2023年在区安委会第三次会议上讲话.doc

在区安委会2023第三次会议上讲话 梅辉太同志在区安委会2023年第三次会议上的讲话　　区委 区政府决定召开这次会议，主要任务是分析全区安全生产形势，对当前安全生产工作进行再强调 再部署 再落实…小编为您整理了在区安委会2023年第三次会议上的讲话，供您学习参考使用。 　　梅辉太同志在区安委会2023年第三次会议上的讲话 　　区委 区政府决定召开这次会议，主要任务是分析全区安全生产形势，对当前安全生产工作进行再强调 再部署 再落实。刚刚，安办的同志传达了 上级相关会议精神，通报了 1-8月全区安全生产情况，李森同志就全区道路交通 危化物品 消防安全等工作讲了 很好的意见，我都同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 　　一 充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感 　　今年以来，在区委 区政府的坚强领导下，各级各部门强化安全生产行政执法和监督，加大隐患排查整治，严厉打击非法违法生产经营行为，全区安全生产形势保持了 总体稳定。但我们要清醒地看到，当前我区安全生产工作还存在的一些突出问题和薄弱环节，主要表现在：随着工业化 城市化加速推进，安全生产事故呈易发 多发态势;经济结构还没有 明显优化，资源型产业比重大，技术含量低 规模小 危险性大的生产经营单位还大量存在，历史积累形成的安全隐患十分突出;局部地方 行业和领域非法违法生产经营行为时有 发生。截止目前，我区已发生道路交通事故5起，火灾15起，虽然事故起数 死亡人数都控制在目标进度内，但安全生产形势仍不 容乐观。 　　今年，特别是下半年以来，全国重特大事故频发，安全生产形势极为严峻。党中央 国务院和省委 省政府高度重视，习近平总书记 李克强总理，王东明书记 魏宏省长分别作出了 重要批示和指示。全区各级各部门一定要认真贯彻落实党中央和省市领导指示要求及相关会议精神，深刻汲取安全生产事故教训，始终绷紧安全生产这根弦，把安全开展理念落实到各项工作中，贯穿于经济社会开展的全过程，加强安全生产全员 全过程 全方位管理，坚决克服侥幸心理，坚决遏制重特大事故，保障群众生命财产安全，确保社会大局安宁稳定。 　　二 严格落实安全生产工作责任制，努力形成齐抓共管良好局面 　　前段时间，区委在调整分工时已经明确了 各位常委的安全工作职责，我们的安委会领导小组也将作出相应调整，各位副区长都将担任区安委会的副主任，这也是今天通知各位副区长参加会议的主要目的之一。区安办要抓紧起草领导小组调整通知，报政府审定后下发;各乡镇办委 各相关部门也要及时作出相应的工作调整，选配素质高 能力强 敢担当的领导分管安全生产工作，并将确定的分管领导和安全监管机构调整情况于10月20日前报区安办备案。总之，我们一定要按照“党政同责 一岗双责 齐抓共管〞的要求，落实好“三个责任〞(即：生产经营单位的主体责任 政府的监管责任 一线的岗位责任)，抓好分工协调和责任分解，真正将责任和措施落实到基层的“操作层面〞，严防各类安全事故发生。 　　(一)加强综合监管。区安办作为区政府专门的安全生产综合监督管理机构，要加强监督指导，做好全面统筹，确保安全生产工作有 力有 序开展。一要组织有 针对性的安全监管培训，有 效提高各乡镇办委 各相关部门的安全监管人员素质和水平，不 断提升全区安全监管队伍战斗力。二要组织开展好安全生产大检查和“六打六治〞打非治违等专项行动，全面深入开展督导检查，重点检查安全责任落实 宣传教育培训 工作方案执行 隐患处置及根底台帐等落实情况。三要严格落实安全生产月报和督办制度，及时制发督办通知，催促各乡镇办委和区级部门认真落实报告制度，每月按时报送工作开展情况。区安办每月底要将全区安全督查中发现的问题和隐患情况 上月工作进展和落实情况等，直接报告杜书记 我和张杰同志，对存在严重失职 渎职或工作不 力的单位，要报请区委 政府领导，对其主要负责人进行警示约谈。四要严格目标考核，按照年初签订的目标责任书，科学制定考核细那么，细化过程考核评价，注重日常工作考核权重，严格考出等次，该重奖的重奖，该“一票否决〞的要坚决一票否决，不 要怕得罪人。五要严格落实定期向区纪委 组织部汇报工作制度，将安全生产工作情况作为考核任用干部的一个重要标准和依据。(前不 久召开的川东北片煤矿安全座谈会上，省安办主任 省安监局孙建军局长就通报了 今年以来，全省因安全生产工作未落实而暂缓升职任用二位县级领导的情况) 　　(二)严格行业监管。各行业部门要严格按照“三个必须〞(即：管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产必须管安全)的要求，切实履行安全生产的行业监管和专业监管职责。一要制定本部门 本行业的监管工作方案和安全检查方案，认真开展行业领域的“打非治违〞和专项整治工作。二要严格落实“谁检查 谁负责〞 “谁签字 谁负责〞 “谁主管 谁负责〞的工作制度，强化分类管理和指导，盯死看牢重点监控单位。三要主动加强向上级部门的工作汇报，争取省 市相关部门的大力支持，力促市 区分级管理制度的有 效落实，确保行业监管到位。 　　(三)强化属地监管。各乡镇办委要认真落实区政府办公室关于整合乡镇办委安全生产监督管理机构的通知要求，确保人员落实到位 经费保障到位 职责履行到位，务必保证工作机构的高效运转。一要将安全生产责任分解落实到社区 村组及企业，逐步推行安全监管“网格化〞。二要抓好辖区公共安全，加大对煤矿 非煤矿山 道路交通 场镇消防 森林防火 地质灾害 防洪度汛 食品 校园 景点及用电 用气等的监管力度。三要密切配合相关部门开展行业监管和安全检查，广泛开展安全教育培训，推进社区安全文化建设，抓好隐患整治和事故应急处置工作。 　　三 突出安全生产监管重点，大力推进重点行业和领域的安全整治 　　要采取“四不 两直〞(即：不 发通知 不 打招呼 不 听汇报 不 用陪同和接待，直奔基层 直插现场)的方式，全面开展安全生产大检查和“六打六治〞打非治违专项行动，重点抓好五个领域的监管：一要突出抓好煤矿和非煤矿山安全生产管理，区国土 安监 经信 住建等部门要按照各自的监管职责，加大对无证开采 越线开采 图纸造假 图实不 符等违法生产行为的打击力度，特别要严厉打击不 按规定程序排查 整治隐患，不 按规定要求履行审批程序进行复工复产的煤矿和非煤矿山。要进一步加大科技投入力度，推进机械化采掘，坚决防止超能力 超强度 超定员组织生产。同时，要全面检查非煤矿山炸药库 露天矿边坡 尾矿库等安全隐患，认真打好非煤矿山整顿关闭的攻坚战。二要突出抓好交通安全管理，深入开展“道路客运安全年〞活动，切实加强对客车 货车 面包车等“三车治理〞，加大对超员 超速 超载 疲劳驾驶和无证无照 酒后驾驶等严重违法违规行为的惩罚和打击力度，确保道路交通安全。要加强对重点水域 重点工程 重点船舶和重点时段的安全巡查和实时监管，确保汛期水上安全。三要突出抓好危险化学品安全管理，加强油气管道的隐患排查治理，以及对重点危险化学品 重点危险化工工艺和重大危险源的安全监管，严防泄漏 火灾 爆炸等事故发生;要强化危险化学品 民爆物品和烟花爆竹安全监管，对使用液氨等危险化学品的各类加工企业进行一次突击性检查，严格落实高温 雷雨天气停产撤人等安全防范措施。四要突出抓好公共场所消防安全管理，重点对人员密集场所 易燃易爆单位 粮食仓储场所 商场和地下超市 “三合一〞和“多合一〞场所 娱乐场所等进行全方位排查，确保疏散通道畅通 电气设备完好 消防设施功能完备，坚决杜绝发生重特大火灾事故。五要突出开展防高处坠落 防坍塌 防触电为主的建筑施工专项整治，严查在可能受到山洪泥石流等袭击的地方违规施工 违规搭建临时宿舍的行为。同时，要把森林防火工作牢牢抓在手上，决不 能有 一丝一毫的懈怠和麻痹。六要突出抓好学校安全，近期，云南省昆明市盘龙区明通小学发生了 严重的踩踏事故，我们的学校一定要深刻汲取这次事故教训，切实加强校园安全工作，严防此类事故发生。 　　这里，我要特别强调一点，国庆节长假将至，各乡镇办委 各部门要迅速开展一次节前安全生产大检查。安监 公安 交运 经信 住建 工商等部门要各负其责 密切配合 齐抓共管，加大隐患排查整治力度，落实应急管理措施，确保节日期间全区安全生产形势稳定。同时，国庆节期间，要坚持24小时值班制度和领导带班制度，保持通讯工具24小时畅通。乡镇办委和区级部门的主要负责人外出必须履行请假手续，对出现的安全生产事故必须做到及时发现，及时上报，确保各项措施落实到位。 　　四 加强组织保障，全面提升安全监管工作水平 　　(一)组织领导务必要进一步加强。“抓经济开展是政绩，抓安全生产也是政绩〞。各乡镇办委 各部门要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步强化组织领导，进一步严格工作措施，切实做到思想上更加重视 工作上更加细致 措施上更加有 力。对于当前和今后的安全生产工作，“一把手〞要亲自抓 负总责，分管领导要直接抓 深入抓，及时召开会议对安全生产工作进行再研究 再部署 再落实，及时协调解决安全生产重大问题。这次会议之后，各乡镇办委 各部门要认真针对本辖区 本部门 本单位存在的问题，及时认真研究加以整改，并切实安排好 督查好 落实好节前安全生产大检查。 　　(二)整体合力务必要进一步形成。安全生产涉及方方面面，是一项综合监管工作，需要大家分工合作，密切配合，通力协作。各乡镇办委 各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，各司其职 各负其责，切实抓好本行业 本系统 本单位安全稳定工作，做到“守土有 责〞。要建立“政府部署 安办监督 行业主管部门指导 企事业单位业主落实〞的齐抓共管工作格局，决不 允许推诿扯皮，互相推卸责任的现象发生。各乡镇办委 各部门要把好第一道关口确保隐患排查到位，整改措施到位，人员配备到位;安监部门要加强综合监管，我很认同海洋书记说“安监局就相当于安全监管领域的纪委和监察局〞的职能定位，既要抓好全面统筹安排，更要把重心放在督导 督查 督办上，以安全工作月报为载体，发挥“指挥棒〞作用;公安 交警 消防 交运 经信 教育 卫生等部门要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作。 　　(三)安全责任制务必要进一步落实。安全生产，人命关天，责任重大，我们义不 容辞 责无旁贷。各乡镇办委 各部门的“一把手〞是本辖区 本行业安全生产的第一责任人，要进一步完善责任制，层层分解，落实到人，各负其责。要制定各项预防措施，完善应急处置预案，加强信息报告，严格落实安全生产责任制。要严格“一岗双责〞 “行政问责〞和“一票否决〞制度，形成自上而下自我加压的责任机制，促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不 作为 乱作为以及作为失当的行为，要按照有 关规定严格追究;对疏于管理，有 法不 依 有 令不 行，排查整改不 力的，要按照有 关规定追究相关责任人责任;对发生安全事故的，要按照有 关法律法规，严肃查处，决不 姑息迁就。 　　同志们，安全生产工作只有 起点，没有 终点。我们一定要拿出管用有 效的措施，切实做到“安全生产意识一刻不 放松 安全生产责任一点不 模糊 安全生产隐患一个不 放过 安全生产措施一丝不 懈怠〞，以确保全区安全生产形势稳定，为加快建设新通川 率先全面达小康筑牢安全生产的底部根底! 　　李森同志在区安委会2023年 　　第三次会议上的讲话 　　(2023年9月29日) 　　今天的会上，区安办传达了 国家 省 市关于安全生产工作的新要求，对全区安全生产工作情况进行了 通报。待会，辉太区长还要作重要讲话，各部门 各相关单位一定要深刻领会 认真抓好落实。下面，我就抓好国庆期间道路交通 消防安全 危爆物品管理等方面的工作讲几点意见： 　　一 认清形势，高度重视，增强做好工作的紧迫感和责任感 　　2023年以来，我