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2023
生态
文明
建设
领导干部
专题
培训班
讲话稿
生态文明建设领导干部专题培训班讲话稿
生态文明建设领导干部专题培训班讲话稿
尊敬的各位领导,各位同学:
结合培训班所学和实际工作情况,现就推进生态文明建设作如下简要发言。
一、XX市概况
XX市地处四川盆地中部,涪江中游,成渝经济区腹地,辖船山、安居两区和射洪、蓬溪、大英三县,幅员面积5325平方公里,总人口385万人。遂宁历史悠久,人杰地灵,历为郡、州、府、专署治所,享有“文贤之邦〞、“东川巨邑〞之美誉,是四川省重要的次级综合交通枢纽。但由于地处西部丘陵,属于典型的欠兴旺地区,“总量小、根底弱、欠兴旺〞仍然是遂宁最大的市情,开展成为最迫切的需要。要实现全面小康的目标,必须探索一条符合遂宁实际,发挥后发优势,追赶型、跨越式开展的路子。
二、生态文明建设情况
近年来,XX市委、市政府在生态文明理念引领下,始终坚持“科学开展、绿色开展、创新开展、跨越开展〞的总体取向,牢牢把握“五个战略定位〞,深入实施枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、文化振兴、环境提升、民生改善“六大兴市方案〞,先后获得国际花园城市、全球绿色城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家级生态示范区等15张
国际国内城市名片,探索出了一条绿色、低碳、循环、高效的可持续开展之路。
(一)将生态文明理念作为城市规划的指挥棒
实现“五个战略定位〞,实施“六大兴市方案〞,必须改变规划滞后于开展的问题。在编制规划过程中,树立全域规划和生态建设优先、根底设施建设优先的理念,以产业为导向,以文化为脉络,制定和修编规划。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原那么,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。加快实施主体功能区战略,构建科学合理的城市化格局、农业开展格局、生态平安格局。具体讲,就是用生态田园城市建设规划、生态市建设规划去引领和指导城市建设、国土利用、交通、能源等单项规划,并做好多规衔接。在规划引领下,科学构建城市生态系统。结合城区“两山、两水、两寺、两岛、两镇〞的资源,以生态文明理念构建城市生态系统。以绕城高速区域内258平方公里为现代生态田园城市核心区,在保护自然生态环境前提下,提升“两片、七区、五组团〞空间结构规划增强承接产业、集聚资源和吸纳就业的能力。高品位建设东山千亩彩林、西山千亩花XX市生态“绿屏〞;35平方公里“一湖四岛〞城市湿地“绿肺〞;85公里长的环观音湖,以及联盟河、渠河、开善河城市“绿廊〞;180公里长的连通山水、串联景
区、贯穿城市和乡村的多层级“绿道〞网络系统。形成具有遂宁特色的城镇空间布局,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
(二)将生态文明建设作为结构调整的推进器
跨越开展应该是可持续开展、科学开展,必须走生态文明的现代化道路。针对我市资源少、生态好、欠兴旺的实际,着力构建和提升以“生态、循环、低碳、高效〞为特征的绿色经济体系。突出开展区位优势型、传统优势型、环境优势型和资源优势型四类优势产业,努力建设天然气化工基地、传统优势产业改造升级基地、高端电子产业配套基地、现代物流中心和休闲度假旅游目的地。电子产业集群配套开展,电子企业到达147家,经开区成功创立中国光电产业基地。现代物流业迅速崛起,中国西部现代物流港实现总投资364亿元,引进亿元以上工程38个。文化旅游产业加快开展,深入挖掘厚重的历史文化和独特资源,成功打造观音故里风景区。实施“现代农业攻坚行动〞,按照经济、环境、生态“三效合一〞的要求,推进现代农业规模化、标准化、高端化开展。建成现代农业万亩示范区11个,优质柑橘、绿色蔬菜、特色中药等五大特色产业基地万亩。4个有机食品、28个绿色食品、130个无公害农产品通过国家认证,种植面积达300万亩,占总耕地面积的%,居全省第一。20XX年5月,原中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林莅临遂宁
视察后,对遂宁在绿色经济开展上的探索和成效给予了高度评价。20XX年5月,由四川省人民政府、全国政协人口资源环境委员会、环境保护部等共同主办的绿色经济遂宁会议在遂宁成功召开,为推进生态文明、开展绿色经济搭建了交流平台。
(三)将环境保护作为生态文明建设的主阵地
生态文明建设是一项综合性的宏伟工程,涉及政治、经济、文化、社会方方面面,而环境保护是生态文明建设的主阵地,环保队伍是主力军。遂宁环保人经过深入调研、积极谋划,实施“12310〞行动方案(即:积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的一条环保新道路;用好“创立国家环保模范城市〞和“创立国家生态市〞两个抓手;严把环评准入关、总量减排出口关、精细化管理关三个关口;实施水污染综合防治、大气污染综合防治、噪声污染综合防治、固废综合防治、农村环境综合整治、集中式饮用水源保护、环境风险防范、生态细胞创立、核与辐射管理、监管能力建设等十大工程),将生态文明理念贯穿于环境保护各项工作。20XX年,我市成功创立国家级生态示范区后,乘势而上积极创立国家生态市。目前,全市已创立成功省级生态县2个、省级生态乡镇39个、省级生态村127个、市级生态村505个、生态家园15000余户。自20XX年启动创立国家环保模范城市后,顺利通过省环保厅预评估和环境保护部技术评
估,目前正积极迎接考核验收。在城市环境综合整治定量考核中,遂宁连续7年名列全省前3名,其中20XX年、20XX 年获得全省第1名。在第七次全国环保大会上,XX市环保局获得全国环保系统先进集体称号。
三、看法和建议
一是对生态文明建设内涵认识上存在误区。很多人把生态建设、生态创立等同于生态文明建设。生态文明建设内涵十分丰富,不仅包括生态建设,还包括引导节约型消费模式、开展生态产业、树立生态文明观念等多领域、多层次、多视角的内容。
二是生态文明建设缺乏法制保障和顶层设计。生态文明建设的具体内容、考核标准、实施路径等没有一个系统完善的体系,缺乏硬性的约束和法律法规保障。生态文明建设的合力机制没有形成,公众参与度不够。
三是建立生态文明建设综合协调机制。生态文明建设目标表达在经济社会开展的各个方面。建议从上至下建立统一的生态文明建设综合协调机构,发挥统一指挥、综合协调、监督检查作用,领导生态文明建设工作。
四是制定生态文明建设考核细那么。积极探索将资源消耗、环境损害、生态效益纳入政府经济社会开展评价体系,建立表达生态文明要求的目标体系、考核方法、奖惩机制等细那么。将生态文明政绩与官员考核直接挂勾,克服重结果、
轻过程,重眼前、轻长远,重显绩、轻潜绩等倾向。
五是探索生态文明建设投入补偿机制。生态文明建设是一项投入大、周期长、见效慢的系统工程,需要建立一套完善的投入补偿机制,才能推动生态建设可持续进行,有具体的生态工程为载体和依托。
六是强化生态文明建设宣传教育。生态文明建设是复杂的系统工程,不仅仅是节约资源和污染治理,而是整个社会文明形态的深刻变革。建设生态文明,需要发挥宣传教育的引领和推动作用,从意识、观念、知识、行为等各个层面,在全社会形成生态文明价值取向和正确健康的生产、生活方式,让尊重自然、顺应自然、保护自然的理念逐渐深入人心。政府、企业、学校、社会等不同主体联合起来,优势互补,共同构建生态文明宣传教育体系,努力推动生态文明宣传教育向全民教育、全程教育和终身教育开展。
以上,是我市生态文明建设的一些情况和我对生态文明建设的一些理解,不妥之处请各位领导和同学批评指正。