2023年一个突出’当先锋四个加快’作表率党员承诺活动实施方案 .doc

‘一个突出’领先锋、‘四个加快’作表率〞党员承诺活动实施方案 关于在全市开展“一个突出领先锋、四个加快作表率〞万名党员承诺活动进一步深化创先争优活动的实施方案 为进一步扎实推进我市创先争优活动，深入开展‘送政策、送温暖、送效劳'活动，组织全市各级党组织和广阔共产党员为实现我市‘十二五'良好开局作出更大奉献，根据省委创先争优活动领导小组的要求，按照XX市委创先争优（‘三送'）活动领导小组关于在全市共产党员中开展‘富民兴赣我先行'党员承诺活动进一步深化创先争优活动的通知（赣市创先发“2023〞9号）文件精神，结合我市第五次党代会精神，经研究，决定在全市共产党员中开展‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动。特制定如下实施方案： 一、活动意义 2023年是建党90周年，是‘十二五'开局之年，是市、县、乡党委集中换届之年，也是创先争优活动深化之年。在全市共产党员中开展‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动，是我市贯彻落实省委、XX市委在共产党员中开展‘富民兴赣我先行'党员承诺活动，进一步深化创先争优活动的重要举措；是把创先争优活动‘推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织'的总体要求自觉转化为广阔共产党员争科学开展之先、创社会和谐之优的有效平台；是进一步深化‘送政策、送温暖、送效劳'活动的重要载体。全市各级党组织和党员领导干部一定要深刻理解在全市开展‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动的重要意义，牢牢把握市第五次党代会提出的科学开展主题和加快转变经济开展方式主线，以‘送政策送温暖送效劳'、干部队伍‘治庸治懒治散'活动为抓手，切实增强责任感和使命感，采取有力措施扎实推进，务求取得实效，做到承诺内容具体实在，承诺方法简便易行，为实现我市‘十二五'良好开局提供动力和保证。 二、指导思想 在全市开展‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动，要认真贯彻落实上级有关会议精神，紧紧围绕推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的总体要求，组织引导广阔党员争科学开展之先、创社会和谐之优，努力效劳人民群众，为着力实施‘一个突出、四个加快'科学开展路径、塑造‘红色故都〃七彩瑞金'城市形象作出应有奉献。 三、活动内容 在‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动中，广阔共产党员要努力做到： 1、在推动加快开展、转型开展，实现“十二五〞良好开局中领先锋、作表率。全市共产党员要围绕‘十二五'经济社会开展目标和今年工作任务，以‘送政策、送温暖、送效劳'、干部队伍‘治庸治懒治散'活动为抓手，着力破解影响和制约科学开展的突出问题；要大力实施‘新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、开展生态化'战略为龙头，把工程建设作为经济开展的第一推动力，紧紧抓住九个城市建设片区和六个景区建设这个重点，加强工程调度，加快工程进度，抓好一批打根底、管长远的工程，新上一批重大产业工程、根底设施工程和民生实事工程，以大工程促进大投入，以大投入促进大开展。‘送政策送温暖送效劳'活动中下派的党员干部要结合实际，认真制定和实施产业开展规划，培植地方优势产业，积极参与招商引资活动，进一步提升产业的市场竞争力，推动经济社会快速开展。 2、在推动社会管理创新、促进社会和谐稳定中领先锋、作表率。广阔共产党员要切实增强社会管理效劳和社会建设的责任感和紧迫感，坚持以科学开展观为指导，整合社会管理资源，强化公共效劳职能，完善应急管理机制，进一步提升社会管理科学化水平。‘送政策、送温暖、送效劳'活动中下派的党员干部要带头深入基层走访群众，集中梳理群众反映的问题，加大排查矛盾纠纷力度，切实解决好环境污染、平安生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁等方面的问题，尤其要集中力量调解处理一批山林权属纠纷和土地（宅地基）纠纷，化解不稳定因素，解决好重复上访、赴省非正常集体上访、赴京非正常上访等问题，促进基层社会和谐稳定。 3、在效劳人民群众、保障和改善民生，做好新形势下群众工作中领先锋、作表率。全市广阔党员要围绕稳定和扩大就业、完善社会保障、开展社会事业、改善群众生活等目标任务，集中财力办好民生实事。围绕市委提出的‘一个突出、四个加快'科学开展路径，确保各项民生指标、实事好事落到实处，让群众得到看得见、摸得着的实惠。各窗口单位和效劳行业要在为民效劳上创先争优，党组织要亮承诺、优作风、争创群众满意窗口、优质效劳品牌；党员领导干部要亮职务、作表率、争当创先争优带头人；党员要亮身份、树形象、争当优秀效劳标兵，进一步优化开展环境、提升工作效率、提高效劳质量。‘送政策送温暖送效劳'活动中下派的党员干部要结合自身工作实际，重点解决好一批群众反映强烈的就业难、增收难、住房难、出行难、困难群众生活保障难等实际问题，推进城市根本公共效劳均等化；要着眼长远，帮助群众找准致富产业，加大产前、产中、产后效劳，增强群众自我开展能力，让群众尽快富裕起来，过上体面而有尊严的生活。 4、在弘扬苏区精神、争创新时期“一等工作〞，转变干部作风中领先锋、作表率。要带头开展‘学习党的光辉历史，传承苏区干部作风'主题教育活动，深入宣传党的光辉历程和重大成就，宣传和传承好伟大的苏区精神，自觉接受革命传统教育，坚决理想信念，牢固树立永远跟党走的信心和决心。‘送政策送温暖送效劳'活动下派的党员干部要结合建党90周年纪念活动，大力弘扬苏区干部好作风，带头深入工作一线，走访慰问老红军、老党员，开展调查研究，切实解决实际问题；要深入开展‘学习杨善洲同志先进事迹，争创新时期‘一等工作’'活动，大力弘扬苏区干部好作风，自觉加强党性修养，加强党章学习，增强党员责任意识，严守党的政治纪律，大力推进党风廉政建设。 5、在抓基层打根底，加强全市基层组织建设中领先锋、作表率。要不断扩大党的组织和工作覆盖，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农村党员要带头抓好‘一村一名入党积极分子'重点跟踪培养机制、关爱困难党员‘一卡通'制度、农村党员创业孵化基地建设、村级组织活动场所建设等各项工作的落实，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力；城市社区党员要抓好‘三有一化'、社区活动场所建设、社区干部队伍建设等工作，努力提升效劳居民水平，促进社区和谐稳定。‘两新'组织党员要进一步完善‘一会三组'党群工作模式，创新党组织活动方式，塑造健康向上的企业文化，完善党员活动中心，促进‘两新'组织健康开展。‘送政策送温暖送效劳'下派的党员干部要加大‘三类村'的整顿力度，帮助所包扶村（社区）党组织完善工作机制，提升党建工作水平，积极推动城乡党组织和党员结对帮扶，构建城乡一体化党建工作新格局。 6、在着力实施“一个突出、四个加快〞科学开展路径，全面塑造红色故都〃七彩瑞金开展形象中领先锋、作表率。全市广阔党员要紧紧围绕市第五次党代会提出的‘一个突出、四个加快'科学开展路径、市五届人大一次会提出的“四个突破、四个提升〞的具体措施，以加快转变经济开展方式为主线，坚持“开展为先、生态为重、创新为魂、民生为本〞的开展理念，树立“长远谋事、朴实做事、科学办事〞的开展意识，积极引导全市党员干部在干事业、促开展中创先争优，充分利用政治、区位、交通、资源、人文优势，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、开展生态化战略，在加快形成城乡统筹经济社会格局和“三线连珠〞、“四星拱月〞、“多点支撑〞型城乡统筹开展格局上出谋划策，扬优成势、加快开展、转型开展，为把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性中心城市建功立业。 四、推进措施 1、积极组织学习，开展教育培训。要加大宣传，推动‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动进机关、进企业、进社区、进学校、进农村；各单位、各部门党组织要采取中心组学习、专题辅导、集中培训、党课教育等多种形式，充分运用党员干部现代远程教育、电化教育等现代信息传播手段，扎实推进党员经常性教育，不断提高效劳‘一个突出、四个加快'开展目标的能力；要将党的十七届五中全会精神、各级‘十二五'规划纲要等列入干部教育培训的重要内容，开展大规模学习培训，促使党员干部准确把握‘十二五'主题、主线、目标任务，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到为促进瑞金经济社会开展新跨越作奉献上来。 2、实行对标定位，明确创争方向。各单位、各部门党组织要紧紧围绕‘开展为先、生态为重、创新为魂、民生为本'开展理念和加快开展、转型开展的核心要求，立足本职工作岗位，通过开展调研、组织讨论、建言献策等方式，引导广阔党员对照先进典型、群众意见和专家建议，认真查找思想观念、工作措施、制度机制、效劳水平、效能作风等方面的问题和缺乏，进一步明确目标定位和努力方向；全市广阔共产党员要提出投身‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动的具体目标。‘送政策送温暖送效劳'活动下派的党员干部要在深入调研、集中梳理群众反映问题的根底上，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，在推动我市加快开展、转型开展中创先进、争优秀。 3、围绕工作目标，丰富承诺形式。要结合总体目标和中心任务，不断丰富承诺形势，全面推行以长远承诺为根底、年度承诺为主体、即时承诺为补充的‘三位一体'承诺方式。长远承诺要围绕完本钱单位本部门党组织届期目标任务和落实本单位本部门中长期开展规划，组织基层党组织和党员开展承诺；年度承诺重点围绕年度工作目标和任务开展年度公开承诺；即时承诺要针对阶段性中心任务、重大工程建设、推动产业开展、突发性事件等，及时组织开展承诺。‘送政策、送温暖、送效劳'活动下派的党员干部要深入调研，结合梳理的问题，就具体事项、措施及完成时限、成效等面向群众作出公开承诺；对于承诺的事项既要量力而行，承诺了的要坚决兑现，决不失信于民。 4、开展岗位竞赛，营造赶超气氛。各单位各部门党组织要结合实际，以‘送政策、送温暖、送效劳'、干部队伍‘治庸治懒治散'活动各工程标任务为重点，结合岗位特点，广泛开展‘双学双比、岗位练兵、技术比武、岗位建功、献计出力'等竞赛活动，开展群众性的小创造、小革新、小设计、小建议等活动；要通过建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员示范窗口，把上级的决策部署和措施转化为每个党员的实际行动，掀起‘比、学、赶、帮、超'的热潮。 五、组织领导 1、精心组织，强化领导责任。各单位各部门党组织要高度重视、加强领导、精心组织，切实把开展‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动作为创先争优（‘送政策、送温暖、送效劳'）活动的重要内容，作为各级党组织党建工作责任制督查和年终党建工作考核的重要依据，作为市直、驻市各单位各部门党组织书记党建工作述职和各级领导班子年度考核的重要指标。各单位各部门党组织负责人要负总责、亲自抓，精心安排部署，切实抓好工作落实。领导机关和党员领导干部要带头开展承诺活动，充分发挥表率作用。 2、狠抓落实，强化督查指导。要加强分类指导，对不同岗位、素质、能力党员的承诺活动应有一定的区别，防止一刀切、一锅煮。各党委和市直六大系统（行业）创先争优活动指导小组要针对本行业、本系统的特点，加强对党员承诺活动的具体指导。市委督查指导组要对各单位各部门开展‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动的情况进行专项督查，定期和不定期进行检查，对承诺践诺落实不好、党员和群众不满意的，要限期整改，逐项落实到位。 3、加强宣传，营造浓厚气氛。要坚持典型引路，注重发现和培育在‘一个突出领先锋、四个加快作表率'万名党员承诺活动中涌现出来的先进典型；要加强舆论宣传，本市主要媒体要开辟党员承诺活动宣传专栏，营造浓厚气氛。窗口单位和效劳行业要紧密结合党员岗位职能特点，按照‘主题突出、言简意赅、易懂易记、特色鲜明'的要求，