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2023
年纪
监察机关
群众路线
活动
总结
大会
致辞
纪检监察机关党的群众路线活动总结大会讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神以及省、市教育实践活动总结大会精神,对委局机关党的群众路线教育实践活动进行总结,对稳固和拓展教育实践活动成果、加强作风建设、全面推进从严治党进行部署。稍后,郑伟同志还将代表市委第四督导组作重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到中央部署和要求上来习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,对新形势下深化党的作风建设、全面推进从严治党作出全面部署,是加强党的建设的纲领性文献。委局上下要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作,切实把思想和行动统一到中央坚持从严治党的部署上来,统一到省委、市委具体要求上来。一是深刻把握“五个方面〞重大成果的丰富内涵,促进教育实践活动成果认识上的再深化。习近平总书记明确指出,通过教育实践活动,广阔党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚决性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政根底更加稳固。这些总结全面系统、实事求是,与广阔干部群众的切身感受完全一致。党中央狠抓作风建设和教育实践活动的实践充分证明,只要坚持言必信、行必果,认认真真管,实实在在抓,以硬作风啃硬骨头,就没有解决不了的难题、攻克不了的难关。我们抓作风建设、干任何工作,都要有这样的信心和决心,真管真严,敢管敢严,长管长严,决不能管一阵放一阵,严一阵松一阵,真正做到抓铁有痕、踏石留印。二是深刻把握“六个必须〞的新鲜经验,促进反“四风〞改作风决心和措施上的再发力。习近平总书记在讲话中深刻总结了开展教育实践活动的六条新鲜经验,明确指出反“四风〞改作风,必须坚持突出重点、聚焦问题,必须坚持领导带头、以上率下,必须坚持以知促行、以行促知,必须坚持严字当头、从严从实,必须坚持层层压紧、上下互动,必须坚持相信群众、敞开大门,这是对这次教育实践活动推进组织方式重大创新的科学概括,说明了党中央锲而不舍、驰而不息把作风建设不断引向深入的决心和毅力。这六条经验弥足珍贵,对我们在新形势下开展党内集中教育活动,加强作风建设,乃至务实推进各项工作都具有十分重要的指导意义。我们要倍加珍惜并坚持好、运用好、开展好,确保作风建设和各项工作都能像抓教育实践活动这样善始善终、善做善成,取得实实在在的成效。三是深刻把握“八项要求〞精神实质,促进从严治党责任落实上的再强化。习近平总书记在讲话中对新形势下坚持从严治党进行了全面部署,从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律等八个方面提出了明确要求。这些部署要求,充分说明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚强决心,表达了我们党顺应时代开展要求,保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,为我们坚持从严治党提供了科学指引。我们要按照总书记讲话和省、市的部署,以高度的历史使命感和强烈的忧患意识,把从严治党要求落实到执纪监督问责的实际工作中,落实到加强作风建设及党风廉政建设和反腐败工作具体实践中,持续发力推进,着力提高工作成效。
二、始终突出为民务实清廉主题,委局机关教育实践活动取得重要成果全市教育实践活动开展以来,委局机关按照中央、省委和市委的统一部署,始终突出为民务实清廉主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,扎实做好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节工作,高起点开局、高标准开展、高质量推进,到达了活动预期目的,取得重要成果。一是党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众路线教育,思想上补了课,精神上补了“钙〞。在学习教育、听取意见环节,我们做到了思想发动的全统一、学习培训的全覆盖和听取意见的全方位。委局机关学习教育活动不赶进度不抢跑,认认真真学原文、读原著、悟原理,把规定内容学全,入脑入心。随着活动的深入,还专题学习了中央、省委和市委领导同志重要讲话及有关文件精神,打牢活动思想根底。市纪委常委理论中心组学习3次,专题研讨4次,机关集体学习12次,开展“农村一日〞主题实践活动,观看3部专题教育片和5部警示教育片,及焦裕禄、杨善洲、生死牛玉儒等5部电影,联系实际突出了对党章、行政监察法和汪洋湖等先进人物的学习。听取意见贴紧地气,采取“点对点〞个别访谈、“面对面〞组织座谈、“心贴心〞民情恳谈、“背靠背〞问卷调查征求意见等方式,个别访谈40人次,组织座谈140人次,发放调查问卷202320份,发放征求意见表函800份,共听取意见建议382条。党员干部在真学、真懂、真信、真用中,理想信念进一步坚决,世界观、人生观、价值观这个“总开关〞拧得更紧,贯彻党的群众路线的自觉性和坚决性明显增强,与群众近了、感情深了,做群众工作的能力提高了、方式方法改进了。二是党员干部经历了严格的党内政治生活的锻炼,批评和自我批评的优良传统得到回归。为把专题民主生活会和组织生活会开出高质量、好气氛,市纪委常委坚持以上带下,上率下行,带头进行查摆、开展批评,召开专题会议6次,综合归纳、剖析查找出常委班子13个突出问题,班子成员48个突出问题,按照“四必谈〞要求开展了两轮谈心交心,谈通了思想、谈开了问题、谈透了意见。各位常委对照“四面镜子〞剖析检查,平均修改对照检查材料8次以上,每次修改都是一次对标和反思,看到了自身在作风建设方面存在的突出问题。在民主生活会上,常委成员以整风精神和敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,开门见山,不兜圈子、不绕弯子,不藏不掖,敢于交锋,认真开展批评与自我批评。批评意见直接指向“四风〞问题,直接指向被批评者的软肋,没有先表扬后“希望〞的现象,“辣味〞十足,许多意见都点出了具体人、具体事,提出批评意见37条,到达了“团结—批评—团结〞的效果。会后,市纪委常委及时向机关干部通报了专题民主生活会召开情况。委局机关党委、四个支部按要求召开了专题组织生活会,党员干部之间也开展了认真地批评和自我批评,并进行了民主评议党员活动,合格率为20230%。三是着力整治了“四风〞方面的一些陋习,作风建设不断深入。委局机关全面落实中央、省委和市委规定的反“四风〞整治任务,不漏项、不打折、不变通。委局清理议事协调机构,取消或不再参与的114个,保存11个,把不该管的工作交还主责部门,厘清了工作职能。开展庸懒散奢和软弱松散问题专项整治活动,会议文件下降了40%,简化了公务接待,办公用房符合规定标准,公车实行了统一管理,“三公〞经费预算在去年下降46.6%的根底上,今年同比又下降31.2023%。严格监督执纪问责,严肃查处违反八项规定精神行为。加强廉洁过节监督检查,狠刹“节日病〞,市纪委共开展27次暗访检查,抽查23家单位,查处违规发放福利补助等问题8个。加强对公车私用、公款大吃大喝、公款旅游问题的监督检查,今年以来,市纪委共查处公车私用问题15起15人,给予党纪处分9人,其中涉及4名副处级领导;查处工作日饮酒问题2起6人,其中涉及2名副处级领导;查处3起公款旅游问题,其中涉及县处级干部1人。专项整治我市比较突出的升学宴、生日宴、乔迁宴“三宴〞问题,查处2起党员干部大操大办借机敛财问题。查处违反机关纪律的干部6人,对事涉2个单位的5名领导干部进行了集体提醒谈话。今年以来,全市各级纪检监察机关组织开展监督检查和暗访68次,发现违规违纪问题49个,其中立案34件,给予41名相关责任人党政纪处分,点名道姓通报曝光12次,起到了较好的震慑效果。四是深入推进了专项整治活动,一批关系群众切身利益的问题得到解决。为确保11项专项整治任务落到实处,市纪委监察局切实发挥牵头抓总作用,深入基层开展调研8次,组织召开各类座谈会6次,征求意见165条,催促相关部门建立完善相关制度12项,深入酒店、山庄、商场和洗浴场所开展明查暗访86次,严肃查处违规违纪问题。认真纠治落实惠民政策缩水走样问题,对在廉租房分配和租赁补贴发放中存在违纪行为的12人给予了党政纪处分,其中,移交检察机关7人,清退违规补贴120236份。对违规征订教辅资料、办班补课的5名在职教师给予行政处分,对惠农养殖专项资金管理使用中存在套取、骗取、超范围发放资金、失职渎职等问题的7名公职人员进行立案调查,查纠城乡低保错保漏保12人,查纠落实惠民政策优亲厚友、以权谋私问题2件2人次,查处权力寻租、搞暗箱操作问题7人次和办事刁难群众典型案例2件2人次。今年以来,全市共受理举报54次,发现违规问题52个,其中立案调查33件,给予43名相关责任人党政纪处分,诫勉谈话11人,约谈8人,批评教育9人,维护了群众的切实利益。五是坚持把整改贯穿教育实践活动始终,努力稳固教育实践活动成果。针对群众意见反响和查摆发现的问题,市纪委常委班子坚持抓铁有痕、踏石留印的精神,全力抓好整改任务的落实,边整边改、立整立改、即知即改,建立完善市纪委监察局精简会议、文件和简报工作制度、领导干部下基层调研工作制度、关于贯彻落实中央八项规定和省委、市委具体规定情况监督检查方法、信访举报工作责任追究制度、办案平安工作制度、委局关于党员干部直接联系群众工作的意见、委局工作督查制度等制度规定14项,问题整改完成率达20230%,建立了委局机关改进工作作风和提升工作效能的长效机制。市纪委强化干部队伍管理监督,严格违纪“零容忍〞。今年以来,市纪委立案查处了4起纪检监察干部违纪违法案件,切实解决“灯下黑〞问题。这次教育实践活动,为委局机关进一步加强和改进党的作风建设积累了珍贵经验、提供了重要启示。一是必须坚持领导带头,以身作那么、上率下行。教育实践活动中,市纪委常委以认识高一层、学习深一步、实践先一招、正已紧一扣、效果好一筹的更高标准要求自己,一个环节一个环节把好关,真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于活动全过程。实践证明,好作风是抓出来的,更是带出来的,喊破嗓子不如做出样子。只要抓住领导带头这个关键,一级做给一级看、一级带着一级干,就能形成重要的作风导向。二是必须坚持以知促知,抓住根本、深化教育。思想是行动的先导,理论是行动的指南。实践证明,我们只有紧紧抓住思想理论武装这个根本,把学习教育牢牢抓在手上,坚持以知促行、以行促知,注重从思想源头解决问题,才能使党员干部精神得到洗礼、宗旨意识得到强化、党性修养得到提升,才能更好地为解决实际问题增添精神动力、破除思想障碍。三是必须坚持问题导向,突出重点、动真碰硬。“四风〞是影响执行党的群众路线的要害问题,也是滋生腐败的土壤和温床。实践证明,我们把解决“四风〞问题作为切入点,作为开展教育实践活动的根本任务和重要目标,找准了靶子、点中了穴位、打到了七寸,有力地促进了作风建设的深入开展。四是必须坚持群众满意标准,真开门、开大门。让群众满意是我们做好一切工作的价值取向,也是检验教育实践活动成效的根本标准。实践证明,我们只有坚持真开门、开大门,请群众参与、受群众监督、让群众评判,党内外良性互动,共同发力解决问题,才能赢得群众的理解、拥护与支持,凝聚起整治不良作风的强大合力。五是必须坚持两手抓两促进,凝聚合力、互联互动。在精心组织开展好教育实践活动的同时,我们坚持以改进作风推动事业开展,以纪检监察工作成果检验作风建设成效,带着全市纪检监察机关抓住“转职能、转方式、转作风〞这条主线,进一步找准工作定位,突出主业主责,更加科学有效地推进纪检监察工作。实践证明,我们只有正确处理好开展教育实践活动与推动纪检监察工作的关系,始终做到两手抓、两促进,才能实现良性