2023年卫生系统科学发展观学习实践意见.docx

2023年卫生系统科学进展观学习实践意见 依据市委?全市深化学习实践科学进展观活动实施意见?〔句委发〔2023〕50号〕文件精神和市委深化学习实践科学进展观活动领导小组的统一部署和要求，卫生局党委为其次批实习实践活动单位，现就卫生局党委开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕，制定如下实施意见。 一、充分生疏学习实践活动的重要性和紧迫性 党的x以来，以同志为总书记的党央提出了以人为本、全面可持续进展的科学进展观。科学进展观，是同马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。开展深化学习实践科学进展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是全面实现卫生事业“跨越赶超〞的迫切需要，是提高党组织和党员干部领导科学进展力量、加强党的执政力量建设和保持党的先进性的必定要求。 近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各项卫生工作坚持以科学进展观为统揽，大力推动卫生改革与进展，根本建立了掩盖城乡的公共卫生效劳体系、医疗卫生效劳体系、医疗保障体系和卫生监督执法体系，开创了我市卫生事业的新局面，较好地满足了全市人民群众的医疗保健需求，但是我们还要糊涂地看到，全市卫生事业进展的质量和水平还不高，还不能满足人民群众日益增长的医疗保健需求。当前，国家深化医药卫生体制改革将全面启动，给卫生事业带来了一次难得的进展机遇。面对新的形势和任务，如何进一步围绕经济社会进展和群众健康平安这个大局，实现卫生事业科学进展、和谐进展的目标，需要我们以更加糊涂的头脑把握国家卫生改革与进展的政策措施，更加充分地生疏我市卫生事业进展所面临的现状，特殊是我们实际工作中还存在着很多影响和制约科学进展的突出问题。从客观条件来看，面临着技术水平不高和人才匮乏两大“瓶颈〞制约；从思想生疏来看，个别党员干部特殊是党员领导干部抱负信念不坚决，党员意识和效劳意识淡薄，观念不求创新，思想不求进取；从推开工作来看，有的工作作风不实，对关心群众疾苦、解决实际问题，对推动科学进展、创新工作局面，对转变行业作风、优化进展环境等方面都存在一些不符合、不适应推动卫生事业科学进展的突出问题，都需要通过开展学习实践活动，切实加以解决。各基层党组织和党员干部确定要以高度的政治责任感和紧迫感，紧紧抓住开展学习实践活动这一有利时机，创新进展理念，提高效劳力量，破解工作难题，努力推动全市卫生事业又好又快进展。 二、指导思想、目标要求和根本原那么 〔一〕指导思想：全面贯彻党的x精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织宽敞党员特殊是党员领导干部深化学习实践科学进展观。紧紧围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠的总体要求，以实施全市开展的软环境建设“主动效劳年〞活动，和局党委开展的“创立群众满足窗口〞主题活动为实践载体，进一步解放思想、与时俱进、实事求是、改革创新，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念；着力解决影响和制约卫生事业进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；着力构建有利于科学进展的医药卫生体制机制，进一步提高领导科学进展、促进社会和谐的力量，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量，把党员队伍建设成为贯彻落实科学进展观的先锋模范，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求，把全体干部职工的进展乐观性进一步引导到科学进展上来，真正把科学进展观落实到卫生事业进展的各个方面。 〔二〕总体要求：通过学习实践活动，到达党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠的要求。党员干部受教育是根底。通过学习实践活动，深化解放思想，提高宽敞党员干部对科学进展观的生疏，进一步以科学进展观打量过去、着眼现在、规划将来，不断增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。科学进展上水平是宗旨。通过学习实践活动，把科学进展观转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施，努力在坚持改革创新上实现新突破，在推动卫生事业进展上取得新进展，在为群众健康效劳上见到新成效。人民群众得实惠是目标。通过学习实践活动，更好地效劳人民群众，使学习实践科学进展观的过程成为解决突出问题的过程、维护人民利益的过程，让科学进展成果惠及宽敞人民群众。 〔三〕具体目标：通过学习实践科学进展观，实现以下目标。 1、提高思想生疏，分散进展合力。引导党员干部依据贯彻落实科学进展观的要求，进一步解放思想，统一生疏，进一步加深对科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，克服畏难心情，克服经验主义，增加攻坚克难的士气，坚决加速进展的信念，增加奋力赶超的志气，抢抓加速进展的机遇，增加争先创优的锐气，找准科学进展的定位，切实转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，使领导班子和领导干部把思想生疏统一到科学进展观的要求上来，在卫生科学进展的重大问题上形成共识，用科学进展观指导和统领我市卫生工作，形成促进进展的合力。 2、增加党性观念，提高进展力量。切实加强党性修养和道德修养，坚决抱负信念，牢固树立执政为民的理念，着力解决党员干部工作作风方面存在的无视全局不开阔、怕担责任不尽责、作风漂移不扎实、与民争利不廉洁等问题，大兴求真务实之风，开拓创新之风，艰苦奋斗之风，勤政廉政之风，使党员干部成为讲党性、重品德、作表率的模范，树立良好的卫生形象，让人民群众直接感受到学习实践活动带来的新变化，新气象。 3、解决突出问题，夯实进展动力。努力解决本行业、本单位工作中影响和制约科学进展的突出问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；特殊是工作任务繁重与确保医疗平安之间的冲突；人力资源缺乏与技术水平不高之间的冲突；医疗设备陈旧与群众需求增长之间的冲突等等。大力引进和培育人才，强化培训力度，加强内部管理，努力为人民群众供给平安、有效、便利、价廉的医疗卫生效劳。 4、完善体制机制，增加进展实力。局机关和各医疗卫生单位要通过主题实践活动切实转变理念，进一步建立健全推动我市卫生事业科学进展的各项规章制度，进一步建立健全符合科学进展观要求的卫生事业管理体制和综合评价机制、政绩导向机制、干部考核评价机制、选拔任用机制和鼓励奖惩机制，为科学进展观的贯彻落实营造良好的机制制度环境，增加进展的后劲。 5、推动科学进展，提升进展效力。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的动身点和落脚点，通过树立有利于科学进展的选人用人机制，创新提升科学进展力量素养的培训模式，探究建立促进科学进展的干部考核评价机制，切实增加党员干部特殊是领导干部科学决策、统筹进展的力量，化解冲突、破解难题的力量，擅长学习、开拓创新的力量，努力开创卫生工作的新局面。 〔四〕根本原那么： 1、坚持解放思想，推动改革创新。认真总结卫生事业进展的实践经验，精确     把握卫生事业面临的新形势、新挑战，以解放思想为先导，以改革创新为动力，坚持用科学进展观指导解放思想，用解放思想推动科学进展，引导宽敞党员特殊是党员领导干部进一步更新进展观念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制,努力在解放思想上迈出新步伐。 2、突出实践特色，务求取得实效。坚持从工作实际动身，以“创立群众满足窗口〞主题活动为实践载体，把开展学习实践活动与深化医疗卫生体制改革结合起来，与推动本单位的工作结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，坚持把解决问题贯穿活动全过程，以卫生事业科学进展的实际成果检验活动成效。 3、贯彻群众路线，充分发扬民主。把信任群众、依靠群众、效劳群众、分散群众贯穿全过程，吸取群众全程参与学习实践活动，认真听取社会各界和效劳对象的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众是否满足作为衡量学习实践活动成效的重要标准，做到整改落实方案向干部群众公布，整改落实状况向干部群众通报，整改落实成效请干部群众评判，让学习实践活动真正成为群众满足工程。 4、正面教育为主，把握正确导向。组织宽敞党员干部联系思想和工作实际，深化学习实践科学进展观，全面总结在推动科学进展方面的经验教训，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的缘由，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。 三、学习实践活动的范围和方法步骤 依据市委统一部署，本次学习实践活动从2023年3月开头，8月根本完成。参与学习实践活动的单位是局机关支部和各基层党组织。参与对象以各单位领导班子和党员领导干部以及中层干部为重点，全体党员参与。其它干部职工乐观参与学习实践活动。 开展学习实践活动，要认真做好各项预备工作。组建学习实践活动领导机构和工作机构，围绕市委开展的软环境建设“主动效劳年〞主题活动和局党委开展的“创立群众满足窗口〞等活动为载体，结合单位实际，制定切实可行的具体目标和实施方案，依据三个阶段推动学习实践活动： 第一阶段：学习调研阶段。重点抓好学习调研、解放思想大争辩两个环节。 1、细心组织学习培训和调查争辩。实行集中培训、个人自学、专题辅导、沟通研讨等四种形式，组织领导班子、党员干部认真学习?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?，以及上级党委有关推动科学进展的一系列决策部署和重要文件精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。党委中心组将组织3次以上集中学习，局机关党员集中学习不少于20学时，同时要认真学习各级卫生工作方针政策，学习国家医药卫生体制改革的政策要求。党员领导干部要在通读有关学习材料的根底上，对重点篇目进行精读，乐观参与中心组学习，带头作学习报告。要丰富学习形式，创新学习载体，营造学习气氛。要乐观向x电视台、?x简讯?、x先锋网、福地x网和市委学习实践科学进展观领导小组办公室上报学习实践活动信息。卫生局网站将开设“深化学习实践科学进展观活动〞专栏，集中报道学习实践活动的工作要求、进展状况、重要动态、典型经验等。各单位都要办好学习实践活动板报、宣扬栏，准时沟通学习经验；努力在全系统兴起科学进展的新热潮，拓展推动跨更加展的新思维。医疗单位要合理支配学习时间，妥当处理好工作和学习关系，通过党员领导干部带头学、辅导学、争辩学、案例学和党课教育等方式，组织好党员职工的学习。要深化进行调查争辩，紧紧围绕科学进展这个主题，结合目前困扰卫生改革与进展的制约因素，把应对经济形势、加大人才培育、创立平安医院、推动卫生进展作为重要内容，实行多种形式，深化基层、深化群众开展调研。局党委成员要结合自己分管的工作确定重点调研课题，带头深化基层开展调研，广泛听取意见建议，关心解决基层困难，认真撰写调研报告，准时进行调研成果沟通，促进政策与工作的融合，理论与实践的对接。力争推出一批有思想、有价值、有份量的调研文章，让理论成果准时转变为谋划进展、推开工作的具体措施。 2、深化开展解放思想大争辩。紧密联系实际，围绕科学进展，实行党委中心组学习会、支部争辩会等多种形式，组织开展不同层次的解放思想大争辩活动，重点争辩我们的单位是不是科学进展、能不能科学进展、怎么样科学进展，争辩怎样围绕市委市政府开展的“主动效劳年〞活动和局党委开展的“创立群众满足窗口〞活动，转变观念、优化效劳、提高质量、标准行为，真正为人民群众供给平安、有效、便利、低廉的医疗卫生效劳，为企业供给优良的进展环境。要适时组织宽敞党员特殊是党员领导干部进行解放思想大争辩“回头看〞，一看是否真正转变了观念，解放了思想；二看大争辩找出的