2023年区县纠风和政务公开工作意见.docx

区县纠风和政务公开工作意见 根据区委、区政府关于稳固“作风建设年〞活动成果，进一步深化机关作风建设的总体要求，今年我区纠风和政务公开工作以邓小平理论和“xx〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持围绕中心，效劳大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、整体推进，着力解决损害群众利益的突出问题，确保新的专项治理取得阶段性成果，已开展的专项治理取得新的进展，政风行风民主评议工作不断深化，部门和行业作风建设进一步加强，突出的问题整改成效明显，为又好又快地建设“现代化滨江XX县区〞提供有力保证。 一、加强专项督查工作，确保中央宏观调控政策措施和惠民政策落到实处 1、依法加强市场价格监管 催促配合有关部门开展专项检查，坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央和市有关加强价格监管的措施及工作要求等行为，从严查处价格方面违法违规行为，确保中央和市价格监管政策的落实，保障人民群众根本生活需要。 2、抓好惠农政策落实情况的督查 联合有关部门对落实中央、市及本区的惠农政策情况进行监督检查，重点检查支农资金投入使用情况，保证支农资金及时拨付，坚决纠正和查处截留、克扣、挪用涉农补贴款等行为，确保惠农政策措施得到落实。 二、深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题 1、控制和标准党政机关举办节庆活动 主要目标。年内减少、控制节庆活动的数量和规模，切实减轻基层和群众负担，并完善制度规定，逐步形成长效管理机制。 主要措施和方法。一是按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制和标准党政机关举办节庆活动的通知和市纠风办的要求，开展自查自纠，认真清理不符合规定的节庆活动。二是严肃查处滥用公共财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等问题，严格责任追究。三是制定相关规章制度，逐步建立控制和标准党政机关举办节庆活动的长效机制。 2、标准各类协会和市场中介组织效劳和收费行为 主要目标。效劳和收费行为不断标准，促进本区各类协会和市场中介组织健康开展。力争用两年左右的时间根本完成专项治理任务。 主要措施和方法。一是开展自查自纠，行业业务主管部门要切实加强监管，坚决纠正一些协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定效劳，擅自制定应由政府定价的收费工程和标准、违规收费，以及设立“小金库〞、乱收乱支等问题。二是政府各有关职能部门要相互沟通协调，共同做好日常监管工作。三是引导各类协会和市场中介组织制订和完善标准效劳和收费的管理意见，加强自律。 3、进一步标准教育收费 主要目标。中小学标准教育收费工作成果进一步稳固，人民群众对教育收费工作的满意度进一步提高。力争用两年时间根本完成专项治理任务。 主要措施和方法。一是全面免除义务教育阶段学校学生课本和作业本费。二是大力推进义务教育均衡开展，进一步加大教育投入。义务教育阶段公办中小学接受农民工同住子女的就读比例提高到55%。三是全面完成义务教育阶段转制学校的清理和深化改革工作，并向高中阶段拓展。四是继续稳固公办普通高中招收择校生执行“三限〞政策的成果。五是全面落实教育收费公示制度。六是严格标准代办、效劳性收费。七是加强学校收费工作管理。八是严肃查处各类违规收费行为，对典型案件予以曝光。 4、大力纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风 主要目标。医疗效劳行为进一步标准，医疗效劳质量进一步提高。构建和谐医患关系，进一步缓解看病贵、看病难问题。 主要措施和方法。一是认真落实医疗卫生体制改革各项措施。积极促进建立覆盖城乡居民的职工根本医疗保险、城镇居民根本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算方法。深化社区卫生效劳综合改革。二是进一步完善医务人员医德档案制度。三是进一步健全医疗收费管理制度。四是严格执行处方管理方法等制度，进一步标准诊疗效劳行为。五是全面推行院务公开工作。六是严厉打击非法行医和虚假违法医药广告，加强对民营医疗机构的监管。七是严肃查处医药购销领域商业贿赂案件，严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录制度。 5、继续标准物业效劳行为 主要目标。维修不及时、效劳不标准等突出问题得到进一步解决，物业收费专项治理成果进一步稳固，物业效劳质量和群众满意度进一步提高。 主要措施和方法。一是深入推进住宅小区综合管理三年行动方案。街镇住宅小区综合管理联席会议的组建率到达20230%，形成住宅物业管理齐抓共管的格局。二是完善房屋维修应急机制，进一步发挥应急中心和分中心的作用，健全全天候、全覆盖的物业效劳三级维修网络，确保维修处置率和及时率。三是加强招投标工作，形成物业效劳企业优胜劣汰的竞争机制。四是标准住宅物业保安等从业人员的行为。五是定期开展专项检查，对典型案例进行公开曝光。六是继续加大旧住房综合整修力度，改善旧住宅小区居住环境和居住条件。 6、进一步清理和标准评比达标表彰活动 主要目标。稳固并扩大20xx年清理工作成果，使评比达标表彰工程大幅减少，保存工程发挥积极作用，进一步减轻基层企业及群众负担。 主要措施和方法。一是配合党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团、妇联等对所属单位举办的各种评比达标表彰活动进行全面清理、标准，着力解决评比达标表彰过多过滥问题。二是以适当方式向社会公示清理结果，接受社会监督。三是进一步加大监督检查力度，严肃查处各种违规违纪行为。四是制定相关规章制度，逐步建立标准评比达标表彰活动的长效机制。 此外，要采取有效措施加强对本区扶贫救灾（应急）专项资金的监管，确保专项资金专款专用，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫救灾（应急）专项资金等行为；配合市有关部门标准社保基金的征缴、支付和管理，提高社保基金征缴率，做到应收尽收、专款专用；协助做好对住房公积金的监管，确保资金的高效平安运作；加强住房维修资金监管，建立健全规章制度，完善维修资金使用的审核、审计，标准维修资金帐目公布，防止滥用维修资金；继续稳固治理公路“三乱〞、标准出租车行业管理、治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行等工作成果。 三、优化民主评议工作，切实推进政风行风建设 围绕提高行政效率、增强透明度、标准行政收费等目标任务和要求，深入开展“全面测〞和“重点评〞，切实推动政风行风建设。将企业和市民关心的“办事效率〞、“效劳态度〞、“工程审批〞、“办事公开〞、“收费标准〞等事项作为测评的重点内容。强化“第三方测评〞，提高公信力。调整政风行风监督员、测评员的任务，着重搞好“实例调查〞和“民主评议〞，把着力点放在发现问题、解决问题上。在测评过程中，催促部门和行业针对存在问题大力抓好整改工作，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决。通过完善制度机制，表达测评的客观公正性。测评具体实施方案，由区纠风办根据市纠风办的方案另行确定。 四、积极拓展“百姓连线〞及办信查案工作，加大纠风工作力度 1、继续抓好“百姓连线〞工作 继续在xx人民播送电台办好xx区“百姓连线〞节目，宣传党和政府大政方针政策，对群众关心的热点、难点问题提供咨询，更直接、便捷地倾听民声、了解民情、关注民生，解决损害群众利益的突出问题。逐步建立和完善“百姓连线〞宣传教育、结果反响、整改落实、定期通报等制度和机制。以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，创新“百姓连线〞形式，扩大覆盖面和参与面，提高群众的满意度，完善“百姓连线〞工作制度，进一步发挥“百姓连线〞在解决损害群众利益突出问题中的作用。 2、进一步加强办信查案工作 完善纠风信访工作制度。认真对待群众反映的每一个问题，做到迅速受理，从快查处，按时办结，及时反响。 严肃查办不正之风案件。坚决查处有令不行、有禁不止、迎风违纪的案件，典型案件要公开曝光。 五、加大队伍建设力度，强化特邀监督员民主监督机制 强化民主监督机制，推动政府职能转变和依法行政，促进部门和行业的政风行风建设，构筑完善的外部监督网络，充分发挥区特邀监督员的重要作用。一是加强培训。采取专题讲座、培训会、寄送文件、刊物、学习资料、列席有关会议等多种形式，让特邀监督员全面了解纪检监察业务知识，掌握有关政策规定，不断提高参政议政能力。二是完善制度。完善特邀监督员来信来访、调研咨询、检查评议、执法监察等工作制度，推进此项工作的标准化和制度化建设。坚持工作通报制度，适时召开工作座谈会，向他们通报党风廉政建设、政风行风建设和行政效能建设的主要情况，听取他们的意见和建议。三是积极组织。结合全区工作重点和202223年“万人百企评机关〞等各项评议活动中发现的问题，组织特邀监督员参与执法监察，突出对整改情况和建立健全制度标准等进行明查暗访和民主评议活动。 六、深入推进政务公开，促进依法行政 1、深入推进政务公开重点工作 一是认真抓好条例和规定的宣传及实施。中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）和xx市政府信息公开规定（以下简称规定）是政务公开的根本行政法规和政府规章。实施好条例和规定是政务公开的重要工作。各单位要加强领导，精心组织，狠抓落实。重点抓好条例和规定的宣传、政府信息公开指南和公开目录编制、修订工作。下半年，要通过多种形式，开展“政务公开宣传月〞活动，深入宣传政务公开取得的成效和经验。及时研究条例实施过程中出现的新情况新问题。抓紧建立政府信息主动公开机制、依申请公开受理机制、政府信息公开发布保密审查机制、政府信息公开监督保障机制。 二是促进行政权力公开透明。行政权力公开透明运行是行政管理体制改革的重要内容，也是转变政府职能、建设效劳型政府的重要措施。要增强行政权力公开透明运行的意识，重点抓好依法清理行政职权、编制职权目录、绘制行政职权流程图等工作。将行政权力公开透明运行与行政管理体制改革、行政审批制度改革相结合，依托信息化和电子政务平台，把行政权力职权运行过程固化为系统程序，推进政府上网工程，促进行政权力运行过程动态公开。 三是积极推进审计公开。审计机关要进一步增强行政透明度，逐步推行审计结果公开。要根据审计法和其他法律法规，认真履行职责，重点围绕公权力大、公益性强、公众关注度高的部门加大审计力度和公开力度，依法分级分层、由内到外、循序渐进地推进审计结果公开工作。要在公开审计工程方案、审计结果、审计整改三个方面有新的突破，确保政府行政权力在阳光下运行。 四是加大公共企事业单位办事公开力度。根据市公开办统一部署，采取“以点带面〞的方法，形成教育、医疗卫生、方案生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等8个行业的工作标准，并重点向住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资等领域进行推广和部署，做好效劳承诺、办事工程、办事依据、办事时限、办事程序、收费标准、办事结果、监督渠道等信息的公开；进一步标准办事公开的内容和程序，丰富公开的形式和载体，创新公开的制度和措施，提高效劳的质量和效率；要加强职业道德教育，引导公共企事业单位树立良好的行业作风，把办事公开与纠正部门和行业不正之风工作、执法监察工作、治理商业贿赂工作结合起来，发挥办事公开的综合效应，提高办事公开工作的整体水平。 五是全面推行街镇政务公开制度。围绕加强基层民主政治建设和依法行政，以公正、便民和廉政勤政为根本要求，完善镇政务公开的组织体系和制度机制，切实加强对行政权力的监督。要从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，重点搞好各项支农惠农资金分配使用、征用土地补偿费和安置补助费发放使用、救灾救济款物发放、优待抚恤情况的公开，增强政务公开的实效性和针对性。街道要重点抓好事关居民切身利益重要事项的公开。基层站所要重点公开办事职责、依据、条