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2023
煤矿
安全监管
执法
工作计划
非煤矿山平安监管执法工作方案
为标准我镇非煤矿山平安生产督查工作,科学履行平安生产管理职责,根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家平安监管总局第24号令)、国家平安监管总局平安生产监管年度执法工作方案编制方法(安监总政法(202223)183号)及关于印发〈xx县2023年非煤矿山平安监管执法工作方案〉的通知(始安监管(2023)5号)等有关规定,编制本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学开展观,坚持以人为本,牢固树立平安开展的理念;坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,全面加强企业平安管理,健全规章制度,完善平安标准,提高企业技术水平,夯实平安生产根底;坚持依法依规生产,切实加强平安监管,强化企业平安生产主体责任落实和责任追究,促进我镇非煤矿山平安生产形势实现根本好转。
二、工作目标
通过加强非煤矿山的督查,进一步标准我镇非煤矿山平安生产年度监管工作,科学履行平安生产管理职责;催促非煤矿山企业落实各项平安生产的法律法规,进一步标准企业生产行为,依法依规生产;促进非煤矿山企业平安生产责任制的健全和完善,平安生产条件、平安生产技术水平得以进一步提高,从而实现平安生产。
三、主要任务
全面加强非煤矿山企业平安生产日常督查工作,通过更加严格的平安检查和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生。
四、检查工作安排根据国家平安监管总局平安生产监管年度执法工作方案编制方法(安监总政法(202223)183号)的要求、执法检查工作日情况和非煤矿山企业的监管重点以及分布情况等,并按照重点领域应当每年至少覆盖1次的要求,本年度的非煤矿山检查安排将对重点监管的露天石场进行4次以上日常监察。具体安排见附表城南镇2023年度非煤矿山平安监管方案安排表。
五、检查内容根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家平安监管总局第24号令)的要求,执法检查重点检查以下内容:
(一)依法取得有关平安生产行政许可的情况;
(二)作业场所职业危害防治的情况;
(三)建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照国家规定提取和使用平安生产费用、平安生产风险抵押金,以及其他平安生产投入的情况;
(五)依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的情况;
(六)从业人员受到平安生产教育、培训,取得有关平安资格证书的情况;
(七)新建、改建、扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
(八)存在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上,设置平安警示标志的情况;
(九)对平安设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规那么正确佩戴和使用的情况;
(十三)在同一作业区域内进行生产活动,可能危及对方生产平安的,与对方签订平安生产管理协议,明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施,并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的情况;
(十四)对承包单位的平安生产工作实行统一协调、管理的情况;
(十五)组织平安生产检查,及时排查治理生产平安事故隐患的情况;
(十六)制定、实施生产平安事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十七)矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
(十八)按照规定报告生产平安事故的情况;
(十九)依法应当监督检查的其他情况。
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