国内外危险化学品平安管理体系探讨摘要:长期依赖法律法规的主导作用而忽略危险化学品平安技术的研究,使得危险化学品平安管理和平安技术的根底薄弱,已经严重阻碍了我国危险化学品平安管理体系的完善。本文介绍了国内外危险化学品平安管理的最新研究进展。在结合国际研究热点和先进平安管理模式的根底上分析了当前我国危险化学品平安管理存在的主要问题,并提出了我国危险化学品平安管理的应对措施、今后的研究重点和开展趋势。关健词:危险化学品;平安管理;平安管理体系;平安技术1引言兴旺国家均建立了较完善的化学品平安管理体系[1～4],我国的化学危险物品平安管理条例和危险化学品平安管理条例为危险化学品平安管理提供了法律依据,但是它们并未完全与国际化学品管理接轨,在化学品危险性鉴定、分类和评价等方面,仍然缺少相应的主管部门和检测机构,无法应对国外危险化学品领域的技术法规[5]。建立完善的化学品平安管理体系已经成为我国经济开展的紧迫任务。2国外危险化学品平安管理1928年,美国国家防火协会的化学危险品和爆炸物品委员会协同化学学会编辑了常用化学危险品表(NFPA49)。美国道化学公司开发了火灾爆炸指数。英帝国化学公司和日本劳动省分别创立了Mond法和六阶段评价法。随后,美国政府又相继公布了有毒物质控制法、职业平安卫生法、消费产品平安法、高度危险化学品处理过程的平安管理、危险物品运输法、有害物质包装危害预防法、资源保护和回收法、联邦环境污染控制法和食品、药物和化装品法等法律法规。为使欧盟各国在化学品管理上保持一致,1967年,欧盟制定了第一部指令67/548/EEC。1996年,欧盟修订了1982年公布的工业活动中重大事故危险法令。2022年2月欧盟发布了未来化学品政策战略白皮书。2022年1月欧盟向WTO/TBT委员会“通告了关于化学品注册、评估、许可和限制,建立欧洲化学品管理局并修订1999/45/EC指令和法规(EC)(有关持久性有机污染物)的欧州议会和理事会法规提案〞的文本。2023年6月1日,欧洲委员会开始全面实施新的化学品管理政策椈纷⒉帷⑵拦篮托砜芍贫取４送日本、韩国、加拿大、墨西哥、泰国和菲律宾等也相继建立了危险化学品平安管理体系。1954年,根据关于危险品运输问题的提案,联合国召集了危险品运输专家委员会。随后,该委员会提交了关于危险货物运输的建议书。20世纪60年代后期,联合国创立了国际有害化学品制度及国际化学平安方案。此后,联合国危险货物运输专家委员会编写了关于危险货物运输的建议书·规章范本(桔皮...
