2023年东乡县法治政府建设工作要点.doc

东乡县 2020 年法治政府建设工作要点 发布 2020-04-30?内容更新上传责任单位:【字体：大?中?小】【打印】【关闭】为进一步推进依法行政，加快建设法治政府，根据江西省法治政府建设实施纲要（2016-2020 年）赣州市法治政府建设实施方案（2016-2020 年）和东乡县法治政府建设实施方案（2016-2020年）等文件精神，结合我县实际，制定我县 2020 年法治政府建设工作要点。一、全面履行政府职能 1.持续深化简政放权。进一步衔接落实国务院、省、市取消和下放的行政权力事项，精简县本级行政审批事项，清理、合并管理目的相同或相近的行政权力事项。提高审批效率，改进服务水平，促进行政许可标准化建设 2.推进“一次不跑”改革。进一步梳理?“一次不跑”政务服务事项清单，通过网上办理、上门服务、邮递办理等措施，逐步实现办事“零”跑腿，切实提升企业和群众的满意度和认同感。3.推进中介机构规范化管理。开展中介服务“减时、降费、提质”专项行动，各行业主管部门要督促本行业中介机构规范执业公示、服务流程、收费标准和依据，建立服务承诺、执业公示、执业记录等制度，细化服务项目，优化办事流程，提高服务质量。4.压缩办理时限。压缩企业开办、不动产登记及工业投资项目领域的施工许可、道路货物运输经营许可、医疗机构设置及执业许可等办理时限。5.推进社会诚信建设。建立社会信用体系建设联席会议制度，强化信用制度保障，推进信用信息网上公开，构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。6.推行自然资源资产离任审计工作。通过开展自然资源资产离任审计工作，促进各部门各单位特别是主要领导干部落实生态环境保护责任，促进绿色发展和生态文明建设，推动土地资源管理和保护、水资源保护、森林资源保护、矿产资源保护及环境恢复治理、农村综合环境治理。二、完善依法行政制度体系 7.完善规范性文件制定机制。严格控制规范性文件，严格规范性文件制定和发布程序，落实重要规范性文件公开征求意见，坚持合法性审查、集体讨论、主要负责人签发制度。8.严格规范性文件监督管理。严格落实规范性文件备案、审查制度，依法处理公民、法人和其他组织提出的规范性文件审查意见和建议。落实规范性文件评估制度、定期清理制度，强化规范性文件立、改、废、编工作。三、推进依法科学民主决策 9.健全重大行政决策工作机制。完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，健全重大行政决策听证、论证、评估、审查报告制度。10.完善法律顾问服务机制。筹建公职律师办公室，建立和完善相关制度。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的咨询论证作用，推动法律顾问参与政府规范性文件合法性审查、疑难复杂案件论证常态化工作，完善法律顾问工作机制和考核评价办法。四、严格规范公正文明执法 11.深化行政执法体制改革。推进相对集中行政处罚权工作，整合精简执法队伍，解决多头多层重复执法问题。建立健全监管、执法有效衔接机制，逐步扩大综合执法范围，推进综合执法规范化建设。12.推进“双随机、一公开”工作。健全相关制度，落实监管责任，逐步建立监管网络和科学有效的监管机制，引导全社会参与监督。强化对?“双随机、一公开”行政执法监督信息平台的应用，畅通社会监督渠道，完善群众投诉受理的规范化、信息化程度。加强督查，强化考核，将群众对部门履职情况的投诉作为评价部门履职情况的重要依据。13.规范“两法衔接”工作机制。强化行政执法部门与公安机关、检察机关的业务沟通交流，督促各行政执法部门通过信息平台移送案件。规范案件移送标准和程序，推动行政执法部门与公安机关、检察机关信息共享，建立案情通报、案件移送制度，实现两法“无缝对接”。14.巩固行政执法“三项制度”试点成果。细化?“三项制度”各项方案和指标，保障行政执法“三项制度”人财物到位。总结推广经验，将“三项制度”工作推向纵深发展，进一步促进行政执法公开透明、合法规范。五、强化对行政权的监督制约 15.认真办理人大代表建议和政协委员提案。制订办理工作方案，落实责任分工，做到件件有落实，事事有回音，提高办件满意度，推进政府决策和工作的民主化、科学化。16.自觉接受司法监督。加强行政应诉工作，进一步落实行政机关负责人出庭应诉职责。进一步发挥法律顾问在行政应诉中的作用。严格履行人民法院生效裁判，认真落实人民法院司法建议。17.提升政务公开水平。提升政务服务网功能，加快推进部门自有系统与江西政务服务网对接，推动政务信息系统整合共享，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，打造政务服务“一张网”。六、积极化解矛盾纠纷 18.落实行政复议职责。认真办理行政复议案件，畅通行政复议案件受理渠道，创新审理方式，有效化解行政争议。发挥行政复议意见书、建议书的纠正指导作用，指导行政机关依法行政、合理行政。19.推进行政调解工作规范化。贯彻落实构建“大调解”工作体系的要求，逐步建立健全行政调解联席会议制度，推进行政调解工作规范化建设，提高调解成功率。?七、强化法治学习宣传培训 20.落实法治建设第一责任人。强化制度建设，强化责任落实，强化督导考核，建立健全述职、述廉、述法、述学“四位一体”的考核制度，对领导班子和领导干部学法守法用法情况进行全面考评，落实每年向同级党委、人大和上一级政府报告法治政府建设情况并向社会公开。21.落实领导干部学法制度。完善法律知识培训长效机制，举办领导干部法治专题培训班。通过会议学法、法治讲座、通用法律知识学习、专门法律知识培训等形式，提高法治思维能力和依法行政水平。22.落实行政机关普法责任制度。坚持“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制。落实行政执法机关“以案释法”制度，推动以案释法工作常态化、规范化。23.加强法治政府建设宣传工作。培育依法行政和法治政府建设先进典型，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。