2023年乡镇政府环境综合整治实施方案.doc

乡镇政府环境综合整治实施方案 根据全市环境综合整治攻坚总体部署和市环委会工作会议精神，为全面落实华北环境保护督查中心、省环保厅、xxx书记、xxx市长工作要求，为加快我镇环境综合整治工作进度，根据xxx市环境保护委员会的要求，镇政府决定在全镇开展“五个专项行动〞集中攻坚活动。 一、目标任务 以改善环境质量为核心，以“五个专项行动〞整治要求为标准，以环境综合整治为主攻目标，以大排查、大起底台帐为依据，集中时间，集中精力，统一行动，集中取缔土小企业、集中整治燃煤锅炉、集中查处违法案件、集中治理面源污染，解决突出问题，翻开整治突破口，持续传递工作压力，不断强化责任落实，推动全镇环境综合整治深入开展，确保按要求完成环境综合整治任务。 二、时间 安排 集中攻坚活动分两个阶段。 攻坚准备阶段（3月14日—3月17日）。各村、相关站所按照镇环委办集中攻坚活动方案和大起底台账任务制定措施分解任务落实责任，做到五个“明确〞。 集中攻坚阶段（3月18日—4月1日）。全镇统一行动，按照整治标准，开展集中攻坚行动。 三、整治标准 （一）燃煤锅炉整治。禁止新上20蒸吨/时以下燃煤锅炉和燃重油锅炉；镇辖区内10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉或炉灶一律撤除或实施清洁能源改造；10蒸吨/小时以上的燃煤锅炉一律到达锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2023）要求。 （二）土小企业取缔，小作坊标准整治。凡列入xxx市环保专项行动方案（xxx办发（2023）3号）取缔范围的土小企业，一律到达“撤消证照、断水断电、撤除设备、去除物料、恢复地貌〞标准；小作坊一律到达“证照手续齐全、产品质量合格、污染物达标排放〞的要求。 （三）打击违法排污，严格执行“五个一律〞： 1.建设工程未经环评审批以及未按环评要求落实污染防治设施的，一律停建、停产； 2.环保设施不正常运行，污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为，一律依法从重处分， 3.直接向环境排放污染物的单位，一律依法足额征收排污费； 4.排污单位严重违法导致较大以上突发环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任（涉及国有企业的，同时，追究国有企业相关人员的责任）； 5.污染饮用水水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含物传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任。 （四）面源污染治理。对“三烧〞问题，坚持疏堵结合，加大宣传引导和巡查查处力度；对工业企业要按照环评要求，落实扬尘污染治理措施，并通过治理验收；对建筑施工工地，完善出口冲洗、施工围挡、物料覆盖、运输密闭、场地道路硬化和喷淋等设施；对各类原料、物料堆场，应采取仓库、储存罐、封闭或半封闭堆场等密闭储存方式，并进行紧密作业；对道路扬尘，要加大清扫保洁和洒水抑尘力度；对运输砂石、煤炭、渣土等散装物料的车辆严格管理，实行全封闭运输，严禁物料沿途抛洒。 四、工作要求 （一）思想重视，统一行动。 各村、各相关站所要高度重视，明确各村主干任集中攻坚活动总指挥、总负责、总调度。同时从环保、派出所、监察、住建办等部门抽调人员建立集中攻坚联开工作机制，明确部门任务，调集足够力量，分工协作，凝聚合力，形成强力攻坚的工作态势，一鼓作气，按期全面完成集中攻坚任务。 （二）精心准备，落实责任。 要依据工作台账，按照“五个明确〞，既明确整治任务、明确整治时间、明确整治标准、明确整治责、明确核验方法的要求，逐项落实整治任务。各村、相关站所要将本单位前一阶段“五个专项行动〞完成的整治任务按照整治标准逐一进行评估，不达标的一律纳入集中攻坚方案重新安排整改落实。 （三）坚持标准，督查问责。 集中攻坚活动中要把整治标准放在首位，各项整治要严格执行xxx市环保专项行动方案（xxx办发（2023）3号）中规定的整治标准要求，不得变通，不得降低，不打折扣。要严格核查验收流程，层层把关，做到问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不销号。 集中攻坚活动期间，镇环境综合整治督察领导组将采取明察暗访相结合的方式开展督查，督察组将综合全部信息，对照各村、相关站所大起底情况，带着漏报、瞒报问题清单，在实地核查的根底上，对各村、相关站所大起底进行全面评估。漏排较少的，由督查组指出问题，自我再查，并在集中攻坚活动中完成整改；大排查、大起底整体不扎实。漏排漏报、隐瞒不报比例较高，问题严重的，镇环委办将组织力量进行全面排查起底和问题解剖，并由纪检监察部门对有关单位负责人进行问责。对集中攻坚活动开展不力的，督察组将现场约谈；整体推进缓慢、整改明显延缓的，镇党委将约谈属地集中攻坚活动总指挥。 集中攻坚活动期间，实行整治进度日报制度。各村、相关站所要于每日16：00时前将当日整治进展情况（集中攻坚活动开展情况、各类问题核查完成情况、典型经验和做法、存在的问题）上报镇环委办。 各村、相关站所在集中攻坚活动中，既要坚决贯彻实施方案要求，又要坚持做过细的工作，依法依规依程序处置违法问题，对复杂情况预案要细，及时采取处置突发事件，确保集中攻坚活动顺利实施。 内容总结 （1）乡镇政府环境综合整治实施方案 根据全市环境综合整治攻坚总体部署和市环委会工作会议精神，为全面落实华北环境保护督查中心、省环保厅、xxx书记、xxx市长工作要求，为加快我镇环境综合整治工作进度，根据xxx市环境保护委员会的要求，镇政府决定在全镇开展“五个专项行动〞集中攻坚活动 （2）三、整治标准 （一）燃煤锅炉整治