2023年县行政审批管理办汇报材料.docx

县行政审批管理办汇报材料 按照县委在全县党员干部中开展解放思想大讨论活动的统一安排部署，县行政审批管理办紧紧把握“辽中精神〞，牢牢贴近审批效劳工作实际，严格按照规定要求，扎扎实实开展这次活动。现把活动情况汇报如下： 一、活动推进情况。 1、召开发动大会。3月6日，管理办在政府301会议室召开全办及全体驻厅人员解放思想大讨论活动发动大会，对大讨论活动进行全面发动和部署，明确开展这次活动的重大意义、任务内容和思想存在的问题。 2、制定了具体的实施方案。提出了活动主题，对活动内容作出了具体安排，并把活动方案下发到各科室及各窗口，明确了活动的组织、程序和时间。 3、成立了活动领导小组。划分了领导小组成员的各自职责，做到层层把关，环环相扣，各负其职，思想解放深入，问题查找到位。 4、认真学习有关会议精神。利用大厅播送系统每天固定时间、安排专人组织学习县十五届十次全会精神、全县经济工作发动誓师大会精神和全县党委工作精神，明确了今年管理办的八项工作任务。 5、召开民主生活会。管理办全体同志及局部驻厅窗口人员深入剖析自己在思想、在审批流程、在效劳企业方面存在的影响软环境建设的问题，找出差距，明确任务。 6、开展“互帮互助〞活动。以窗口为单位，在大厅开展向“共产党员窗口〞、向效劳标兵学习活动，带动和影响大厅整体效劳意识和效劳水平的提升。 7、深入一线查找问题。向到大厅办事的企业发放意见征求卡，征集管理办在效劳方面存在的问题以及创新开展的意见和建议。 二、针对行政审批工作查找出的存在问题 1、“我是软环境〞的意识有待增强。有些工作人员打造软环境的主体意识淡薄，不能自觉地服从、效劳于近海经济开展的大局。有的窗口只考虑部门利益、局部利益、小团体利益、个人利益，窗口之间搞推诿扯皮、互相掣肘，影响了审批效劳效率的提高。 2、工作作风需进一步改进。由于过去管理办存在重效劳轻管理的思想，对驻厅人员多理解少监管，致使有的驻厅人员在工作时间仍然存在随意离岗、串岗、上网聊天、玩电子脑游戏等违反工作纪律的行为，工作纪律松弛、自由散漫的不良习气没有彻底铲除，严重损害了政府窗口的形象。 3、驻厅人员的综合素质有待提高。大多数窗口工作人员都是单位挑选的精兵强将，但有的单位把一些难管理、素质不高、业务不精的人员派至窗口工作，人为弱化窗口职能，制约了行政审批效劳的提质升级。 4、创新效劳主动性普遍缺乏。循规蹈矩，创新意识差，怕负责任，不能积极地、想方设法地为企业和群众排忧解难。在一次性告知的落实方面还不够，企业办理注册审批手续尚需往返数次，影响了审批效能的提升。遇到困难绕着走，出现问题采取回避态度，缺乏“敢为人先，勇于超越〞的辽中精神。 5、“前店后坊〞现象仍然存在。大局部单位为保住自身的利益，把审批效劳中心窗口作为“收发室〞，没有“整建制〞进厅，依然存在“两头受理〞的现象，严重弱化了中心的效劳功能和效劳质量。 6、强化管理出现抵触情绪。由于大厅采取多项举措进一步加强工作作风建设，至此，个别驻厅工作人员愈加感觉不适应，产生逆反心理，纷纷通过本部门领导要求退厅，不容许就私自不上岗。管理办又缺乏相应的刚性制约手段，致使管理难度愈来愈大。 7、“一费制〞运行效能不高。企业在各窗口确认缴费等候的时间过长，没有表达出便捷、高效的效劳环境。进入“一费制〞通道缴费的工程没有规整到位，有的企业找不到头续仍然到各窗口缴费。 三、整改措施及今后努力方向 在今后的工作中，我们管理办领导班子一定在发扬成绩的同时，努力改正缺乏，把握新形势新机遇，创新体制机制，尽职尽责地做好行政审批工作： 一要把解放思想同理论学习结合起来 班子成员要带头加强理论学习，转变不适应、不符合近海经济又好又快开展的思想观念。全体工作人员要破除有碍审批效劳工作的旧观念，破除因循守旧的老规矩、习惯性，以创新的观念思考问题，解决问题，虚心参考借鉴先进地区的成功经验，树立强烈的使命意识和责任意识，牢记“阳光、优质、高效、便民〞的效劳宗旨，努力打造“全省一流、全市最正确〞的近海经济开展软环境。 二、要把解放思想同队伍建设结合起来 我们党高度重视自身建设，但面对新形势和新任务，我们管理办党组织的管理手段和创新能力与近海经济开展还不完全适应，还普遍缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松散、工作不扎实。通过此次活动，一定要认真履行好党赋予我们的神圣职责，不断加强队伍建设，积极倡导认真负责、一丝不苟的工作作风，身先士卒、以身作那么的领导作风，正派廉洁、严于律己的生活作风，建设一支集学习型、智慧型、效能型、创新型、赶超型为一体的“精英团队〞。 三、要把解放思想同效劳近海经济开展结合起来 行政审批效劳工作是经济社会开展到一定阶段的必然产物，是体制机制创新的前沿，使命荣耀，任务艰巨。因此在效劳近海经济开展中要有很强的责任意识、大局意识、效劳意识和宗旨意识，在效劳社会、效劳企业的过程中，要真心实意、公正公开，工作能力、工作方式、管理模式都要符合近海经济开展的要求。 在工作实践中领导干部要不断总结成功经验，汲取教训，不断增强紧迫性、自觉性和主动性，增强“人人都是软环境〞的责任感。各窗口对在审批效劳工作中出现的不畅问题要及时“沟通〞，对遇到的一些矛盾要积极“疏通〞，对不利于审批效劳的条条框框要大胆“变通〞，最大限度地方便企业和群众。在新的历史开展起点上，要对新形势作出科学的判断，对新问题提出解决的方法，对新任务提出务实的举措，对新局面作出远景的规划，推进政府职能的转变，切实打造效劳型政府。 四、要把解放思想同行政审批体制创新结合起来 我县开展解放思想大讨论活动的目的就是要提高党员干部的学习能力、创新能力和实践能力，不断创新工作的新思路、新方法，用新理论新知识指导推动各项工作。今年，我们行政审批管理办将在体制机制创新上进行大胆探索。 1、深入完善“一费制〞体制机制。继202223年在全国率先实施“一费制〞的根底上，深入完善“一费制〞体制机制，实现审批与收费有效链接，促进收费阳光、审批提速。 2、打造“无费区〞。按照县政府要求，协调相关部门进一步减免近海工业工程行政审批事业性收费，实行零费制，打造“无费区〞，实现近海全市收费最低的目标。 3、积极推进“成建制〞进厅。认真落实市政府提出的“不进厅就授权，不授权就进厅〞的指示精神，乘本次机构改革的东风，理顺各具行政审批职能部门的内设机构，组建审批科，“成建制〞进厅。充分发挥市县驻厅监察室的作用，严肃查处继续厅外审批、厅外收费、授权不到位的行为，为客商提供真正意义上的“一站式〞效劳。 4、着力推进市、县审批微机联网，实现网上审批、联审联批、并联审批。针对个别重、急、特大工程，采取联席会议制度，会集相关部门领导、驻厅窗口负责同志破解个别工程要件不全等滞扰审批即时办结的相关问题，按照“非禁即入〞的原那么，先批后补，灵活运作，只设路标，不设路障，促进工程尽早落地。 5、大力拓展效劳空间。在向沈阳保税物流中心派设前置代办效劳窗口的根底上，把效劳触角延伸至近海经济区、各产业园区、乡镇乃至投资企业，与招商团队一道，构建上下紧密连接、横向密集覆盖的效能型行政审批效劳网络。 6、畅通绿色通道。积极探索创新型效劳机制，对领导交办和企业需求的重点工程打出全程延时跟踪、全程延伸代办、“保姆式〞贴身效劳的组合拳，实行零距离、零障碍、零时限办结，实现对审批效劳质量和工作效率的全面升级。 7、实行双休日加班工作制。按照市政府和市办要求，适应我县新一轮经济建设大潮的开展形势，管理办将认真执行双休日加班制，每周六、周日照常为中外客商及百姓提供审批效劳，打破传统的工作模式，充分挖掘效劳潜能，创新行政审批效劳工作崭新的效劳机制。 8、建立责任相连、同责同罚考核机制。积极争取将行政审批效劳工作纳入全县绩效考核体制机制当中。对因效劳态度和效劳质量不好，工作期间违反纪律，办事推委扯皮、敷衍塞责，不按规定程序和审批时限公开办事等违规行为，实行联动管理，建立责任相连、同责同罚考核机制，一同追究主管部门和审批管理办的责任。 解放思想大讨论活动扎实开展取得成效根据县委解放思想大讨论活动的有关要求，县行政审批管理办于3月6日，在政府301会议室召开全办及驻厅人员解放思想大讨论活动发动大会，对大讨论活动进行全面发动和部署，明确开展这次活动的重大意义、任务内容和思想存在的问题。为深入扎实开展好本次活动，管理办制定了具体的实施方案，成立了活动领导小组，并把活动方案下发到各科室及各窗口，明确了活动的组织、程序和时间。利用大厅播送系统每天固定时间、安排专人组织学习县十五届十次全会精神、全县经济工作发动誓师大会精神和全县党委工作精神，明确了今年管理办的八项工作任务。 在调研讨论阶段，通过采取召开民主生活会，向各窗口发放意见征求卡，组织中层干部到市审批管理办学习管理模式，开展向“共产党员窗口〞和效劳标兵学习，向到大厅办事的企业发放调查表等一系列举措，深入剖析自己转观念，对照先进找差距，联系实际查问题。本阶段共查找出7个影响审批效劳工作创新开展的问题，这些问题具有很强的针对性和透彻力。 在总结整改阶段，管理办侧重在整改落实上下功夫。在查摆的7个问题中，有4个能自行解决的问题得到迅速整改落实，其余3个问题要在上级及相关部门的共同努力下逐步完善解决。 第8页 共8页