2023年发展乡村旅游的认识与思考.docx

关于开展乡村旅游的认识与思考 积极推进“两个创立〞大力开展乡村旅游 ——关于开展xx乡村旅游的认识与思考 近几年，“乡村旅游〞这一新兴旅游产品迅速成长，在全国各地掀起了乡村旅游风潮，成为旅游业开展中一道亮丽的风景线。 潮流涌动，顺势而为。这几年，xx的乡村旅游也呈快速开展势头。汤池、香泉、中庙、半汤等重点旅游乡镇创立步伐加快，旅游根底设施不断完善；全市涌现了30多个“农家乐〞经营点。乡村旅游已经成为我市旅游业一个极具活力的增长点。 起步殊为不易，开展任务更重。xx乡村旅游才刚刚破题，其总体规模、质量水平、综合效益、社会奉献等还不高。下一步，如何加快开展步伐、强化开展活力、提升开展水平，从哪些方面入手积极寻求突破，都需要我们认真研究、深入思考。 要认得上：乡村旅游大有可为 认识决定行动。乡村旅游在国内还是一个新兴的旅游产品，人们对其认识普遍缺乏，不少人只把它看作传统旅游产品的一个补充，视为旅游产业中的一个配角。因而，对开展乡村旅游重视不够，抓乡村旅游开发劲头不大，这就必然导致乡村旅游开展的成效不够显著。所以，很有必要进一步深化对乡村旅游地位和作用的认识。 第一，开展乡村旅游是顺应旅游业开展新趋势的需要。所谓乡村旅游，就是以广褒的农村为平台，以农村特有的生产方式、自然环境、农耕文化、民俗风情等为依托，以城市居民为目标市场，以满足旅游者休闲、度假、体验、求知、回归自然等多样化需求为目的的一种旅游方式。通俗地说，就是“赏农村景、采农村风；吃农家饭、住农家屋；干农家活、享农家乐〞。 城市化和工业化的快速开展，催生了乡村旅游。在城市化、工业化加速的时代，那些久居都市的城里人，面对人口密集、产业聚集、空间狭小、喧嚣纷乱的生活环境，经常感到身心俱疲。为了放松身心，他们纷纷以旅游的方式，从拥挤的城市抽身而出，来到乡村，回归自然。于是，乡村旅游热应运而生。 当前，全球城市化、工业化程度日益加深，进程不可逆转，这就决定了乡村旅游将成为旅游业开展的一个长期趋势，并具有全球化的特点。与城市化、工业化进程相适应，欧美等兴旺国家的乡村旅游起步很早，已有百年历史，并走上了标准化开展轨道。相对来说，我国的城市化、工业化实施较晚，乡村旅游起步也迟，但开展势头却很猛，数年之间已经渐起风潮。国家有关部门顺应这一趋势，及时采取了一些推进措施，如1998年国家旅游局开展了以“华夏城乡游〞为主题的旅游年活动，拉开了乡村旅游开展的序幕；2023年又确定以“中国乡村游〞为主题的旅游年；近日，国家旅游局决定2023年为“中国生态旅游年〞，倡导“走进绿色旅游、感受生态文明〞。这些举措，有力地助推了乡村旅游开展。 第二，开展乡村旅游是xx旅游业开展定位的要求。推动旅游业持续深入开展，需要有精准的目标定位。对此，我们有一个认识不断深化、实践不断探索的过程。“十一五〞前期，我市的旅游开展定位是建成“旅游休闲度假目的地〞。为此，市委、市政府专门出台了关于加快建设休闲度假旅游目的地的决定，明确提出把我市建成安徽一流、全国知名的“休闲度假基地〞。这一定位，核心在“休闲〞，突出的是体验性。 我市旅游业开展目标定位的变化，反映了市委、市政府对xx旅游资源优劣认识的深化，表达了对旅游产业开展特点和趋势的准确把握。开展休闲度假型旅游，不仅能充分发挥我们的优势，而且可以有效克服我市旅游资源知名度不高、独占性不强、布局较为零散的劣势。我市濒江抱湖、山水相间的田园风光，地处江淮之间、兼具南北风貌的民俗文化，传统农耕、湖上渔家、现代农业并存的生产方式，类型多样、分布广泛的自然人文景观，尤其是“一湖三泉〞，非常适合开发休闲度假工程，十分有利于建设休闲度假基地。 为实现我市旅游业开展的目标定位，几年来，我们一手抓“龙头〞，搞好重点工程建设；一手抓“龙身〞，推进乡村旅游开展。全市各地大力实施招商引资，加大旅游工程开发力度，迅速建成了金孔雀度假中心、香泉湖国际度假中心等一批重点工程，推进了中庙姥山岛、如山湖国家小球训练基地等一批大型工程；同时，积极开展重点旅游镇创立和农家乐旅游，开创了全市旅游业开展的新局面。 第三，开展乡村旅游是统筹城乡开展的有效途径。胡锦涛总书记在年初视察安徽时强调，要“提高乡村旅游开展水平〞；党的十七届三中全会决定也明确提出，要“因地制宜开展特色产业和乡村旅游业〞。对此，我们要站在统筹城乡开展的高度，深刻加以领会。乡村旅游融农业生产和休闲游乐于一体，强调对自然环境的保护，注重地方特色农业品种的挖掘，既开展了第一产业，又推动了第三产业，还为城乡居民提供了交流的平台。因此，开展乡村旅游有利于坚持城乡统筹，促进城乡互动。旅游的人流，带来了物流、信息流，使城乡产关于开展乡村旅游的认识与思考第2页 业开展互为依存，有机融合，必将有力地促进农村走向文明富裕。可以说，乡村旅游的直接受益者是当地的农村居民，它是提升地方经济的一个新兴产业，更是富裕农民的一个希望产业。 第四，开展乡村旅游是持续扩大内需的重要方面。当前，由美国次贷危机引发的金融风暴，席卷全球经济，对旅游业也产生了巨大的影响。但此次金融危机给国内旅游业的冲击，因产品类型、目标市场的不同而有所不同：长途商务旅游等高端市场受影响最大，对短途观光旅游等低端市场的影响相对较小。受此影响，乡村旅游必将迎来了一个新的开展契机。我们欣喜地看到，为应对金融和经济危机，国家近期出台了一系列以扩大内需为导向的政策措施，加快农村根底设施建设是其中的重要内容，必将大大改善乡村旅游的开展根底。此外，国家旅游局还将实施“国民休闲方案〞，这又会进一步拓展乡村旅游的开展空间。自2023年开始，全国各地开始执行带薪休假制度，城市工薪阶层拥有了可以自由支配的时间，休闲度假将成为很多城里人的“必修课〞，这就为乡村旅游创造了更多的客源。同时，乡村旅游工程投资小、门槛低，随着一批有见识、有头脑、有资金的外出务工人员返乡，将有更多的人参与乡村旅游开发，并迅速掀起新一轮开发热潮。 总之，要深刻地认识到，乡村旅游潮不会只是一次大潮，乡村旅游热也不仅仅是一时之热，而是表达了旅游业开展的一大趋势；乡村旅游不是一个小产品，也不是一个低端产品，而是一个可持续开展的产品系列；开展乡村旅游不仅具有明显的经济价值，而且有着深远的社会意义。 要抓得准：突出两个重点推进两个创立 思路决定出路。对乡村旅游，我们不仅要认得上，更要抓得准。就我市来说，开展乡村旅游，一定要紧紧抓住“两个重点〞（重点乡镇、重点农家乐工程），不断深化“两个创立〞活动（创立重点旅游乡镇、创立星级农家乐），以此为突破口，推动乡村旅游乃至xx大旅游业全面开展。 按照这一思路，2023年以来，我们对汤池、香泉、半汤、中庙四个重点旅游镇（街），进行了为期一年多时间的集中整治建设。截止2023年2023月份，四个镇（街）共投入整治建设资金8000多万元，改造镇内和通往景区道路30公里，对4790米长的街道两侧建筑立面进行了改造，新增绿化面积3.96万平方米，新安装路灯614盏，新铺人行道近6万平方米，实施强弱电下地8120米，整治河渠202330米，改造旅游公厕14座，新建广场2.53万平方米，建成旅馆30余家、餐饮店70多家、旅游购物点14家、旅客接待中心1座。通过大规模的整治建设，目前四个重点镇（街）的镇容镇貌大为改观、效劳设施明显完善、旅游气氛更加浓厚，根本实现了预期目标。与此同时，各地积极鼓励和扶持农家乐旅游工程开展，近两年全市投资1亿元，使得初具规模的农家乐经营点达30多家，其中省级农家乐旅游示范点3家，带动5000多农民就业，实现旅游收入、接待游客量均占全市旅游业的2023%以上。我市农家乐还呈现出各具特色的开展态势，如以无为海平山庄为代表的娱乐型农家乐，以含山喜相逢农庄为代表的美食型农家乐，以庐江桦柏山庄为代表的度假型农家乐、以居巢区精华山庄为代表的生态型农家乐等。 但也要清醒地看到，我市重点旅游乡镇的总体规划建设水平还较低，整治建设的标准也不高，旅游效劳设施仍不健全，景区功能配套很不完善；农家乐工程也存在规模偏小、档次偏低、内涵缺乏、特色不显等突出问题。 我们要坚持以科学开展观为指导，以建设社会主义新农村为主旨，以功能多样化、投资多元化、开展产业化为重点，因地制宜，分类指导，进一步突出两个重点、开展两个创立，大力开展乡村旅游，不断增加农民收入，促进全市旅游业又好又快开展。在旅游乡镇创立上，各县区要根据实际情况，每次确定1-2个旅游资源丰富、旅游产品开发较好、旅游开展潜力较大的乡镇为创立对象，通过2-3年努力，在全市形成2023个左右环境优美、交通便捷、配套设施完备、旅游气氛浓厚、省内知名的旅游乡镇。在农家乐创立上，各县区要选择几个自然生态良好、距离大中城市较近、有一定农家乐根底的区域，作为农家乐创立载体，通过2-3年开展，使每个县区都能形成1-2个特色较为明显、功能较为齐全的农家乐示范区。 在开展“两个创立〞过程中，应正确处理好三个关系： 一要正确处理坚持市场导向和强化自身特色的关系。以市场为导向，是市场经济条件下开发产品的不二法那么。乡村旅游产品开发，包括“两个创立〞工作，都要遵循这一根本法那么。但是，具体到一个镇、一个农家乐工程，要防止把“市场导向〞简单化、教条化。特色，是乡村旅游最大的号召力。旅游乡镇、农家乐的特色，来源于其独特的历史底蕴、民俗风情、地理环境、资源条件、乡村韵味，甚至来自于原住民独特的秉性、经营者独特的个性。我们在“两个创立〞中讲市场导向，一定要把以强化自身特色为前提，在市场上众多的旅游产品类型中，找到最能凸显自身特色的那一种，切不可盲目跟风，什么热上什么，掉进“同质化〞的陷阱。必须谨记，搞乡村旅游，不要最热，只要最适合。 二要正确处理缩小城乡差距和表达城乡差异的关系。开展“两个创立〞，开展乡村旅游，根本目的是开展地方经济，增加居民收入，统筹城乡开展，缩小城乡差距。同时也要看到，城乡之间在自然环境、生活方式、风俗习惯、思想文化等方面存在的各种差异，是乡村旅游得以产生和开展的土壤。离开这些差异，也就没有乡村旅游。而随着乡村旅游热的兴起，大量城市人来到乡村，他们优裕的财富、强势的文化，都会对农村人产生强烈的冲击，使之由羡慕、向往而模仿、靠拢，甚至全面效仿，结果搞出一些“不城不乡、不土不洋〞的东西，反而失去对城市旅游者的吸引力。因此，开发乡村旅游工程，必须注意表达城乡差异。当然，我们强调表达的城乡差异，决不是保护落后、容忍愚昧，更不是要人为地保存城乡差距，而是要在特定的区域内、具体的工程上，在乡村旅游特别是农家乐的日常经营中，注意把那些具有本地特色、表达城乡差异的东西，有意识地保持好、开发好、利用好，着力打造对都市消费者有强烈吸引力的旅游产品。 三要正确处理保持原始风貌和推动与时俱进的关系。乡村性、地方性，是乡村旅游的核心吸引力所在。城市旅游者参加乡村旅游，就是为了充分领略乡村秀美的田园风光、悠闲自在的生活方式、安静祥和的生活气氛，满足回归自然、求知、怀旧的需求。因此，必须十分重视保持乡村的原始风貌。但“不变〞是相对的，“变〞是绝对的。农村一些传统习惯不仅与现代文明格格不入，也与开展乡村旅游不相适应，必须坚持与时俱进，该变那么变。比方，环境要变得卫生整洁，饮食要变得营养健康，言行要变得文明礼貌，效劳要变得精细周到、厕所要变得清洁环保等。要以“文明、健康〞作为主线，来引导农村的“变〞，让农村更好更美，更有吸引力。 开展“两个创立〞，还要始终把握五个原那么： 第一，坚持科学开展。掌握工作的规律性，认清开展的科学性，是扎实开展创立的首要问题。我们既要深入开展调查研究，全面摸清家底，做到心中有数，也要学习借鉴外地经验，为我所用，少走弯路，防止失误。创立工作的科学性首先表达在规划编