2023年消防安全整治百日会战活动实施方案.doc

消防平安整治百日会战活动实施方案 为深刻吸取我市“12·12〞xx名人保健中心人员伤亡火灾事故教训，全面贯彻落实公安部，省委、省政府领导，县委、县政府领导的重要指示精神，全力整治全县人员密集场所和重点防火单位的火灾隐患，改善消防平安环境，根据上级有关文件精神，决定从2023年12月13日至2023年3月底，在全县开展人员密集场所、重点防火单位消防平安专项整治百日会战，制定如下实施方案。 一、指导思想 和工作目标 严格依照国家消防法律法规和技术标准的规定和“六个一律〞的要求，按照“什么问题突出解决什么问题，什么措施严厉采取什么措施，什么方法管用就采用什么方法〞的原那么，落实有关部门和社会单位整治火灾隐患工作责任，强化公安消防机构和公安派出所消防监督执法工作，摸清火灾隐患底数，找准火灾隐患根源，切实消除火灾隐患，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。 二、组织领导 为加强对此项工作的领导，我局成立专项整治百日会战领导组： 组长：张立强（县公安局局长） 常务副组长：茹军平（县公安局副局长） 副组长：荆红吉（县公安局副局长） 王建生（县公安局副局长） 陈立新（县公安消防大队大队长） 王红军（县公安局治安大队大队长） 王进锋（县公安局内保科科长） 领导下设办公室，办公室设在县公安消防大队 办公室主任：陈立新（县公安消防大队大队长）（兼） 副主任：崔建康（县治安大队副大队长） 智旭明（县公安消防大队教导员） 荆稳定（警署办公室主任） 办公室 ：0359—4037111 三、整治重点 此次消防平安专项整治百日平安大会战的范围，主要包括以下两类火灾隐患和一类消防违法行为以及洗浴、足疗、演艺、茶楼、棋牌室、美容院、酒吧、水吧、寄宿制学校宿舍、厂矿、企业职工宿舍、医院和人员密集场所等。 两类火灾隐患： 1、设施方面。火灾自动报警、自动灭火系统、防排烟系统、室内消火栓等消防设施缺少、损坏、安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。 2、建筑方面。楼梯间设置、平安出口、疏散通道、防火分区、建筑材料装修等不符合国家工程建筑消防技术标准以及封堵、占据、改变、堵塞消防通道等问题。 一类违法行为： 未经消防审核、验收和开业前检查合格，擅自投入使用。 四、重点检查内容 1、社会单位的消防平安责任主体意识； 2、消防平安责任制、消防平安制度、消防平安操作规程建立以及落实情况； 3、单位员工消防平安教育培训情况； 4、单位灭火和应急疏散预案以及演练情况； 5、楼梯间设置、建筑防火间距、平安出口、疏散通道、防火分区设置情况； 6、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统、室内外消火栓、灭火器材等消防设施运行、维护保养等情况； 7、电气线路敷设情况； 8、建筑室内装修装饰材料的选用情况； 9、新建、改建、扩建建筑工程消防设计审核、消防验收，以及开业前检查等情况； 10、消防部门和公安派出所监管职责与执行情况； 11、木结构文物建筑消防平安情况； 五、工作步骤 （一）调查摸底阶段（2023年12月13日－12月20日） 消防大队、警署和各公安派出所要严格按照本地消防监督权划分，明确公安消防机构和公安派出所的监督范围，对各自管辖范围内的人员密集场所进行一次彻底的拉网式调查摸底，分清类别建立防火档案，建立台账，做好记录，全面梳理存在的火灾隐患和违法行为，切实摸清社会单位数量，摸清火灾隐患底数，摸清消防违法行为底数，防止监管单位和对象在一定程度上失控漏管。各派出所要掌握各单位的详细情况。12月20日前，警署和各派出所要将人员密集场所专项整治工作摸底调查表送报县公安消防大队。 （二）组织实施阶段。（2023年12月20日－2023年3月10日） 开好一个会议。消防部门、警署以及各派出所要召开人员密集场所法定代表人、消防平安管理人会议，落实人员密集场所火灾隐患排查整治工作，并签订消防平安责任书，下发人员密集场所火灾隐患排查整治公告，全面做好发开工作。 做好一个培训。消防部门、警署以及各派出所对辖区内人员密集场所的法定代表人、消防平安管理人、值班室工作人员、员工等进行一次全员消防培训，牢固树立消防平安责任主体意识，使每一个人真正懂得本岗位所在区域的火灾危险性、工作职责和消防工作任务，做到熟悉、熟背，并加以落实。 同时要催促各单消防平安整治百日会战活动实施方案第2页 位建立“消防早课〞制度，每日上班前的第一件事就是普及消防平安常识，每一名管理人、员工都要掌握消防平安技能，开展经常性消防平安培训和“两畅通、一逃生〞（即消防车通道畅通、人员疏散通道畅通和逃生自救）演练活动，要把“两畅通、一逃生〞当作一件大事和经常性的工作来抓，必须做到“会逃生、能逃生〞。每个场所每年演练不少于两次，真正掌握消防平安技能，切实做到“四懂四会〞。 打击一批违法行为。消防部门、警署以及各派出所要在调查摸底的根底上，各派出所要密切配合，加大执法，对发现的火灾隐患要建立跟踪督办机制，要按照“谁检查、谁负责、谁签字、谁负责〞的原那么，发现一处，跟踪督办一次，一查到底，坚决杜绝执法中断和执法不到位等问题。要适时开展“错时〞工作制，对夜间营业性的人员密集场所和寄宿制学校一并列入重点，有方案、有步骤的开展错时工作，对发现的各类消防违法行为要从严、从重处分，保持火灾隐患整治的高压态势。 （三）总结验收阶段（2023年3月11日－3月底） 3月底，消防部门、警署以及各派出所要对此项工作进行认真总结，并将总结材料报送专项整治办公室（县公安消防大队）。工作期间，县局督察大队将不定期进行暗访，对治理工作力度不大、干劲缺乏、成效不明显的单位进行通报批评，尤其是对发生重大火灾事故的，要实行责任倒查，对执法监督不到位等渎职行为的责任人从严、从重处理。 六、工作要求 （一）提高认识，明确目标。消防部门、警署以及各派出所要认真吸取深圳“9·20〞XX县区舞王俱乐部特大火灾、上海商学院火灾、吕梁“11·22〞金田商务大厦火灾和我市“12·12〞xx区名人保健中心火灾事故教训，充分认清当前全县严峻的火灾形势，高度重视消防平安专项整治百日会战工作的重要性和必要性，认真贯彻落实公安部、省、市、县人民政府领导的重要指示精神，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，统一思想、提高认识、明确目标，制定具体的实施方案，采取有针对性的措施，下大力气、用真功夫，消除辖区存在的火灾隐患和违法行为，确保今冬明春全县火灾形势稳定。 （二）加强领导，严格执法。各派出所要全面实行领导负责制，各派出所所长是第一责任人，负责协调组织实施专项整治工作。要按照职责分工带队蹲点，靠前指挥，跟踪问效，切实做到认识到位，领导到位，部署到位，时间到位，人员到位，措施到位。 消防部门要充分发挥技术优势，多为公安派出所提供技术支持，各派出所要充分发挥自身“点多、面广、线长〞的优势，对管辖权限范围内的场所深入扎实的开展火灾隐患和违法行为，切实做好底数清、情况明、措施硬、效果好。要充分运用法律法规，该关停的一定要关停，该取缔的要坚决取缔，该拘留的必须拘留。 （三）明确责任，强化督导。消防部门、警署以及各派出所要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各级、各部门的工作责任。要按照王君代省长提出的“清醒、清醒、再清醒，认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，过细、过细、再过细〞和王安庞市长强调的一定要做好“两畅通、一逃生〞演练“真畅通、真逃生〞的指示精神，发动一切力量认真开展隐患大排查、大整治和消防平安大培训活动，逐级建立督导制度。坚决做到发现隐患不督办不放过、隐患不消除不放过、违法责任不处理不放过。 （四）广泛宣传，深入发动。要通过各种新闻媒体建立宣传阵地，大力开展消防平安宣传“进〞和消防志愿者活动；广泛发动群众积极参与消防平安管理，鼓励群众主动举报重大违法行为和火灾隐患，提高公民消防平安素质。 各派出所要于12月20日前，上报专项行动办公室的联系人、联系 和工作方案，3月20日，报工作总结。 内容总结 （1）消防平安整治百日会战活动实施方案 为深刻吸取我市“12·12〞xx名人保健中心人员伤亡火灾事故教训，全面贯彻落实公安部，省委、省政府领导，县委、县政府领导的重要指示精神，全力整治全县人员密集场所和重点防火单位的火灾隐患，改善消防平安环境，根据上级有关文件精神，决定从2023年12月13日至2023年3月底，在全县开展人员密集场所、重点防火单位消防平安专项整治百日会战，制定如下实施方案