2023年安全稳定林业生产工作会致辞新编.docx

平安稳定林业生产工作会讲话1 讲 话 同志们： 这次会议，主要是传达贯彻全市平安生产工作会议和“平安新泰〞建设大会精神，分析当前平安生产、信访稳定、社会治安综合治理和林业生产等项工作面临的新形势、新任务，安排部署202223年的工作任务和目标，为进一步推进这三项工作的顺利开展，为全处经济社会又好又快开展，为全国“两会〞的胜利召开和迎接新泰“两会〞的即将召开，奠定更加坚实的根底。根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题： 一、认清形势，进一步增强做好平安、稳定和林业生产工作的紧迫感和责任感 202223年是全面落实科学开展观、加快构建和谐社会、促进经济社会又好又快开展的关键一年。我们要充分认识到，经济开展是社会和谐的根底和根本，社会稳定是加快开展的重要前提和保障。维护社会稳定是构建和谐社会的根底性工程，是贯彻落实以人为本执政理念、维护群众利益的具体表达。只有稳定工作做好了，才能集中精力加快开展，没有稳 1定的社会环境，什么事情也干不成，就谈不上开展、谈不上和谐。对此，全处各单位、各部门一定要有清醒的认识，要充分认识到做好平安、稳定工作的极端重要性，充分认清面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感。特别是办事处地处XX县区政府驻地，面积大，人口多，管理困难。当前，正值全国“两会〞召开，新泰“两会〞即将召开的关键时期，做好平安、稳定工作尤为重要。尽管2023年我处的平安生产、社会稳定、社会治安综合治理和林业生产工作都取得了突出的成绩，但是目前，这几项工作仍然面临严峻形势，存在很多突出问题，这些问题已到了非解决不可的地步了。 平安生产。一是一些部门、单位科学开展、平安开展的观念树立得还不够牢固。对平安生产认识不到位，心存侥幸，松懈麻痹的思想有所抬头，这是最大的平安隐患，必须坚决克服和纠正。二是个别部门的监管责任尚未落到实处。“一岗双责〞存在缝隙，平安监管有漏洞、有死角，责任心不强、工作措施不力的问题仍然存在。三是企业平安生产主体责任落实不到位。部门民营企业平安管理机构不健全，平安投入缺乏，设备老化，“带病〞运行，平安隐患长期得不到整改。烟花爆竹非法生产、经营等问题没有从根本上杜绝。四是应急救援体系有待于进一步完善。应急救援网络还不够健全，专业救援机构、救援力量缺乏，企业应急救援网络还不够健全，专业救援机构、救援力量缺乏，企业应急救援预案缺乏 2针对性、实用性和操作性，日常演练缺乏，职工自我保护意识不强。对这些问题，我们必须要引起高度重视，尽快加以解决。 社会稳定。一是重视程度不够。有个别单位对信访工作没有放在足够的高度加以重视，出现问题不闻不问，甚至产生敌对情绪。总认为越级上访，出了问题是办事处的事，与已无关，高高挂起；有个别单位出现上访事项，不积极主动配合，而是成心回避，拿不出自己的意见和方案，过挨日子；对党委安排的信访排查案件应付了事。二是对信访反映问题久拖不决。有的单位对信访人反映问题，不是想法设法去解决，而是有意拖延解决问题的时间，导致上访人一而再、再而三地上访，就同一个问题反反复复地重访，直至越级上访。三是对信访人反映问题处理方式方法不灵活。信访人反映问题，只需一句话、一个笑脸就可解决的问题，反而却没有做到灵活处理。四是对信访人反映问题，特别是反映一些不能解决、无法解决、甚至是违法的问题，解决不到位。社会治安综合治理也面临着基层重视不够，投入缺乏，基层队伍不能常年坚持的问题，社会治安综合治理的长效管理机制没有建立起来。 林业生产。一是经济林果园老化、品种陈旧，不适应现代农业开展。二是林业结构调整缓慢。三是荒山绿化面积大，原来造林成活率底。四是林业生产没有形成规模特色、林业 3生产专业村少、规模小、亮点少，形不成大产业。五是个别村不重视，拿不出规划。道路绿化产权不明，出现反复绿化，质量不高。六是山林防火意识极差，防火责任、防火措施、人员落实不到位，应急处理意识不超前，动不动打119，工作方法简单无章。 二、突出重点，全力做好平安、稳定和林业生产工作 1、平安生产 我们必须清醒地认识到，平安生产工作只有起点，没有终点。平安生产不可能一劳永逸，以往的成绩不能说明现在，现在的成绩不能代表将来。希望大家从从讲政治、讲大局、讲效益的高度，进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感，实实在在把平安抓在手上。坚决杜绝盲目乐观和麻痹思想，克服侥幸心理，时刻拧紧平安这根“弦〞，要以“如履薄冰、如临深渊〞的态度，采取切实有力的措施，一丝不苟，坚持不懈地抓紧、抓实、抓细、抓好全年的平安生产。要按照办事处关于各职能部门平安职责划分的规定，高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，全力抓好各生产经营单位的平安生产工作，认真落实企业是平安生产的主体，企业的法人代表或主要负责人对企业的平安生产负总责；各村（居）的书记是本辖区内平安生产的第一责任人，对辖区内方方面面的平安负有领导和监管责任。要全面落实“专家查隐患，政府搞督察，部门抓监管，企业抓整改〞的 4工作措施。把各项工作落到实处。 当前，春节刚过，人流、物流、车流处于顶峰期，各类生产经营活动开始恢复旺季，加之气候多变，风干物燥，是事故的易发、多发期，使平安生产工作的压力增大。元宵节已来临，我市的“两会〞即将召开，做好这一时期的平安生产工作，意义特别重大。各村居、各单位、各部门必须充分认识做好当前平安生产工作的极端重要性，切实把平安生产摆在工作的重中之重，确保不出任何问题。 一是抓好“两严〞、“七盯〞、“四派驻〞工作。“两严〞首先是“严防麻痹松懈思想〞，各村居、各单位、各部门，特别是主要负责同志要保持高度的警惕性，思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的松懈。其次是“严查平安隐患〞，各村居、各部门、各单位要不间断地进行检查，使各生产经营单位处于检查—整改---再检查---再整改的闭合检查整改状态。“七盯〞就是盯紧煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等各个领域的平安管理工作，使各个重点领域始终处于可控、在控状态。“四派驻〞就是在“七盯〞的根底上，按要求及时向矿山企业、危化品生产经营企业、烟花爆竹和人员密集场所等容易发生事故的四大领域派驻平安督查员，加大监管力度。 二是加强重点领域的平安监管。各村居、各单位要催促所属的生产经营单位严格抓好开工时的平安监管工作，坚决 5杜绝突击生产、超能力生产，突出抓好重点行业和单位的平安生产工作。第 一、各工作区、各村（居）要突出抓好辖区内以建筑施工、非煤矿山和护林防火为主的平安生产工作。无论是村（居）办企业，还是辖区内民营企业、个体工商户、非煤矿山、村民、小学危房，还是农村用电、过路桥涵、河道、农用机械、山林防火等农业生产和群众生活设施，都要认真搞好隐患排查，制定好平安防范措施。催促辖区内的各生产经营单位，牢固树立“以人为本，平安第一〞的观念。建立健全平安生产责任制，健全平安生产管理机构，配齐配强人员，完善平安生产管理体制。农办及农口各站、工业办等职能部门要搞好配合。第 二、经贸办要抓好以煤矿为重点的处直企业平安生产工作。煤矿平安是全处平安生产工作的重中之重，安办和工业办要顶紧看牢，抓紧抓好。要认真贯彻落实国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定，突出抓好“一通三防和防治水〞两个重点领域和“顶板管理、机电提运〞两大薄弱环节。确保“两会〞期间、乃至全年不发生任何问题。第 三、工业办重点抓好危险化学品生产经营和民营企业平安生产工作。对我处的平安生产而言煤矿是重点，民营企业是薄弱环节。主要原因是面广量大，企业负责人重生产、轻平安的思想比较严重，存有严重的经验主义和侥幸心理。并且，企业平安根底薄弱，设备完好率差，员工素质差，平安意识低。因此，各工作区、各村（居）要协 6助工业办搞好对辖区内民营企业的平安监管工作，平安办要抓好督察。第 四、建环土办公室要严格抓好非煤矿山和建筑施工单位的平安生产工作。我处山区面积比较大，是XX县区建材主要供应区域，杜绝非法开采和滥采乱挖是抓好非煤矿山平安的关键。建环土、公安、供电、安办、工作区和村（居）要密切配合，相互协作，该取缔的依法取缔，该停业的决不手软。对建筑施工单位要重点抓好防塌陷、防坠落、防触电工作；各村居所属建筑公司，一定要健全平安生产管理机构，把抓好村居属建筑公司的平安监管工作提到社区工作首要任务来抓。第 五、抓好学校、超市、宾馆、饭店、市场等人员密集场所的平安生产工作及山林防火。山林防火是当前农村工作的重中之重，各村一定要发挥好护林员的作用，站好了望哨，建好应急救火队伍，关键时候能拉的出来，用的上。第 六、要抓好烟花爆竹、易燃易爆和民用爆破器材的运输、储存经营单位的平安管理。各工作区和各村（居）要发挥好作用，经常性排查，作到村不漏户，户不漏房，及时提供信息，搞好配合和监管。公安、工商要及时对非法生产、经营、储存业户进行打击，确保在“两会〞期间乃至全年在爆破物品和烟花爆竹方面不出任何问题。 2、社会稳定 今年可以说既是开展年，又是政治年，全国“两会〞已经召开，维护社会稳定的责任和压力十分巨大。全处各单位、 7各部门一定要增强危机意识、责任意识，充分看到维护稳定的长期性、艰巨性和复杂性，从更广的范围、更宽的领域、更高的层次和水平上，研究谋划深入开展平安建设的新举措，努力推动“平安xx〞建设，在新的起点上实现新的开展，确保社会长治久安。一是高度重视信访稳定工作。各单位、各部门要从讲政治的高度对待信访稳定工作，要以高度的事业心和责任感，更加关注民生，做好群众工作。要亲历亲为，不管采取什么措施，确保“两会〞期间的平安稳定，绝对不能出现给办事处丢丑抹黑添乱的事情。要坚持防范在先的原那么，通过超前主动的工作，加强源头治理，确保小问题不出村，一般问题不出工作区、部门，大问题不出办事处，所有的问题都解决在根底，消灭在萌芽状态。二是要高度重视治安防范工作。要坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众〞的方针，大力加强物防、技防设施建设，进一步健全完善治安承包、“平安协会〞建设等群防群治措施，加强对重点人员、重点部位、特殊行业的管理，最大限度地减少不稳定、不平安隐患。要继续深入推进治安防范“网底工程〞，深化“淘沙〞行动，继续搞好“平安村居〞、“平安企业〞、“平安单位〞等多层次的平安创立活动，以基层和各个单位的平安聚集成全社会的平安。 3、林业生产 今年是实现林业生产新跨、全面提高林业生产效益和质 8量最关键的一年，今年必须全面完成752023亩的荒山绿化任务。要保证7月底前，全部高标准、高质量地完成。新开展经济林、道路绿化任务，必须在今年4月15日前全面完成。道路两侧绿化必须产权明晰，提高绿化质量。 三、加大措施，狠抓平安、稳定、林业生产各项任务的落实 1、层层落实责任制。会上，党工委、办事处已与各单位签订了责任书。责任书就是军令状。各单位要按照目标管理责任书的要求，结合本单位实际情况，与自己所管辖的生产经营单位层层签订责任书，制定出切实可行的措施和方法，层层分解落实，责任到人。尤其是各单位的一把手要切实履行“第一责任人〞的职责，在重大问题上要坚持亲历亲为，亲自安排部署，亲自督办督查，亲自抓好落实。对履行责任不力，工作投入不够、发生问题的，要坚决依法追究责任，决不姑息迁就。各包工作区领导、各包村干部、各工作区、各村居实行连带责任制，将平安生产、社会稳定和林业生产纳入全年工作考核，对完不成任务的领导和单位通报批评，并与年终奖金直接挂钩。 2、加大经济奖惩力度。一是实行平安生产保证金制度。根据村（居）的大小，及村办企业、民营企业、危险化学品及烟花爆竹生产经营、非煤矿山、人员密集场所的