2023年老楼危楼安全排查工作实施方案.docx

老楼危楼平安排查工作实施方案 今年入汛以来，XX市“5·20〞山体滑坡灾害，xx“6·2023〞、“6·14〞居民住宅楼发生局部坍塌事故，造成人民生命财产损失和恶劣社会影响。为加强全县老楼旧楼危楼平安管理，坚决防止垮塌事故发生，保护人民生命财产平安，经县政府研究，决定在全县组织开展老楼危楼平安排查工作。结合我县实际，特制定本工作方案。 一、组织领导 为切实加强对全县老楼危楼平安排查工作的领导，县政府决定成立全县老楼危楼平安排查工作领导小组，其成员如下： 组长：xx（县人民政府副县长） 副组长：xx（县人民政府办公室常务副主任） xx（县住建局局长） 成员：xx（xx经开区副主任） xx县监察局局长） xx（县安监局局长） xx（县市场监督管理局局长） xx（县教育体育局局长） xx（县国土资源局局长） xx（县气象局局长） xx（县工业和商务局副局长） xx（xx五峰公司总经理） xx（县住建局副局长） 领导小组办公室设在县住建局，由张光明同志兼任办公室主任，抽朱宗斌、蒙光大、张西周、石国安、冉启标、李晋等同志负责具体办公。领导小组负责指导各乡（镇、街道）、各部门开展本单位和本辖区内老楼危楼平安排查工作，及时收集整理上报资料，跟踪催促平安隐患核查和整改，组织对排查出严重平安隐患的进行核查和整改。各乡（镇、街道）、各部门要成立相应工作机构，组织开展本辖区内的老楼危楼平安检查工作。 二、检查范围 各乡（镇、街道）辖区范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅及学校，以及所有已建、在建市政、房屋工程。 三、检查内容 （一）城市老楼旧楼平安状况。重点检查整体危险的房屋是否已经被撤除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在平安隐患。 （二）已入住保障性住房、住宅小区、居民自建房等房屋的质量平安状况。一是查看地基是否存在下沉、墙体开裂和建筑材料大面积脱落等情况；二是建成入住时间较长的房屋；三是房屋周边存在高边坡，边坡土体地质不稳定等情况。 （三）城市老楼旧楼、危楼平安管理相关法律法规、标准标准及标准性文件的贯彻执行情况以及老楼旧楼、危楼管理维护状况。重点检查管理档案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落实，日常管理是否及时到位等情况。 （四）对在建市政、房屋工程质量平安进行全面监督执法检查。 1.贯彻执行建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例和建设工程平安生产管理条例等法律法规情况； 2.施工现场周边高边坡支护处理情况； 3.“打非治违〞和专项整治情况； 4、重大隐患处分整改和事故查处情况； 5、汛期建筑工程平安生产和地质灾害隐患排查情况； （五）城市房屋白蚁防治工作情况。 （六）占用、堵塞、封闭社区或房屋建筑疏散通道、平安出口等情况，建筑物幕墙、大型户外广告灯设施隐患情况。 四、排查时间及步骤 本次老楼危楼平安排查时间从xx年6月17日至7月xx日，采取各单位自查，县重点检查的方法进行。具体步骤如下： （一）排查阶段（xx年6月17日至6月xx日）。各乡（镇、街道）、各部门要做好本辖区、本单位的危楼老楼平安排查宣传发开工作，牵头组织本单位和辖区内房屋产权人或使用人认真开展自查自报，建立平安隐患排查台帐，排查台账于6月xx日前上报县老楼危楼平安排查工作领导小组办公室，办公室根据实际情况组织专业技术人员对存在重大平安隐患的房屋进行重点检查。 （二）整改落实阶段（7月1日至7月20日）。各乡（镇、街道）、各部门对发现有平安隐患的房屋，提出整改意见，并催促房屋产权人或使用人进行整改。假设需鉴定机构进行鉴定的，由房屋产权人或使用人自主委托平安机构，县住建局提供技术支持效劳。假设房屋已不具备入住条件的，由乡镇人民政府（街道办事处）向房屋产权人或使用人发出搬离告知书，要求房屋住户立即搬离，再进行整改或撤除，从源头上防止重大房屋平安事故发生。 （三）总结建档阶段（7月21日至7月xx日）。各乡（镇、街道）、各部门要建立老楼危楼平安管理档案，健全房屋平安管理制度，加强日常管理，提高危旧房的平安管理水平。并于7月xx日前将本辖区本部门平安排查和整改情况（包括数量、隐患排查和整改主要做法）报县老楼危楼平安排查工作领导小组办公室。 五、工作要求 （一）各乡（镇、街道）、各部门要高度重视老楼危楼平安检查工作，牢固树立平安意识和责任意识，加强组织领导，结合各乡镇、部门实际，制定具体检查方案，明确专人负责，认真贯彻落实危险房屋平安管理制度，全力以赴抓好老楼危楼工作检查，确保隐患早发现、早排查、早治理，切实保障人民群众的生命财产平安。 （二）各乡（镇、街道）、各部门要认真落实房屋平安管理责任制，建立“网格化〞管理体制，根据排查出来的老楼危楼情况，逐一建立工作台账，明确具体责任单位和责任人，切实推进老楼危楼平安精细化管理。 （三）各乡（镇、街道）、各部门可采取房屋产权人或使用人自查自报和组织专业人员进行重点检查相结合的方式开展检查工作，对存在平安隐患的房屋，要及时向政府报告，并催促房屋产权人及使用人进行整改，跟踪监管，彻底消除隐患。对存在重大平安隐患的危险房屋，要果断采取措施，该停用的坚决停用，该撤除的坚决撤除，从根本上杜绝重大房屋平安事故发生。 （四）各乡（镇、街道）、各部门在排查过程中，要坚决落实“谁主管、谁负责，谁排查、谁负责〞机制，要细化问题细化措施细化责任。县政府将组建督查组对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查，对排查工作不认真、走过场、无对策措施，排除隐患不及时、危房人员转移不到位造成人民群众生命财产平安的，将严肃追究其责任。 （五）各乡（镇、街道）于6月20日前将工作方案和联络人员姓名、联系 报县老楼危楼平安排查工作领导小组办公室。7月xx日前将排查情况报县老楼危楼平安排查工作领导小组办公室，报告要有排查工程总数、存在问题工程总数，停用工程、撤除工程等数据以及存在问题和下步工作措施，县老楼危楼平安排查工作领导小组办公室负责收集整理汇总报县人民政府备案。从6月20日起，各乡（镇、街道）于每周三12︰00前将附表1以电子表格形式上报县住建局安监站。 联系人：，联系方式： 第6页 共6页