2023年护劳动保障之法　保民生改善之本.docx

护劳动保障之法　保民生改善之本 王学军　裴玺敏 为抓好新冠疫情防控及经济社会开展新形势下劳动就业监督工作，近期，东营市河口区人大常委会对中华人民共和国劳动法实施情况进行了执法检查，对于夯实劳动就业根底，维护和谐的劳动关系，激发经济开展活力起到了明显的推动作用。 深入调研摸实情 调查是执法检查的第一要素。为全面掌握劳动法贯彻实施情况，区人大执法检查组分层次、有重点地做好前期调研工作。针对监管部门层面，召开了人社、发改、司法、财政等相关部门调查座谈会，详细了解贯彻实施劳动法情况，查找存在问题，提出对策建议。针对企业层面，由区人大常委会副主任郭玉珍带队，到东营石化、振河劳务、通达职业培训学校、创业园开展效劳中心等地，采取现场查看、查阅资料、座谈交流等形式，围绕劳动者就业培训、劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保等重点工作开展执法检查。另外，利用走访基层人大代表的时机，重点针对劳动法实施情况进行调查、询问，发现问题，分析根源。两个月以来，共召开座谈会7次，查阅档案资料120余份，发放调查问卷350份，收集整理意见建议30余条，实地观察不同类型的企业、劳动就业机构、职业培训学校等现场10处，全面掌握了全区劳动法实施情况，形成了较为翔实的执法检查报告，为常委会审议奠定了有力根底。 严格审议保质量 审议是实施法律监督的有效手段。根据东营市河口区人民代表大會常务委员会执法检查方法的规定，9月25日，在河口区十八届人大常委会第三十七次会议上，对劳动法执法检查情况进行了审议，与会人员对全区劳动法实施情况给予充分肯定，并就发现问题发表意见，最终形成具体的审议意见15条，涉及责任部门18个，整改措施21项。执法检查组认为，区政府及相关职能部门存在对贯彻实施劳动法的重要性认识不到位、劳动保障部门执法手段薄弱、劳动者维权意识淡薄等问题。催促区政府及相关部门牢固树立以人民为中心的开展理念，依法推进劳动法实施，全方位加强和改良劳动保障工作，切实维护用人单位和劳动者应有的合法权益。 及时反响抓整改 整改是推进监督工作的关键措施。会后，区人大常委会执法检查组及时召开了劳动法执法检查情况反响会议，通报了执法检查发现的问题，明确了整改责任主体和整改时限，并抓好跟踪督办。建立了副区长领衔督办机制，针对重发现、轻整改等问题倾向，加大催促整改，确保了整改工作落实到位。同时，加大督导，由区人大社会建设委定期对职能部门整改情况进行督查，保证执法检查工作高效深入。通过一系列的措施，使执法检查真正成为法律巡视，有效维护了社会公平正义，促进了社会稳定和谐，保证了这一民生关键措施的落实落地。