2023年十三五规划纲要图书馆事业发展十三五规划纲要.docx

十三五规划纲要 [图书馆事业开展十一五规划纲要] xx图书馆始建于1904年,是我国最早成立的省级公共图书馆。目前，馆舍面积已达2.5万平方米，藏书总量达428万册，其中古籍45万册、中外文书刊万册、缩微品万件、视听资料万余件、电子出版物余件,是xxxx科学、教育、文化事业的重要组成局部。随着知识经济时代的来临，xxxx图书馆作为全省文献信息资源的保障与效劳中心和重要枢纽，在效劳经济建设、普及文化知识、传播科学信息、推动终身学习等诸方面，发挥着积极作用，被文化部授予国家一级图书馆。- :// damishu 为充分发挥xxxx图书馆在全省图书馆事业中的中心作用，促进全省图书馆事业的可持续开展，根据xxxx文化事业和文化产业开展规划（2004－2022）的精神，结合现阶段xxxx图书馆馆情和全省图书馆事业开展实际，现制定本纲要。 一、“十五〞期间xxxx图书馆事业开展概况 “十五〞期间，xxxx图书馆事业取得了长足的进步。2022年,通过了文化部组织的全国公共图书馆评估定级，荣获"国家一级图书馆"称号； 国家文化部、人事部授予“全国文化先进集体〞称号； xxxx委、省政府评为“省级文明单位〞。截止2022年底，全馆设“十五部三室〞，有事业编制职工180人，其中副研究馆员及以上职称43人，中级职称88人。具有硕士学位的7人，双学位学历2人，本科学历68人,占在职员工的%。2022年度事业经费万元，其中书刊购置经费万元。“十五〞期间，共办理借书证6.5万余张，举办大型读者活动次，参与活动人次达万，完成各类检索课题项，解答各类咨询万条； 总流通人次万，其中，书刊外借人次万，外借册次万； 开架书刊万册； 入藏中文书万种、万册，外文书种、万册，中文报刊5000种，外文报刊种、电子出版物种。现有各类计算机300余台，效劳器10台，开通了独享20m的宽带网，建有trs全文检索系统，初步形成了包括29个文摘、全文和多媒体的楚文化和湖北地方特色资源数据库群； 引进了10多万种电子图书、8000多种外文全文电子期刊、9000多种中文全文电子期刊、10余万篇学位论文。建立了xxxx图书馆和湖北文化信息资源共享工程两个网站，平均每天的点击率超过1200人次，年点击率达40万人次以上。开通了公共查询系统、数据库检索系统、读者导读系统和办公自动化系统，实现了无纸化办公； 建立了“共享工程〞省分中心和90多家市、县分中心、基层中心，形成了覆盖全省的“共享工程〞网络体系。五年来，员工共发表论文余篇，出版学术著述部。科技拥军、书刊巡展、文化下乡、盲文图书馆效劳等方面成绩显著，我馆先后派员出席第68届、第69届、第71届国际图联大会，馆领导先后出访西欧、美国和港澳地区。在业务辅导、培训教育和计算机技术方面，为全省公共图书馆建设提供了一定的支持和保障。 “十五〞期间，经过艰苦奋斗和顽强拼搏，省图书馆在管理体制方面加大了改革力度，打破大锅饭、铁饭碗，实施了全员聘用制和岗位工资制； 在专业干部队伍建设方面，结构日趋合理，人员素质有较大提高，领导班子的年轻化专业化已根本实现； 在文献资源建设方面，经费紧缺的局面已开始缓和，印刷型和电子型文献的年购进量明显上升； 在读者效劳方面，扭转了下滑趋势，开馆时间、开架率都到达历史最高水平； 在现代化建设方面，建立了高质量的网络及硬件平台，数字资源总量已达104gb。这些都为“十一五〞时期的开展奠定了良好的根底。面向未来，xxxx图书馆已站在一个新的历史起点上。 当然，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到在开展进程中仍然存在着不少问题，离实现全省图书馆文献资源共享，离国内先进图书馆，离满足读者的文献信息需求这一根本目标都还有很大距离。主要表现在：馆舍狭小，设施陈旧，严重制约图书馆功能的全面发挥； 经费严重缺乏，文献保障率过低，阻滞了图书馆事业的快速开展； 人员配备缺乏，结构不尽合理、效劳水平不高、效劳意识较弱，队伍素质有待进一步提高； 信息资源开发利用与信息增值效劳能力较弱； 数字资源、数据库建设与先进馆相比还有较大的差距、网络的主干作用未能充分发挥； 学术研究未成系列、比较分散，缺少图书馆界知名的专业人才。这一切都与湖北文化大省、与百年老馆的社会历史地位和新时代要求是不相符的。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观。根据省委省政府的部署、在省文化厅的领导下，紧密围绕建设湖北文化强省的战略目标，以事业开展为主题、新馆建设为主线、以读者效劳工作为中心，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的阅读需求为出发点，坚持“读者至上，效劳第一〞的宗旨，坚持以人为本，转变开展观念、创新开展模式、提高开展质量，努力开发文献信息资源，实施人才培养战略，增强图书馆综合实力，充分发挥图书馆在知识创新体系和构建和谐社会中的根底作用，全面推进图书馆数字化、网络化建设，为实现中西部一流的现代化图书馆目标而奋斗。 三、主要奋斗目标 全面贯彻落实科学开展观，以新建一流馆舍、整合一流资源、培养一流队伍、实施一流管理、争创一流效劳为重点，把xxxx图书馆建设成为一流的综合性文献收藏中心、信息效劳中心、书目数据中心、检索咨询中心、协作协调中心、教育培训中心，为湖北的经济开展和社会进步，为构建和谐湖北，提供全方位、多层次、高质量、高效率的文献信息效劳。 四、"十一五"期间主要任务 1.“十一五〞期间，全面完成建设5.5万平方米新馆的任务，使馆舍总面积到达8万平方米，力争新馆落成开放，使之成为xx文化大省的标志性建筑和重要文化景观。同时，在这五年内，通过深化改革，不断总结经验，为新馆的开馆做好思想上、组织上、人员上、管理上等各方面的必要准备。 2.积极争取上级部门的重视，不断加大经费的投入，力争实现2022年、专项购书费比2022年翻一番（即事业经费到达2000万以上，专项购书费到达800万），以满足作为文献保障中心所必需投入的经费递增，并将图书馆自动化建设专项经费纳入正常财政预算。 3.强化文献资源建设，2022年馆藏文献资源到达500余万册（件），初步建成8-10个具有一定规模的特色数据库，数字资源总量到达40t。 4.树立以人为本的效劳理念，坚持“读者至上，效劳第一〞的效劳宗旨，为读者提供优质的效劳，以最短的时间、最高的效率、最大限度地满足读者对图书馆信息资源的需求。“十一五〞期间，办理借书证8万余张，举办大型读者活动次，参与活动人次达万，完成各类检索课题项，解答各类咨询万条； 总流通人次万，其中，书刊外借人次万，外借册次万； 开架书刊万册； 5.大力加强学术研究，在全馆形成严谨的学术气氛，每年争取出版1-2部论著、省级以上刊物发表论文60篇，在“十一五〞期末出一批人才，出一批成果。 6.争取成为国际图联机构会员馆，努力实现与国外一些图书馆定期交流的目标，充分发挥省学会秘书处的职能和作用，积极参与中国图书馆学会的各项活动，稳固和扩大同国内外同行的业务交往与学术交流，提升学术层次和社会知名度。 7.继续抓好根底业务建设，结合时代特点的要求，实现文献资源集中采编与标准化加工、保证资源的合理有效的配置、加强业务分析的针对性和及时性，实现图书馆业务各环节的全面自动化升级与管理，完成古籍数目的数字化。 8.根据网络环境下现代图书馆的定位与布局特点，按照事业单位改革的总体要求，全面推动业务重组、分配制度改革、人事制度改革，形成符合省图书馆馆情的具有特色的科学管理体制与工作机制。 9.不断探索新世纪思想政治工作新方式、新途径，强化领导班子建设、强化全员职业道德和综合素质，继续开展创立文明图书馆活动，鼓励效劳创新，加大为"知识工程"效劳、为社会进步与终身教育效劳的力度，提高办馆综合效益。 10.“十一五〞期间，积极组织实施人才资源开发战略，在全面提高馆员素质、优化队伍结构根底上，力争使事业编制职工到达300人。重点加强对高级人才和复合型人才的培养和适度引进，完善岗位培训制度，突出继续教育的长期性、针对性。到2022年，使我馆大学本科学历人员到达在职人数的85%，培养出1-3名在全省图书馆界知名的专业人才。 五、主要措施和政策保障 1、省委、省政府的高度重视，是胜利实现“十一五〞规划的可靠保证 省委、省政府历来高度重视图书馆事业，尤其关心xxxx图书馆新馆的建设。2004年1月，xxx委员、xxxx亲临图书馆视察，并作出了“要重点建设图书馆，要建一个新馆，成为中西部第一流的现代化图书馆〞的指示； 2004年第37次省长办公会议作出决定，将省图书馆新馆建设纳入“十一五〞规划，并力争五年完成； 2004年月xxxx文化厅成立了以xxx为组长的新馆建设领导小组，直接领导新馆的建设。各级领导的高度重视，是胜利实现“十一五〞规划的关键和保证，也是使省图书馆多年来建新馆的迫切愿望成为现实的根底和保障。 2、加强执法力度，落实并完善文化经济政策 “十一五〞期间，积极配合省人大法制办、省文化厅加强执行和落实xxxx公共图书馆条例的力度，从根本上保证图书馆事业的稳定开展和社会监督。同时执行积极的财政政策，争取社会各界人士支持和赞助。充分利用图书馆信息资源优势和信息整理加工优势，开展相关文化产业和信息效劳业、增强自我开展能力。加强对各类文献（包括电子文献）呈缴本制度落实情况的跟踪调研，为文献信息资源的共建共享和深化效劳打下牢固的根底，从而确保图书馆事业健康而持续的开展。 3、深化体制改革、健全各项规章制度，形成既有竞争又有责任的管理体制与运行机制 深化体制改革、健全各项制度，全面催促实施进一步完善馆长负责制、目标管理责任制和全员聘任制，加强内部管理，挖掘资源优势、增强自身活力。强化省图书馆的文化辐射功能和效劳功能，通过深化改革，以科学合理地配置和使用各种资源，努力形成既有竞争又有责任的管理体制与运行机制，形成人才脱颖而出的气氛、力争实现经费、设施、人员利用的最正确效能。 4、努力创造条件，建设一支思想好、作风硬、业务精、结构合理的人才队伍 建立以人为本的管理机制，确立员工的主体地位，激发每个员工的潜能。以多种形式和途径，积极主动地、有方案、按步骤、成规模地培养一批能胜任现代化图书馆岗位要求的专业技术队伍和图书馆学学科建设所需的学术研究队伍； 同时，鼓励员工将个人理想与图书馆所追求目标有机结合起来，将个人价值与图书馆价值统一起来，敢于创新，敢于挑重担。积极引导和扶持他们参与管理，努力培养出一支知识结构合理、创新意识强、爱岗敬业的、适应新时代要求的专业技术队伍、管理队伍和文化产业经营队伍。