2023年房管局阶段性实施发展观方案.docx

2023年房管局阶段性实施进展观方案 依据中心、市委的统一部署和成都市房产管理局深化学习实践科学进展观活动实施意见的精神和要求，为切实搞好我处开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕，结合我处实际，特制定如下实施方案。 一、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 〔一〕指导思想 全面贯彻党的十九大精神，依据中心“保增长、保民生、保稳定〞的决策部署和省委对成都提出的“五个走在前头〞的要求，以深化推动城乡一体化，带头推动“两个加快〞，开创科学进展新局面为主题，扎实开展学习实践活动，以科学进展上水平为核心，以领导班子和党员领导干部为重点，以迎难而上、实现新进展为首要任务，着力转变不适应、不符合科学进展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，进一步把宽敞党员特殊是领导班子和党员领导干部的思想和行动统一到实施总体战略促进科学进展上来，把全处宽敞党员领导干部和职工的才智和力量分散到深化推动城乡一体化上来，努力开创我处科学进展新局面。 〔二〕目标要求 通过学习实践活动，做到党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠。具体要求是： 1、提高思想生疏。进一步加深宽敞党员、干部特殊是领导干部对科学进展观的理解，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性;进一步深化对深化实施城乡统筹、“四位一体〞科学进展总体战略的生疏；更加坚决地将其作为贯彻落实科学进展观的主要实践活动；进一步深化对当前国内外经济形势和省情、市情的生疏，不但要战胜当前困难，而且要化危为机，实现科学进展和新的社会进步。进一步解放思想、开阔眼界、争辩规律，形成我处科学进展的共识。 2、解决突出问题。亲热联系实际，重点围围着力解决影响和制约全处科学进展的突出问题，解决局部党员干部对统筹城乡进展理念、思路和方法生疏不深刻、把握不精确     、运用不正确的问题，解决房产管理与效劳中的疑难问题，如何标准管理，提高效益，增加风险防范力量的问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映最猛烈、最突出的问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决员工队伍整体素养与进展的任务、工作的节奏、担当的责任不相适应的问题，在解决影响和制约科学进展，影响社会和谐稳定问题上下功夫，切实把学习实践活动成果转化为我处实现科学进展的强大力量。 3、改善民生有新成效。坚持把保障和改善民生、促进社会和谐稳定摆在突出位置，充分发挥我处职能，扎实推动灾后重建、对灾区农村住房重建供给资金等民生工程；努力办成一批群众期盼的实事好事；准时把握和解决群众生产生活中消逝的新问题新困难，让城乡群众更好地共创共享改革进展成果，幸福指数进一步提高。 4、作风建设有新风貌。认真贯彻十七届中纪委三次全会和九届省纪委四次全会、市委十一届六次全会精神，宽敞党员特殊是党员领导干部党性修养切实加强，自觉讲党性、重品德、作表率，领导科学进展、推动城乡一体化的力量进一步增加。深化落实省委提出的“四个特殊〞要求和市委关于求真务实的“八项规定〞，进一步弘扬说了算、定了干、干就干好的良好风气。 5、创新体制机制。进一步坚持和完善有利于我处科学进展、和谐进展、持续进展的管理体制、运行机制和规章制度，着重建立健全推动科学进展的各项政策规定和体制机制，特殊要争辩白决制约城乡一体化进展的体制机制障碍，大力推动农村产权制度改革及相关配套改革，在构建统筹城乡进展体制机制上取得新突破，着力进一步健全房地产市场调控机制、农村房屋产权流转机制、形成房产管理保障科学进展机制。要加强探究实践，着重建立健全体现科学进展要求的规章制度，进一步加强根底工作、完善内部管理机制，努力为科学进展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。 6、促进科学进展。通过学习实践活动，把科学进展观的要求转化为我处宽敞党员特殊是领导干部进一步推动我处科学进展的坚韧意志，转化为推动我处科学进展的正确思路和具体措施，提高领导班子领导加快进展的力量，努力在深化改革进展稳定上实现新突破，在推动我处科学进展上取得新进展，在促进单位和谐上见到新成效。 〔三〕主要原那么 1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，结合单位实际深化开展解放思想大争辩，深化推动以学习实践科学进展观为核心的新一轮思想大解放，让解放思想、改革创新成为单位科学进展的强大动力，进一步更新进展观念、转变进展思路、提升进展力量，增加进展举措，破解进展难题，在新的起点上进一步探究单位科学进展的新路子。 2、突出实践特色。在抓好理论武装的同时，以深化推动城乡一体化、带头推动“两个加快〞、开创我处科学进展新局面为实践载体，总结新经验、分析新状况、增加新举措、健全新机制，着力破解统筹城乡进展中涉及房产管理工作方面的难题，推动我处在成都新一轮又好又快进展中不断作出新奉献。通过学习推动实践，在实践中深化学习，务求取得实效。要把突出实践特色的原那么体现在促进改革进展，强化经营管理，提高效劳质量，改善职工生活上，使学习实践活动取得实效。 3、坚持正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织引导宽敞党员干部紧密联系思想和工作实际，深化查找问题，深刻分析产生问题的缘由，认真开展批判与自我批判，进一步明确努力方向，牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观。查找和剖析问题，既要严峻 认真，又不搞人人过关，切实疼惜党员、干部的进展乐观性，努力形成推动城乡一体化的强大合力。 4、坚持贯彻群众路线。充分发扬民主，吸取职工参与。领导干部要做到贴近实际、贴近基层、贴近职工。通过多种有效方式，认真听取宽敞党员和职工的意见建议，虚心向职工学习，集中职工才智，分散职工力量，真诚地接受职工监督，紧紧依靠职工推动我处科学进展。 5、坚持领导带头。领导干部要带头深化学习，带头调查争辩，带头解放思想，带头分析检查，带头整改提高，做解放思想、转变观念的表率，做开展批判与自我批判的表率，做实践科学进展观的表率。 二、开展学习实践活动要突出单位特色、解决重点问题 开展学习实践科学进展观活动，根本目的是取得实效。要紧密联系单位工作实际，坚持边学边改，着力解决好以下几个方面的重点问题。 〔一〕着力解决干部队伍中存在的与科学进展观要求不相适应的问题。突出解决个别干部存在的对科学进展观理解还不够深、对推动城乡一体化的生疏还不到位，思想解放不够、求真务实和开拓创新精神缺乏，领导科学进展、处理简洁局面、开展群众工作的力量不强等问题，进一步用科学进展观武装头脑，深化对科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，引导宽敞党员干部从把握科学进展观所蕴含的马克思主义立场、观点、方法动身，转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，对单位是不是科学进展、能不能科学进展、怎样科学进展等重大问题进行再生疏，形成新共识，更加自觉地比照科学进展观要求查找问题、谋划思路、分析整改，把思想和行动统一到单位持续有序进展上来，以更加坚决的信念和决心，咬定目标不放松，奋力完成全年各项目标任务。 〔二〕着力解决在深化推动城乡一体化中房产管理方面存在的薄弱环节和问题。突出解决对“全域成都〞的意识不强以及不深刻生疏、不精确     把握、不正确运用统筹城乡进展理念、思路和方法推开工作的问题，尤其要解决对房地产市场调控、农村房屋产权制度改革探究不够深的问题，切实把城乡一体化提高到新水平，加快形成现代城市和现代农村和谐相融、历史文化和现代文明交相辉映的新型城乡形态。切实把深化学习实践科学进展观贯彻落实到单位进展实际中去，不断分析查找影响和制约单位进展的突出问题，不断深化、完善进展思路，切实转变进展方式。确保全面完成年度各项目标。 〔三〕着力解决制约科学应对危机、实现科学进展的瓶颈问题。突出解决进展思路不清、进展信念缺乏、进展方式落后、进展质量不高、进展后劲缺乏等问题，以及房产管理工作力度还需要进一步加大，保障和改善民生的措施还需要进一步加强，政务效劳还需要进一步改善等问题，扎实推动进展方式转变，力争在行政效能建设上取得实效。 〔四〕着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题。比照十七届中纪委三次全会、九届省纪委四次全会和十一届市纪委三次全会精神，查找和解决党员特殊是党员领导干部在加强党性修养，树立宗旨意识、责任意识和正确的事业观、工作观、政绩观，切实加强反腐倡廉建设，班子不发生重大违纪违规问题，领导干部的科学决策力量、驾驭简洁局面力量、拒腐防变力量得到明显提高。树立为民、务实、清廉的良好形象。 三、开展学习实践活动的总体支配和方法步骤 依据市局?学习实践活动实施方案?的支配，我处学习实践活动从2023年3月中旬开头，到2023年8月根本完成。分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括2个重点环节，共有6个重点环节。要认真做好预备工作: 1、通过各种形式传达学习中心、市局关于深化学习实践科学进展观活动的部署要求，统一思想，明确任务。 2、结合实际制定具体实施方案，做好活动的各项预备工作。 3、配发学习资料，预备笔记本，做好学习记录。 第一阶段：学习调研。 本阶段是整个学习实践活动的根底。重点抓好学习调研、解放思想争辩两个环节的工作。 学习调研。一是明确学习内容，要组织党员干部认真学习?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?，党员领导干部还要认真学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。同时，要认真学习党的十九大和中心、省、市一系列重要会议和指示精神。引导宽敞党员干部深化领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断深化对市委总体战略的生疏，切实增加贯彻落实科学进展的自觉性和坚决性。二是保证学习时间，要认真制定学习规划，以支部为单位组织党员干部的学习，实行自学与集中学习的方式，精读上述学习材料，认真撰写学习心得，保证每月不少于2次，每次不少于4学时。实行上党课、形势报告、专题讲座、观看电教片和沟通研讨的形式，增加学习效果。领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。三是搞好调研，在学习培训根底上，要紧紧围绕学习实践活动主题，深化基层、深化群众开展调研，听取群众的意见建议，查找存在的突出问题和缘由。领导干部要带队调研，带头撰写调研报告，带头沟通调研成果。要留意把开展调研与关心基层解决实际问题、为群众做好事办实事结合起来。在此阶段，还将广泛征求各方面意见建议，实行召开座谈会，发放征求意见表，设置意见箱等方式，听取相关协作部门、效劳对象，以及廉政监督员的意见建议，为找准突出问题，做好分析检查奠定良好根底。 解放思想争辩。依据省委“四个辩证统一〞、“六看六突破〞和市委“四破四立〞的要求，紧密联系当前经济形势和我局实际，引导宽敞党员特殊是党员领导干部进一步把思想生疏从不符合科学进展观要求、不符合深化实施总体战略要求、不符合人民群众新期盼的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本单位是不是科学进展、能不能科学进展、怎样科学进展进行再生疏。反思过去，思考将来，查找不符合科学进展观的思想观念和突出问题，提出解决问题的措施。在深化推动城乡一体化，带头推动“两个加快〞，开创我处科学进展新局面上形成共识。 其次阶段：分析检查。这一阶段是把思想生疏转化为实践成果的关键阶段，重点抓好专题民主生活会、领导班子分析检查报告两个环节的工作。 召开领导班子专题民主生活会。在深化学习调研、开展解放思想争辩和广泛征求党员群众意见、充分交心谈心、认真撰写发言材料的根底上，领导班子要召开一次专题民主生活会，每个班子成员要紧紧围绕学习实践活动主题，深