2023年落实科学发展观 人才工作求突破.docx

2023年落实科学开展观 人才工作求突破 党的十九大指出，要坚决不移地以科学进展观统领经济社会进展全局。落实科学进展观，必需抓住以人为本这个核心，坚决不移地走人才强国之路，以人才支撑和引领进展，为实现又快又好地进展供给顽强的人才保证。 落实科学进展观，把人才工作摆上更突出的战略位置 落实科学进展观对人才素养提出了更高要求。无论是保持经济平稳较快进展，还是加快转变经济增长方式，建设资源节省型、环境友好型社会；无论是提高自主创新力量，还是促进城乡区域协调进展，建设社会主义新农村；无论是加强和谐社会建设，还是不断深化改革开放，都要依靠科技进步和劳动力素养的提高。要深化实施科教兴国和人才强国战略，坚持把人才资源力量建设作为人才资源开发的主题，大力提高各类人才的学习力量、实践力量和创新力量，增加人才资源对经济社会全面协调可持续进展的支撑力和推动力。 落实科学进展观对人才数量提出了更大需求。实现六中全会提出的２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番的目标，必需有一支规模宏大的人才队伍作支撑。转变经济增长方式，转变主要依靠于资源的＂消耗型＂增长模式，转向主要依靠于优秀人才及其制造性劳动带来的科技进步，必定使整个国民经济和社会事业的人才需求进一步扩大。要坚持人才事业优先进展，以＂第一资源＂支撑＂第一要务＂，努力造就数以亿计的高素养劳动者、数以千万计的特地人才和一大批拔尖创新人才，使人才总量与经济社会进展规模相适应。 落实科学进展观对人才结构提出了新的要求。肯定的经济结构需要肯定的人才结构，肯定的人才结构支撑肯定的经济结构。对经济结构进行战略性调整，必需首先调整人才结构，使人才队伍的专业、年龄、层次、行业分布与产业结构、产业层次和区域经济布局相适应。要抓住当前人才资源在层次结构、专业结构、年龄结构、布局结构等方面存在的主要问题，依据人才与产业进展的内在关系，促进人才结构的优化升级，满意产业结构优化升级和重点优势产业进展的人才需求，发挥人才队伍的整体功能。 落实科学进展观对人才环境提出了更高要求。科学进展观的核心是以人为本，要求最大限度地促进人的全面进展，实现、维护和进展最广阔人民的根本利益。必需创新人才工作机制，优化人才环境，坚决破除那些不合时宜，束缚人才成长、创新创业、发挥作用的观念和做法，营造优秀人才大量涌现、健康成长的良好气氛。要把促进人人成才放在首要位置，通过人的学问、技能的全面提升增加人的自我进展力量，推动人的全面进展。要形成鼓舞人才能事业、支持人才能成事业、关心人才能好事业的社会环境，发挥人才潜能，体现人才价值，形成人人为推动经济社会又快又好地进展争作奉献的生动局面。 落实科学进展观对人才工作提出了新的任务。科学进展观强调经济、政治、文化、社会的全面进展，重视人与自然的和谐进展，突出经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续进展。这对人才工作的根本定位、效劳进展的方向和重点提出了新的要求。必需把促进进展作为人才工作的根本动身点，发挥人才在经济增长中的根底性、战略性和确定性作用，通过人才开发推动科技进步，实现经济增长的数量与质量、速度与效益同步提高；通过提升人的多方面力量和素养，不仅推动物质文明进展，同时推动政治文明和精神文明进展；通过人才开发查找新的进展路径和进展手段，摆脱人类进展对物质资源的过度开发和对自然环境的过度破坏，实现人与环境的友好相处。 落实科学进展观，在人才工作的重点上求突破 第一，在统筹城乡区域人才开发上实现突破。科学进展观把整个社会作为一个相互联系、相互依存的完整系统，强调统筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展、统筹人与自然和谐进展、统筹国内进展和对外开放。当前，我国的人才开发在落实“五个统筹〞方面存在较大差距，必需在人才开发中做到统筹兼顾，不断平衡和协调各个地区、公有与私有部门、各个人才类别、各个人才层次、国际与国内人才资源的开发和配置。特殊要加大城乡人才开发的协调力度，在加快农村人才开发、推动人才工作向农村延长的根底上，发挥大中城市人才聚集的溢出效应，鼓舞高校毕业生等人才资源增量和涉农专业人才向农村流淌，实现工业反哺农业、城市支持农村，城乡优势互补、良性互动。要协调东部沿海兴旺地区与西部地区等欠兴旺地区的人才开发，鼓舞两大区域开展多层次的人才开发合作，实现东部带动西部。要协调内地与民族地区人才开发，在扩大内地对民族地区人才支持力度的同时，加大民族地区人才开发力度，实现民族地区人才开发外乡化。 其次，在加大人才开发投入上实现突破。要进一步转变进展观念，巩固树立投资人才开发也是投资经济进展的理念；要创新进展模式，依据我国经济社会进展面临的形势和任务，科学分析重点产业和区域经济面临的人才资源环境，着眼于综合利用人才资源和自然资源，确定人才开发投资方向，把信息、生命等战略领域的人才开发作为投资重点，走依托人才大开发推动经济大开发的路子；要提高进展质量，依据进展的人才需求，提高进展中的人才和科技含量，发挥人才开发投入在经济增长中的倍增效应，发挥人才资本投资的最大效益。各级财政都要加大对人才开发的投入力度，通过设立人才投资基金等公益性、引导性人才投资项目，吸引民营资本进入人才开发领域，实现人才投入的多元化。 第三，在优化人才结构上实现突破。一方面，要构建和完善多层次、多形式的特地人才培育引进体系，重点培育集聚一批优势产业、重点产业进展急需的制造型、复合型、外向型高素养人才，提高重点行业特地人才资源的密度；另一方面，要在加强规划指导的根底上，完善人才流淌机制，通过市场调整和宏观调控，实现人才资源的优化配置，发挥人才资源的最大效能。 第四，在人才工作体制机制创新上实现突破。落实科学进展观，要求我们进一步深化人才工作的体制改革，加快人才开发的机制创新。要坚持党管人才原那么，遵循市场经济规律，发挥市场主体在人才培育、吸引、使用、配置、鼓励中的主体作用。要建立完善劳动、资本、技术和管理等生产要素按奉献参加安排的制度，根据市场供求关系确定工资酬劳率，形成敏捷多样的安排形式，真正做到一流人才、一流业绩、一流待遇。以此为根底，建立标准有效的人才鼓励制度，形成以政府鼓励为导向、用人单位鼓励为主体、社会力量鼓励为补充的人才鼓励机制。要深化干部人事制度改革，建立健全人才评价机制，坚持科学人才观，建立以业绩为依据，由品德、学问、力量等要素构成的人才评价指标体系。要进一步完善人才社会保障制度，健全养老、医疗、失业、工伤等社会保险相配套，城乡、体制内与体制外相连接的社会保障制度，推动户籍制度等配套改革，为各类人才的创新创业和发挥才能制造更加优越的环境。 5