2023年县清洁城乡保护实施方案.doc

县清洁城乡保护实施方案 为改善我县城乡环境卫生面貌，预防和控制各种疾病的发生和传播，保护人民群众身体健康，经县委、县政府研究，决定自2023年4月起至年底在全县开展以“清洁城乡、保护健康〞为主题的爱国卫生运动。为确保活动取得实效，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学开展观为统领，以干部作风建设年为契机，组织干部、群众大力开展以“清洁城乡、保护健康〞为主题的爱国卫生运动，在全县集中开展环境卫生整治，大力宣传和普及卫生知识，有效降低“四害〞密度，为全县人民创造一个环境优美、干净整洁的工作和生活环境，为我县“三年大变样〞做出奉献。 二、工作目标 通过一年的努力，使我县卫生面貌得到较大改善，脏、乱、差现象得到根本治理，人居环境明显改善；结合社会主义新农村建设，加快农村改水改厕步伐，改善农村的根底卫生设施和环境卫生面貌，降低地方病和寄生虫病的危害；广泛开展城乡除“四害〞活动，预防和控制病媒生物传播疾病的发生与流行；进一步提高群众的健康保健和卫生防病意识；改善群众的生产、生活和工作环境，推动各项爱国卫生工作再上新台阶。 三、主要任务 各乡镇、县直各部门要组织发动广阔干部群众，打一场“清洁城乡，保护健康〞的人民战争。重点完成好环境卫生6项整治、健教控烟5项活动、改水改厕3项工程、杀灭“四害〞3项行动、爱国卫生2项创立工作任务，即“65332〞工作任务。 （一）县城环境卫生整治。 1.XX县区道路和沿街环境整治。对XX县区主干道和二环路沿线环境进行综合治理，落实道路保洁制度，及时去除清运垃圾，及时修复坑凹、破裂等路面，做到路面平整、完好。下大力清理整治街道两侧乱摆乱占、乱停乱放、乱贴乱画，落实“门前三包〞责任制，主次干道建筑物整洁、美观，广告牌匾设置标准。责任单位：建设局 2.文化广场及公园卫生整治。做好文化广场及公园日常管护和卫生保洁工作，对破损的照明设施、垃圾筒及时更换或维修，清理卫生死角。责任单位：建设局 3.农贸市场环境整治。农贸市场划行归市，摊位摆放整齐，环境卫生整洁。建立日常卫生管理制度，商品按种类进行分区，环卫设施完备，垃圾密闭存放，日产日清。定期消杀“四害〞，“四害〞密度达标。责任单位：工商局、爱卫办 4.工地管理和环境卫生整治。标准拆迁、建设施工现场管理，实行围挡作业，工地出入口硬化，保洁和降尘措施落实，渣土运输车辆装满苫盖，减少施工现场二次扬尘污染，建筑垃圾和生活垃圾及时按要求处置。责任单位：建设局 5.单位和居民区环境卫生整治。分别于“五一〞、“十一〞、“元旦〞重大节日前，组织开展3次辖区单位和居民区环境卫生综合整治活动。彻底清理整治机关、企事业单位的室内外环境卫生，去除各种垃圾、污物、白色污染，消除死角死面。清整居民区院落、楼道、楼顶、小房顶、地下室通道和绿地等处的垃圾杂物，去除乱贴乱画，消灭卫生死角。 责任单位：各乡镇、县直各部门 6.农村环境卫生整治。按照市爱卫会关于转发〈XX省爱卫会关于迅速开展春季农村环境卫生整治活动的通知〉的通知明传电报要求，在3-5月期间，开展三次环境卫生突击整治活动，重点整治农村突出存在的“五乱〞问题，即乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱倒垃圾、禽畜乱跑。每月月末组织进行一次计分检查并排名通报。要建立长效机制，落实乡村保洁员和农户监督员，设置垃圾池，建立垃圾填埋点，做到生活垃圾有人收集，有人运送，定点存放，日产日清。 责任单位：各乡镇，爱卫办 （二）爱国卫生创立。 1.xXX县区创立。在县委、县政府坚强领导下，强力启动创立市级卫生城市和省级卫生城市工作，制定创立卫生城市实施方案，分解责任任务，广泛舆论宣传，发动各乡镇、县直各部门和广阔群众积极参与，力争年底前把我县创立成为市级卫生县城。责任单位：各乡镇、县直各部门 2.卫生村和卫生单位创立。全面开展市、县两级卫生村、卫生单位创立活动。各乡镇、县直各部门要新增市级卫生单位3个，15%的单位到达县级卫生单位标准。责任单位：爱卫办 （三）健康教育和控烟。 1.健康教育进社区活动。在全县260个行政村组织开展“健康生活进农村大讲堂〞活动。广泛宣传，提高居民的自我保健意识，培养良好的卫生习惯和健康的生活方式，人民群众健康行为形成率到达70％以上。责任单位：卫生局 2.健康教育进校园活动。全县中小学开设健康教育课，学校有固定健康教育橱窗，开展1次健康知识竞赛或有奖征文活动，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%。 责任单位：教育体育局 3.媒体健康教育宣传活动。新闻媒体开设健康教育专栏，每周编播节目1期以上，宣传和普及卫生防病知识，播放健康知识公益广告片，扩大健康教育宣传覆盖面。 责任单位：播送电视局、卫生局 4.无烟学校、无烟医院创立活动。广泛开展禁烟、控烟宣传干预活动，提高广阔烟民禁烟、控烟自律意识，大力开展“无烟医院〞、“无烟学校〞创立活动。所有中小学、50%以上医院建成“无烟单位〞。开展公共场所禁烟专项执法活动，确保禁烟工作落到实处。责任单位：爱卫办、卫生局、教育体育局 5.无烟草广告县城创立活动。根据中华人民共和国广告法和国家工商行政管理总局有关烟草广告监督管理等法律和规章，逐步减少和消除烟草广告对社会公众的误导和影响，保护和增进人民身体健康，开展创立全国无烟草广告城市活动。 责任单位：工商局 （四）城乡除“四害〞。 1.开展春秋季集中灭鼠活动。在全县农村和田间开展春季、秋季两次统一灭鼠活动，使鼠密度控制在国家标准以下，减少鼠传疾病发生和流行。责任单位：爱卫办、农业局 2.夏秋统一灭蚊蝇行动。坚持以环境综合治理为主、药物消杀为辅的科学灭蚊蝇方法。及时清理蚊蝇孳生地，降低蚊蝇密度，减少夏秋季节肠道传染疾病的发生和流行。 责任单位：爱卫办 3.XX县区统一灭蟑行动。开展大规模统一灭蟑活动，重点是县城的宾馆、饭店、食品加工、农贸市场、居民区等单位和部位。开展形式多样的宣传活动，发动广阔市民积极参与统一灭蟑活动，增强杀灭效果。责任单位：爱卫办 （五）农村改水改厕。 1.农村无害化卫生厕所改建工程。加大农村改厕力度，大力推行“三格式〞、“双瓮式〞和“沼气式〞无害化卫生厕所改造，全年完成农村无害化卫生厕所2022座。 责任单位：爱卫办 2.农村沼气池建设工程。全县建设完成沼气池2022座。 责任单位：农业局 3.农村饮水平安工程。建设完成农村饮水平安工程10个，解决1万农村人口饮水平安问题，使农村自来水普及率到达90%以上。责任单位：水利局、卫生局 四、方法步骤 （一）广泛宣传，全面启动阶段（2023年4月10日前）。 各乡镇、县直各部门根据本方案要求，研究制定本地区、本部门的实施方案和措施，层层落实责任，明确整治重点。同时，采取多种形式，广泛宣传开展春季爱国卫生运动的目的、意义和任务，使之家喻户晓，营造良好的舆论气氛。 （二）组织实施、全面落实阶段（2023年4月11日-11月30日）。 各乡镇、县直各部门要按各自的职责分工，认真组织落实，召开阶段协调会、调度会，真正解决群众关心的热点、难点问题。对环境卫生脏、乱、差的单位，要给予行政处分，问题严重的通过新闻媒体曝光。 （三）督导总结、全面验收阶段（2023年12月1日-12月30日）。 各乡镇、县直各部门对活动开展情况进行总结评比，对先进街道办事处、乡（镇）及村和单位进行表彰，对整治不力的要通报批评，追究责任。活动期间，要加强督导和检查力度，发现问题及时解决。爱卫会不定期对活动开展情况进行明查暗访，并将情况进行通报。活动结束后，将对活动情况进行总结通报。 五、保障措施 （一）统一认识，加强领导。 为加强我县“清洁城乡、保护健康〞爱国卫生运动的领导，县政府成立活动领导小组（领导小组名单见附件），负责日常指挥、调度、督查等工作。领导小组办公室设在市爱卫办，及时研究和协调、解决活动中遇到的问题。 开展“清洁城乡、保护健康〞活动是贯彻落实科学开展观的具体表达，各乡镇、县直各部门要加强对活动的组织领导，坚持以人为本，努力解决与群众生活密切相关的社会卫生问题，制定切实可行的实施方案，认真组织实施，确保广阔群众真正得到实惠。 （二）各负其责，密切配合。 按照“政府组织、地方负责、部门协作、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督、分类指导〞的原那么，充分发挥基层组织的作用，使各项任务，层层分解到各乡镇、村委会，落实到单位，落实到人。各部门要各司其职，加强协调调度和督导检查，密切配合，相互支持，齐抓共管。 （三）加强宣传，营造气氛。 各新闻单位要采取多种形式，广泛宣传，营造讲卫生荣耀、不讲卫生可耻的社会气氛，引导群众积极行动起来，人人动手，改造环境，抛弃不卫生的陋习，选择文明健康的生活方式，逐步增强卫生意识。新闻单位要积极配合有关部门，跟踪报道活动情况，表扬先进，批评落后。 （四）严格督导，确保实效。 县政府将成立由卫生、爱卫、城建等部门和新闻媒体组成的联合督查组，对各乡镇、县直各部门爱国卫生运动开展情况进行明查暗访，以暗访为主，并将结果及时通报。对措施得力、工作显著的，给予通报表彰和奖励；对组织不力、行动缓慢、卫生环境脏乱差的，予以通报批评和曝光。各乡镇、县直各部门也要加强催促检查，妥善处理涉及群众利益的问题，严禁搞形式主义和弄虚作假，防止扰民和增加群众负担等行为，确保爱国卫生运动各项工作落到实处。 内容总结 （1）县清洁城乡保护实施方案 为改善我县城乡环境卫生面貌，预防和控制各种疾病的发生和传播，保护人民群众身体健康，经县委、县政府研究，决定自2023年4月起至年底在全县开展以“清洁城乡、保护健康〞为主题的爱国卫生运动 （2）重点完成好环境卫生6项整治、健教控烟5项活动、改水改厕3项工程、杀灭“四害〞3项行动、爱国卫生2项创立工作任务，即“65332〞工作任务