2023年劳动保障监察计划.docx

劳动保障监察方案 今年以来，在各级党委、政府及劳动保障行政部门的高度重视和直接领导下，我们紧紧围绕劳动保障中心工作任务，按照省、市下达的工作目标，突出重点，狠抓落实，积极开展劳动保障监察各项工作，在全体监察员的共同努力下，截止2023月份，全市共接待群众来电来访2023565人次，接受群众投诉举报900件，主动监察用人单位432023户，立案查处1xxxx5件，符合立案条件各类案件立案率20230%，结案202355件，按期结案率98.14%。全市共为职工追讨工资3303.96万元，其中农民工工资3167.9万元，取缔无证无照“黑中介〞86个，责令用人单位与职工补签劳动合同1.49万份，社会保险扩面11302人。市支队共接待群众来电来访3305人次，接受群众投诉举报154件，主动监察用人单位796户，呈办市委丁书记、市长热线、软建办、省厅等上级交办案件63件，立案查处261件，符合立案条件各类案件立案率20230%，结案259件，按期结案率99.2%，有效地维护了劳动者的合法权益。现将具体工作情况汇报如下： 一、工作开展情况 （一）强化宣传效劳，提高用人单位和劳动者的法律意识 支队始终坚持将宣传劳动保障法律法规贯穿于执法检查工作的全过程，本着为企业效劳，为劳动者效劳的思想，劳动保障主办监察员主动上门效劳企业，为企业提供政策咨询，免费发放宣传资料。我们还通过开展多种形式的宣传活动，努力创造良好的舆论气氛，增强广阔群众的法律意识。 1、走上街头、走进社区，开展主题宣传活动。为推动劳动保障法律法规的贯彻实施，提高用人单位和劳动者的法律意识，春节前夕，我们开展了“送政策到企业〞主题宣传活动，以招商引资企业、使用农民工较多的企业和劳动密集型企业为重点，劳动保障监察员主动送政策到企业，深入企业工场、车间发放宣传资料，提供政策咨询，帮助职工了解劳动保障政策法规，引导企业标准劳动用工行为，这次活动，监察员主动效劳企业共216户，有效地提高了职工的维权意识和用人单位自觉守法意识。我们还参加市局组织的“12333走进现场暨劳动合同法政策咨询〞、城市管理播送电台现场直播的“劳动保障政策法规咨询〞活动以及“行风热线〞大型户外直播活动关爱民生，效劳和谐等，均取得了良好的社会效果。 2、和谐执法、效劳群众，开展行政执法效劳宣传月活动。我们积极参加全市“5·18行政执法效劳宣传日〞活动，组织干部职工20人，参加了在古顺河体育馆西门广场举行的“20xxxx年度5·18行政执法效劳宣传日暨市级行政执法主体单位依法行政承诺兑现仪式〞。当日，在体育馆广场开展了法律法规宣传咨询活动，据统计，活动当天共接待咨询73人次，现场解决问题51个，发放宣传资料1120份。 3、强化宣传、扩大影响，利用新闻媒体广泛宣传维权知识。我们通过淮安电视台新闻专题及走进直播室等形式，剖析劳动保障维权方面的热点、焦点问题，提醒广阔劳动者要提防某些用人单位违法侵权的手段，及时采取相应对策，维护自身合法权益；在我市重要报刊、江苏劳动保障网和淮安劳动保障网上经常性地公布重要政策法规，报道典型案例，宣传劳动保障监察各类执法活动的意义和要求，努力营造用人单位知法守法，劳动者知权维权的良好社会气氛，更好地促进和谐劳动关系的构建。今年，我们与XX省电视台公共频道联合制作宣传片情系百姓，维权有力，取得了较好的社会效果。截止目前，通过各类媒体宣传报道共38次，其中淮安电视台新闻报道4次。 （二）苦练内功，全面提升劳动保障监察人员整体素质 学习贯彻党的十七大精神，坚持将思想政治学习和业务学习一起抓，充分发挥“效劳明星〞的模范带头作用，创新效劳理念，提高执法效劳水平，塑造一支勤廉高效的劳动保障监察队伍。 1、加强政治业务学习，定期组织人员培训。坚持每周五集中政治学习制度，认真研读十七大精神，制订学习贯彻十七大精神工作方案，定期组织观看反腐倡廉电视电教片，召开“效劳和谐社会，争创十佳单位〞等主题座谈会，并撰写心得体会文章。围绕劳动保障监察工作、党建工作的热点和难点问题，组织开展调查研究活动，每位党员干部撰写调研文章不少于2篇。结合劳动保障监察工作实际，开展“练字练笔〞、“以老带新，结对帮教〞和“案件质量评比〞活动，定期组织案件办理现场观摩活动，采取“一人办案，多人学习，事后讨论，共同进步〞的形式，提高主办监察员办案能力，更好地为用人单位和劳动者效劳。为加强地区交流，提高办案能力和水平，举办全市劳动保障监察员劳动合同法培训班，并组织监察员参加省厅组织的劳动合同法培训班。11月中旬，还将召开苏北片劳动保障监察案例研讨会。 2、强化宗旨意识，提高执法效劳水平。按照局党组提出的全系统软环境建设目标“效劳和谐社会，争创十佳单位〞，做到创新效劳形式，优化效劳流程，提升效劳质量，提高效劳效率。统一监察执法服装，佩戴标志牌，使用文明用语，标准执法行为，认真执行“ab岗无缺位效劳〞、“首问负责制〞和公共效劳“一、二、三〞制度，制订20xxxx年十大“便民措施〞，并向社会公布。开展“创十佳、争先锋〞主题活动，按照学习发动、查找缺乏和整改提高三个阶段进行，切实提高党员干部执法效劳水平。以学习型、效劳型、创新型、节约型、廉政型“五型〞单位为载体，积极开展文明单位创立活动。坚持政务公开，制订完善支队各项规章制度，并编印成册，制作群众投诉举报须知效劳卡，以小卡片的形式，用通俗易懂的语言，告知群众哪些侵权行为可以进行投诉举报、与用人单位订立履行劳动合同应注意的事项、劳动者需要保存的有关证据、投诉举报需要提供的材料等，此举得到了群众的好评，方便群众了解维权相关知识。 3、提高自律意识，虚心接受群众监督。认真学习中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定，通过设立群众监督台和意见箱、召开座谈会、聘请行风监督员等形式，虚心听取群众意见，加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度。推行党务（政务）公开制度，实行“阳光执法〞，接受群众监督。坚持公务回执制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要〞行为，目前，已发放公务回执1xxxx份，支队没有一人一事被群众投诉举报，群众满意度测评20230%。 （三）主动效劳用人单位，认真受理群众投诉举报 支队监察员以积极饱满的热情和强烈的责任心、事业心，团结一致、互相协作，充分发挥劳动保障监察抓手和杠杆作用，坚持依法监察，文明执法。 1、建设完善投诉举报平台，保证畅通无阻。我们严格遵守“ab〞岗工作制度和首问负责制度，以求真务实、高度负责的态度对待群众投诉举报，并安排专人负责接待、记录。始终与公安、工商、工会、新闻等单位保持联系，不断完善劳动保障监察“12023〞制度，坚持24小时值班制度，确保信箱、网络、来电来访等投诉举报渠道畅通无阻。今年以来，共接待群众来电、来信、来访3305余人次，正式受理投诉举报案件154件。呈办市委丁书记、市长热线、软建办、省厅等上级交办案件63件，没有重大突发事件发生，做到了受理及时，查处到位，事事有落实，件件有交待。 2、加强劳动保障日常巡查，主动效劳用人单位。支队不断完善主办监察员制度，采取主动上门、单位邀请、群众举报等方式，积极开展劳动保障监察日常巡查工作。主办监察员巡查用人单位坚持以效劳为主，做到宣传劳动保障法律法规在前，依法行政在后。本着效劳于企业的思想，我们还积极为企业开展出谋划策，对局部企业用工管理提出合理的建议，如何合理安排工作时间，如何按规定安排加班及按规定发放加班工资等，深得用人单位的欢迎。对于局部企业存在的违法行为，我们依法进行限期改正，截止2023月底，日常巡查用人单位共576户，极大的维护了劳动者的合法权益。 3、开展书面审查工作，掌握用人单位根底信息。为贯彻落实劳动保障法律、法规和规章，根据XX省劳动保障书面审查实施方法有关规定，20xxxx年2月底，我市各级劳动保障监察机构对有关用人单位实施了2023年度劳动保障书面审查。据统计，全市共对2553户用人单位进行了劳动保障书面审查，根据劳动保障相关法律法规，对用人单位上报的劳动保障年度书面审查报告书及相关资料进行审核，并核发劳动保障书面审查记录手册。在审查中发现用人单位有违法行为的，依法给予处理。同时，将书面审查纳入企业劳动保障诚信制度体系，实现书面审查与企业劳动保障诚信建设的有效结合。 （四）依法维权，积极开展专项执法检查活动。 我们依法行政，标准执法，加大劳动保障监察力度，根据上级统一安排，在全市范围内开展了追讨农民工工资支付情况、清理整顿劳动力市场秩序、养老保险扩面、劳动用工和劳动合同情况以及整治非法用工，打击违法犯罪5次专项执法检查活动。 1、开展追讨农民工工资支付专项执法检查活动。为切实维护农民工的合法权益，根据劳动保障部等四部门关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知（劳社部函（2023）202号），在全市范围内开展了农民工工资支付专项检查活动。在专项执法检查过程中，对涉及群众投诉举报存在拖欠农民工工资的单位，加大监控和督查力度，合理调整检查进度和时间安排，做到发现一起，及时查处一起。据统计，全市共检查用人单位428户，涉及农民工7.1951万人，追讨农民工工资751.89万元。其中，支队检查用人单位85户，涉及农民工0.8291万人，追讨农民工工资2.17万元。根据上级统一安排，20xxxx至20xxxx年度的农民工工资支付专项检查活动也已经开始，目前正处于用人单位自查阶段。 2、组织实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动。为进一步标准我市劳动力市场秩序，切实维护求职者合法权益，根据上级统一安排，春节后，在全市范围内开展了“春蕾行动〞，全市共检查职业中介机构227户，取缔无证无照的“黑中介〞62个，责令退赔求职者求职费用0.515万元。支队还对市区涉及从事职业中介活动的机构和组织进行了一次全面的突击检查，共检查职业中介机构和组织78家，当场取缔无证无照的“黑中介〞34个，查处未经许可擅自扩大经营范围的中介机构15个，对12个有违法违规行为的中介机构做出了责令改正，有力的维护了广阔求职者的合法权益。 3、开展养老保险扩面专项检查活动。为进一步维护职工养老保险权益，在市局统一安排下，联合地税、财政部门以及社会保险经办机构，从5月份开始，在市区开展了为期六个月的养老保险扩面专项检查，重点检查经济开发区企业、餐饮业、商业流通企业、民办非企业单位以及机关事业单位、社会团体使用的编制外聘用人员参保情况。这次活动共检查用人单位155户，发放宣传单2554份，已办理参保手续用人单位93户，涉及职工1226人，催促用人单位补缴社会保险费200万元。 4、开展劳动用工和劳动合同情况监督检查活动。从20xxxx年5月20日开始，在全市范围内开展了为期两个月的劳动用工和劳动合同情况监督检查活动。这次监督检查活动主要以纺织、餐饮、建筑、服装加工等劳动密集型企业、大量招用农民工的单位和城乡结合部用工单位为重点，检查用人单位劳动合同签订、工资支付、工作时间以及参加社会保险等情况。对于检查中发现的违反国家劳动保障法律法规的行为，依法予以查处。据统计，全市共检查用人单位747户，涉及劳动者77429人，查出侵犯劳动者权益案件520件，责令补签劳动合同涉及人数9598人，责令支付拖欠职工工资142.7万元，涉及劳动者2132人，责令补缴社会保险费113.9万元，办理社会保险登记76户。 5、开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。为切实维护广阔劳动者特别是农民工和未成年人的合法权益，根据全国、全省电视 会议精神，我市于20xxxx年7月至8月，以乡村小砖窑、小矿山、小作坊为重点，组织开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。市委市政府高度重视此次专项行动，成立了以市委常委、常务副市长俞军为组长，分管秘书长