2023年民政局低保工作情况汇报.docx

民政局低保工作情况汇报 城市居民最低生活保障制度（简称低保制度）是我国目前社会保障体系中的“最后一道平安网〞，为进一步落实党的“十七大〞关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的精神，我局以维护城市贫困居民根本生活权益为出发点，从20xx年至20xx年先后被评为xx市民政系统先进单位，为进一步标准管理、健全制度、落实资金、强化监督，确保我区低保工作做到应保尽保、不漏不冒，主要做了以下工作： 一、大力宣传“低保制度〞低保制度，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。现阶段，我市最低生活保障线的标准是单人户248元/月、多人户每人228元/月；根据省民政厅闽民保[2023]59号文件对城市居民最低生活保障对象中的特殊困难人员实施了分类施保：民政低保对象中“三无〞人员凡70周岁以上老人及单亲家庭类型的低保人员每月每人补助2023元；凡重度残疾人、危重病人、非义务教育子女的在校生每月每人补助30元。目前物价的不断上涨也对低保家庭根本生活产生了一定的影响，自202223年7月份起至202223年6月份按文件规定低保户每月每人副食品补贴费由2023元增加至25元。为使所有居民都充分了解以上这些根本权利，贫困家庭能及时得到救助，在各街道的大力支持下我们充分利用社区居委会公示栏这一最贴近群众的宣传阵地，对低保政策、申请的条件、办理的程序等进行全面宣传，同时我局每年不定期在中亭街，步行街和文化宫等地设立大型宣传活动点，开展法律政策咨询、就202223年共分发宣传材料二万多份，提高了“低保制度〞的知晓率，通过各种宣传，发挥了政府救助贫困的“桥梁〞作用。 二、及时接受低保申请、标准审核审批程序城市居民最低生活保障工作是党和国家在经济社会开展的条件下，解决城市贫困人口生活困难作出的一项重大决策，关系实践“三个代表〞重要思想，关系到改革、开展、稳定的大局，是社会保障体系的根底性工程。为使低保工作能够稳妥地开展、严格落实低保政策、让特困人群都能够享受到低保待遇，不优亲厚友，真正做到“公开、公平、公正〞。我们要求各社区居委会成立低保五人评定小组，并建立评定制度，对申请户在2023日内进行调查、核实并张榜公示5天后上报街道审核，街道5日内审核上报我局，低保管理中心和区民政局审核在2023日内作出审批决定，原那么上是当月申请当月审批，确保审批过程的标准运行。 三、确保低保工作做到应保尽保、不冒不漏202223年我区有低保户1917户，4213人，全年计发放保障金7294614元，从增减变动情况上看，１－１2月增加251户，发放保障金64237元，减少175户，减发保障金48176元。我区日常对辖区2023个街道73个社区的低保对象家庭进行跟踪动态管理，并催促抓好街道、社区“公开、公正、公示〞制度的落实，健全和完善低保对象档案管理，确保动态管理下的“应保尽保〞。对因死亡或因生活水平提高需注销的保障对象予以及时注销或核减，对因突发事件导致生活困难的贫困家庭及时纳入保障范围或增加保障金。这样既能及时掌握低保对象的情况变化，也切实做到了保障对象进出有序，保障金升降有据，也健全了动态管理机制。为加强我区低保对象日常动态管理工作，提上下保救助的准确性和有效性，提高动态跟踪管理的成效，我区对低保对象进行了分类：根据实际情况分为四类： 1、a类：长期保障型;2、b类：中期保障型； 3、c类：短期保障型； 4、d类。挂口挂户型；使被保对象明确，便于动态管理。 四、实现低保救济金社会化发放我区最低生活保障资金实行了专户管理，专款专用。我区为适应低保工作社会化管理的需要，实行银行及时足额发放低保金，实现了低保救助金社会化发放。即通过银行直接将低保救助金划拨到低保对象的银行卡上，既方便了低保户，减轻了低保工作人员的工作量，又有效地杜绝挪用、贪污、冒领、代领等不良现象的发生。 五、健全低保对象的档案管理。我区档案管理人员专人负责，同时定期认真填写和收集全区低保工作的各种文件、资料、信息，按要求归档入库。对保管的档案进行分类管理，跟踪变换和补充。随着信息化管理的要求，我局202223被省民政厅定为低保信息管理试点单位，目前低保管理中心已采集了全区所有低保对象的信息资料为下一步低保信息管理软件的正式运行做好了充分的准备，此项工作也得到了省厅、市局的一致好评。 六、充分调动社会力量，增强社会监督机制我局在加大低保保障力度与提高自身监督效力同时，还要积极主动地接受人大及社会各界的监督。通过社会监督机制充分调动社会各方面的力量与人民群众参与低保工作的积极性，因为，社会监督有公开、广泛、迅速、覆盖面广、社会影响力大等特点，形成巨大的社会冲击力和监督效力。一方面广阔群众参与低保监督可提上下保意识，支持理解国家推行的低保政策，确保国家低保政策“有进有出〞原那么，困难群体接受国家给予的低保待遇，同时，有劳动能力或已具备了劳动能力的低保户积极参加社会技能培训，走上就业岗位，我局的低保中心还积极主动为就业年龄段的低保人员介绍适合职业、岗位，三年以来共安置358位低保人员就业，转变以吃“低保〞为荣的懒汉思想。另一方面通过社会监督机制，还可以公开揭露低保工作中存在的缺点和各种违法失职行为，增强低保工作的透明度和公开性，建立广泛的公开办事制度，促进低保工作健康有序地开展。热情接待来访群众，及时解答群众对低保政策的咨询。建立信访登记制度，对群众反映的低保工作问题和上级机关批办件予以编号登记，并指派专人负责调查，按政策办理，将办理结果及时反响。做到信访、举报、批办件件件有落实、事事有反响。 七、解决低保户看病难问题低保户看病、治疗都非常谨慎，即使一二十元门诊药费，也会反复询问医生，可不可以换其他更“物美价廉〞的药。有的低保患者遇到小病还是选择拖，或到小诊所看病，或到药店买药吃，即使知道这里能享受优惠，仍觉难以承受诊疗费用，还有些低保户遇上大病住院因医疗费不能及时到位而延误了救治时机或放弃治疗等情况。根据低保户的看病难、看病贵问题我们xx区委、区政府组织区民政局等有关职能部门对低保户医疗问题进行了调研，在全民医保、xx市城乡医疗救助的根底上采取以下三项医疗救助措施。 1、出台了xx区低保对象医疗补助暂行方法;2、成立xx区慈善总会政协医疗分会;3、福州吴熙中医妇科医院慈善助老医疗救助；切实解决xx区低保户看病难的问题。 八、存在的困难和问题及建议 （一）隐性收入、临时性收入的界定难由于收入多元化，多种分配形式并存，现实中存在一些情况比政策规定的要复杂得多。有的在职员工有兼职收入，兼职这局部不好界定；有的单位不愿意提供本单位职工的奖金性收入和各类补贴，现行法规也未赋予民政局、街道以及社区居委会享有职工收入调查权；有的居民提出个人收入属于个人隐私，拒绝如实提供其收入，现行法规也未明确居民必须履行告知收入的义务；有的居民家庭目前无固定收入，但有存款、有房子、有其它财产，是保还是不保，基层的同志感到为难。 （二）鼓励劳动自救，加大社会帮扶的力度低保救助只能解决低保对象的温饱问题，要进一步鼓励和支持有劳动能力的低保对象自谋职业，通过劳动自食其力改善自身的贫穷状况。此外，要开展形式各样的社会帮扶，使社会帮扶成为政府保障的重要补充，形成全社会扶贫帮困的良好风气。 （三）建议建立最低生活保障法立法程序建议国家尽快启动最低生活保障法立法程序，以法治的形式进一步标准低保工作的运行，建立和完善低保的“准入〞机制、就业援助机制、分档救助机制、动态管理机制、违规操作的惩罚机制、低保工作组织保障机制等，明确从事低保工作的行政机关的权力和义务以及低保对象的权利和义务，依法约束行政机关及其工作人员和低保对象的行为。 第6页 共6页