）干部，农民骨干参加镇上相关法律法规的培训。通过有重点多形式的普法宣传，提高了村干部群众的民主意识和法律意识，增强其积极参与村务管理，自觉守法并利用法律维护自身权利的能力。通过创立活动，两年来，该村没有发生一起村民越级上访事件。 二、完善机制，扎实开展创立活动 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是法律赋予农民群众的权利，××x村委会在实际工作中，紧紧围绕“四民主两公开〞，从健全完善制度入手，扎实开展创立活动，推进依法治村深入。 1、强化制度建设，依法管理村级事务。在依法进行“海选〞，让村民充分行使权力选出村领导的根底上，该村坚持实行民主决策、民主管理。在这方面着重从健全和完善制度入手，用制度标准村组干部和村民的行为。做到创立“民主法治村〞有章可循，按章办事。一是制定完善村民自治章程。2022年4月，××x村委会经过反复征求党员群众及代表意见，几次易稿，按照合法性、民主法、实用性的原那么，符合实际修定了村民自治章程，并打印成册，分发到户，一户一册，通过章程实行村民的自我教育、自我效劳和自我管理。二是建立村民代表会议制度实行民主决策，明确村民代表的条件：即有参政议政能力，有一定政治思想觉悟，公正正派的村民。村民代表由群众自身推选，村委会定期向村民代表大会汇报工作，对村务大事的每项决策，都要先召集党员大会讨论，再交村民代表大会通过，广泛征求党内外群众意见，最后由村委会负责组织落实。三是健全完善村委会工作制度。建立完善村委会及下层人民调解、生产建设、社会保障、治安保卫、文教卫生五个委员会的职责和工作制度，建立村财务管理制度、村干部廉洁制度，使村组干部能够依法按章办事。 2、以实行村务公开为重点，主动接受村民监督。为做好村务及财务公开工作，该村建立了固定的永久性“村务公开栏〞，在各组建立了“组务公开墙〞，设立了举报箱，公布了监督 。对村民普遍关心的村务决策，干部报酬、财务收支、宅基地安排、方案生育，农民负担等内容，全面实行公开，并做到“三个标准〞。一是标准公开时间。严格按镇里的规定按时公开。二是标准公开程序。村务及财务公开前必须交由村民代表会议或民主理财小组审议通过，再由村委会负责公开，并建立村务公开档案，接受群众查询。三是标准公开内容。凡应当公开的村务财务，都由民主理财小组或村民代表会议审查公开的内容，审议通过后，再向群众公布。该项工作既对村干部的有一定的约束力，又消除了群众心中的疑虑，真正做到了"给群众一个明白，还干部一个清白"。 3、每年4次报告工作制度。××x村委会干部每季度向村民代表大会报告一次工作，接受群众质询，提高了村委会的工作透明度，使群众放心，干部安心。 4、实行民主评议干部制度。每年年终，全村村民以不记名问卷方式，民主评议村干部，既加大了民主监督力度，又增强了干部自律意识。 5、对村委会成员及村会计实行任期、离任审计制度。 三、标准运作，有的放矢促创立 创立“民主法治示范村〞工作是一项长期的社会系统工程，一开始就结合实际，讲究标准、突出重点，有的放矢促创立。一是注重标准运作促创立。成立了创立“民主法制示范村〞领导小组，坚持以党支部为核心，开展创立工作，力求使创立工作有名有实，从“硬件〞、“软件〞的形式、内容上强调标准，创立的各项制度，记录等都标准整齐存档，以备查询。二是强化综合治理促创立。为保障村民的安居乐业，村里成立了维护稳定领导小组，并每年都安排专项经费，加强治调组织建设，进行矛盾纠纷排查，落实群防群治措施，建立治安防范网络，成立护村队、护厂队、护路队，安排人员昼夜巡逻，配合警方打击犯罪。并成立了老党员工作协调小组，充分发挥他们的工作经验和声望，及时化解矛盾纠纷，对“两劳〞回归人员进行帮教。三是硬化经济建设促创立。在创立工作中，始终把经济开展作为硬指标，制定措施积极引导村民致富。 四、“民主法治示范村〞创立取得初步成效。 虽然××x村委会开展创立"民主法治示范村"活动时间不长，但取得了明显成效。一是村级班子建设进一步加强。通过开展创立工作，村干部民主议事、依法办事的意识明显增强，村党支部和村委会、村小组之间的工作关系进一步理顺，党群干群关系进一步密切。创立活动既保障村民的民主权利，又标准了村干部的行为，消除了干群之间的隔膜，增进了干群之间信任，村干部的威信进一步提高。二是村级管理进一步标准。在创立活动中，××x村委会建立了民主管理制度，实现了农村经济和社会管理的公开化、制度化、标准化，照章办事已成为广阔干部群众的自觉行动。三是进一步维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和依法治理工作，村民的法律素质有了明显提高，影响稳定的"五大问题"（违章建筑；乱堆乱放；村民之间、干群矛盾纠纷；育龄妇女超生；拖欠水电费）逐步得到解决，成为连续二年无上报纠纷、无激化案件、无民转刑案件、无刑事犯罪的"四无村"。四是进一步促进了农村经济的开展。民主法制建设为广阔农民集中精力开展经济、增加收入创造了良好的环境。民主法治示范村活动开展后，村里民心思进，民心思富，村民致富创业的劲头日益高涨，村级经济呈现出强劲的开展势头。 民主法治示范村的创立工作，进一步完善了××x村委会的村民自治制度，村干部群众的法律素质和农村法治化管理水平有了新提高，进一步促进了本村物质文明、政治文明、精神文明的协调开展。