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2023
精神文明
建设
理论学习
工作总结
精神文明建设和理论学习工作总结
市东街道办事处2023年精神文明建设工作总结
市东办事处位于市区东北近郊,205国道纵贯南北,辖26个村(居)委会,5个社区。今年以来,在上级党委、政府的正确领导和各级文明委的具体指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七大会议精神为指导,强化理论学习,深入开展精神文明创立活动,取得了明显成效,提高了全办文明程度,有力地促进了全办各项工作的开展。
一、强化领导抓落实
我办始终把精神文明建设放到突出位置来抓,办事处党委经常召开党委扩大会议,定期研究,分析情况,制定不同时期各个阶段的工作重点和具体落实措施,把精神文明列入了市东经济和社会开展的总体目标。在总体框架的指导下,我们又制定了较详细的实施方案。办事处调整充实了党委书记任组长,分管书记任副组长,各党委成员、社区书记及有关部门负责人为成员的精神文明建设领导小组,宣传委员负责日常工作。各村(居)委会也分别成立了如议事会、红白理事会、婚丧效劳队、方案生育管理小组等组织,企事业单位也根据自身特点成立相应的机构。年初把精神文明建设任
务细致分解量化,层层签订目标责任状,纳入了办事处领导班子、领导干部、村(居)、站所的目标管理,做到了精神文明建设同物质文明建设一起部署,一块落实,一并考核,增强了工作的可操作性和有效性。理论学习以中心组为龙头,广阔党员干部积极参与,学习形式不断创新,学习内容不断充实,学习效果明显提高。除每周组织集中学习外,还采取自学、进校等多种学习方法,认真组织成员学习理论知识,并联系全办经济社会开展和党的建设中的重大问题,研究探讨开展的新思路和加强党的建设的新措施。建立了行之有效的学习制度。学习做到四有。一有总体规划。全年学习有方案,有安排,并分解到月、到周、到人。二有学习制度、考勤和考核;学习坚持经常化、标准化。根据周一上级安排会议较少,本身当急工作少,人员便于集中,确定每周一为中心组集中学习时间,集中学习由一名书记和委员轮流负责,各村、各站所也都制定学习制度。三有责任制。中心组由党委书记负总责,宣传委员负责日常工作,其他中心组成员分工各自的事务,并实行分工协作,集中学习实行每周轮流负责制,把理论学习的任务分解落实到中心组每位成员,使他们人人肩上有担子,有职责,有压力,有动力,较好地解决了既分工又协作的关系。各村、各站所也都把学习任务分解落实到人。四有记录、笔记和心得体会。集中学习有专题,有重点发言,有学习记录,人人都有学习笔记。
二、完善机制保稳定
通过理论学习,完善各项工作机制,进一步改变了人们的精神面貌,提高了党员干部的整体素质及个人的理论水平、政策水平和解决实际问题的能力,强化了宗旨观念,增强了政治上的团结。
一是坚持民主集中制原那么。在实际工作中,中心组始终把突出经济建设作为领导集体统一思想的基点。在决策过程中,始终坚持民主集中制的原那么,凡涉及党的路线、方针、政策的大事,关系全办的重大工作部署,干部的任免,涉及群众的焦点等问题,都由党委集体研究、集体讨论决定,坚持少数服从多数的原那么,决策作出后,每位成员都能自觉维护集体的权威,结合自己分管的工作,带头贯彻执行。在实际工作中,实行党委领导下的分工负责制,使每一位成员都有权、有职、有责、有工作压力,独当一面。特别是在人、财、物等权力的使用上处以公心,坚持从职责上分清。干部任免、人员调动由党委集体研究,分管组织的同志具体办理。办事处机关全面落实了财务监管“收支两条线〞制度。机关的所有开支必须由经办人事先向分管领导提出,由分管领导向办事处党委书记提出,经批准后,方可支出。凡事先不请示或请示不批准的支出工程一律不予报销。凡涉费的站所,所有收入必须每月的月底向财政所报帐一次,现金全部交财政所,一月一交,一月一清,不允许留存。每个月的办事处
机关的收支情况由财政所向四大班子成员集体通报一次,明晰到500元以上的收支工程。凡班子成员有异议的收支工程,由分管领导向联席会做出解释和说明,凡意见分歧较大的开支工程,今后一般不再安排。建立了四大班子成员共同管理、相互监督、定期公开的财务监管机制,有效地防止了决策失误,提高了财务管理的透明度,增加了决策的科学性。严格推行禁酒令,无论何种情况,中午一律不准饮酒,一律不准到村和下属单位就餐,更不准饮酒,因特殊情况,须事先向办事处纪委提出申请,经批准后,由管区统一安排工作餐和按标准在村内吃工作餐。二是实行工作目标责任制和包村责任制。实行了工作目标责任制,把全办的各项工作目标任务分解到每位党委成员、站所、村居。进行细化量化,使村村有目标,人人有担子,有效地调动了广阔党员干部的积极性,增强了工作的主动性,实行了乡级干部包后进村责任制,在调查摸底分类的根底上,乡级干部与两名工作人员组成包村组,进驻后进村,尤其中心组成员带头包问题多,工作难度最大的村。包村工作的任务主要有四项。一是帮助选配村“两委〞班子,抓好党员队伍建设,加强对村级党员、干部的监督、管理,形成了良好的工作机制。二是突出抓好所包村的个体私营经济开展和招商引资,结合各村实际,帮助各村制定好经济开展思路,开展好群众增收致富活动,通过强有力的措施,使群众生活水平和生活质量逐步提高。三是协助各
村千方百计解决群众反映的热点、难点问题。切实把当前群众关心的热点、难点作为工作重点,立足各村实际,办实事,解疑难,抓重点,帮助基层群众解决在生产、生活、工作中遇到的热点难点问题,把困难解决在了村(居),把疑难矛盾化解在了萌芽状态中。四是协助村抓好不同时期各个阶段的中心工作,确保了各项任务的完成。广阔党员干部对照目标任务,自觉摆正了干部与群众、效劳与被效劳的关系,进一步增强了效劳意识,主动为村队想方法,为群众解难题,让群众得实惠。现在,上到党委成员,下到一般干部全年都有2/3以上的时间扎根在村队,为群众办了不少实事。
三、注重创立促提高
精神文明重在建设。我们以稳固、提高精神文明建设先进办事处为目标,注重创立促提高。
一是创立文化工作先进单位。为了丰富居民的精神文化生活,根据区委宣传部的安排,在社区和居委会积极开展了广场文化活动,通过开展这项活动,受到了居民的欢迎并激发了文艺爱好者的热情,从此居民自发的十几支秧歌队、锣鼓队、健身队、京剧迷、戏迷、乐器迷等,每到重大节目,他们经常到社区与企事业单位巡回演出。每天早晨他们都活泼在社区的广场上,使过路人群驻足观看。我们办事处在广场文化活动中,获得了组织奖并受到了区领导的好评。
二是深入开展了文明社区、文明村居、文明市场、文明
户等群众性精神文明创立活动,通过开展这些活动,使社区真正成为居民共同的家园,使街道、市场由脏、乱、差变成文明街道、文明市场,为居民创造了一个良好的生活环境,通过开展这些活动,文明家庭日趋增多,在全办形成了尊老爱幼,喜事新办、移风易俗,自觉实行方案生育的良好风气,促进了社会风气的好转。
三是以“星级创立〞活动为切入点,全方位开展了群众性精神文明创立活动,实行动态管理,公开评审程序、评审方法,每年评选结果通报全办。星级创立活动的开展,使精神文明建设从单位到家庭、个人逐层渗透,既便于群众监督,又有效地促进了竞争,大大增加了活动的广泛性,增强了群众参与的积极性,有效地加快了精神文明建设步伐。“科教兴办〞战略加快实施,科技示范村、示范户不断涌现。中小学教育不断加强,素质教育全面启动,教育体制改革不断深化,有效地制止了中小学生流失现象,教育成果显著。目前,全办共设有一处标准化中学,三处标准化小学。方案生育各项指标符合要求,计生工作已步入更高的水平。文化体育事业开展较快,文化网络初步形成,文化设施逐步完善。体育工作有了较大开展,全民健身方案得到了进一步落实,我办是最早被省政府命名的全区唯一一家先进体育社区。乡村卫生工作逐步走向标准,群众卫生意识普遍得到增强。认真贯彻环境保护法,环境卫生有了较大提高。乡村建设规划
进一步得到加强,有效地制止了乱批基建,乱占耕地现象。
四、注重结合求实效
我们注重做好结合文章,把理论学习、精神文明建设与各项工作有机结合起来,相互促进,共同提高。
一是与村级班子建设和党员队伍建设结合起来。村级班子和党员队伍建设情况,直接影响着党在农村政策的贯彻落实,影响着农村经济的开展和社会的稳定。针对各村班子现状,有针对性采取措施。对不团结的班子,组织班子成员用座谈会的形式,相互谈心交流,开展批评与自我批评,促其解除疑惑,化解矛盾,增进团结;对软班子帮助他们克服困难,理清工作思路,为他们撑腰壮胆;对经济开展缓慢的村班子,帮助他们克服畏难发愁情绪,找差距,定规划,定措施,促其尽快开展;对经济强村,帮助他们克服自满情绪,开展富而思进教育,使其成为全办经济开展的排头兵。在加强教育的同时,注重吸收党的新鲜血液。
二是与招商引资、加快民营经济开展结合起来。研究确定了以招商引资作为经济工作的突破口,促进民营经济开展。分解落实招商引资任务,在大招商的前提下,坚持职能围着工程转,人员围着效劳干,把机构建在引资上,把效劳落实在工程上,实行了全方位全过程跟踪效劳的工作措施,对新引进的每个工程都有专门人员靠上落实,采取切实可行的招商政策和方法,有效地提高了工程的成功率、资金到位
率和投产达标率。在搞好效劳的同时,我们还集中对影响招商引资工作的内外部环境进行了综合治理,在工程的准入环境、审批环境、建设环境、生产经营环境、配套效劳环境、社会治安环境上,采取过硬的措施,营造了亲商、安商、助商、富商的浓厚气氛,“人人都是投资环境,事事关系招商引资〞理念已深入人心,招商引资取得明显成效。
三是与村务公开、民主管理结合起来。村务公开,特别是财务公开是群众关心的热点问题。为了真正把政务公开、民主管理落到实处,党委指导各村严格按程序建立健全了村民代表和理财小组,完善村民代表议事会制度和民主理财制度,标准议事程序,推行村级财务双代管和村会计委派制,实行村级财务集中核算制度。办事处抽调5名财会人员包村居,担任26个村(居)的主管会计,统一记帐,由委派的主管会计分别逐项审核所包村当月发生的财务收支情况。农经站为各村在指定的银行开设专门帐户,当月收入,当月存入,由办事处代管。实行村级开支办事处审批制度,不经批准的工程支出,一律不予支出和下帐。大工程的开支,实行单项审计。明确了村干部的待遇报酬,各村一律不准擅自提高村干部待遇或扩大享受报酬范围。村务公开的内容、程序、方式、时间和监督进一步标准,干部清白,群众放心。这样,从根本上解决了农村财务管理这一热点问题。
四是与促进当前各项工作结合起来。城市扩建拆迁、招
商引资、商贸开发、民营经济、党员先进性教育、三级联创、党员致富工程等是检验各级工作能力、水平上下的一项重要工作,我们上下一心,团结协作,取得了较好成绩,受到上级领导的肯定。
五是与综合治理结合起来。综合治理是一项复杂的社会系统工程。通过学习教育活动,深入走访,排查不稳定因素,把矛盾消灭在萌芽状态。
今年以来,由于党委、办事处的高度重视和全办人民的共同努力,理论学习收到了明显成效,居民的文明素质和全办文明程度都有较大提高,精神文明建设又上了一个新台阶,促进了经济的开展。但也应看到,这项工作还有许多缺乏之处,如群体性活动与实际结合不够,个别村居、站所认识缺乏,这些问题已引起我们的高度重视。今后我们决心对照标准,严格要求,与时俱进,真抓实干,把理论学习不断引向深入,加快精神文明建设步伐,推动全办各项工作实现新飞跃。
二○一一年十一月九日
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