“互联网+”背景下民警警觉监控机制研究_陈钦妤.pdf

年第 期.云南警官学院学报 总第 期 收稿日期：基金项目：国家大学生科技创新训练项目：“互联网 背景下民警警觉监控机制研究”（项目编号：）。作者简介：陈钦妤，女，南京森林警察学院本科，研究方向为警务指挥与战术。魏 毅，男，南京森林警察学院教授，硕士生导师，博士，研究方向为警务指挥与战术，警察认知心理学。.，.，.，.，.，.，.，.，.，.，.，.魏毅.借鉴注意理论提升警察警务实战知觉能力 .德州学院学报，（）.叶雯.危险信号引起的无意识警觉时程 .浙江大学，.“互联网 ”背景下民警警觉监控机制研究陈钦妤 魏 毅（南京森林警察学院，江苏南京）内容摘要：互联网技术、大数据技术等高新技术的跃进发展推动着“互联网 ”时代的到来，与此同时，社会治安状况不断变得更加严峻，民警在日常警务活动中可能会面临更多不安全因素。为贯彻“科技强警”理念，提升民警的工作效率，健全警觉监控机制，本文采用专家访谈法和文献资料法，将互联网技术与各类反应能力测试相结合以检测民警警觉水平，并对结果进行汇总评析，能更精准、快捷地掌握民警的精神状况。将结果及时提供给上级进行参考，能提高民警工作效率，有效保证民警的执法安全，优化警力资源。关键词：互联网 ；民警；警觉；执法安全中图分类号：文献标识码：文章编号：（）引言自 年，在全国两会通过有关“互联网”发展的建议提案，以及第十三届全国人大一次会议召开后，“互联网 ”成为了引领科技潮流的技术之一，国家相关部门积极参与并且推动其落实与执行，它的重要性不言而喻。习近平总书记于 年在全国公安工作大会上的重要讲话指出，公安机关要始终坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”，在新时代砥砺前行，做好公安工作。而科技强警理念，即为大力加强公安机关在公安活动中的科研投入，使达到提高公安工作科技含量的目的。如今，我国进入伟大复兴的进程中，中国城市化不断发展，而公安机关要保证良好的城市运营，就必须保证民警拥有良好的工作状态，其中，保证民警日常身心健康，执行任务时拥有高警觉水平，就是维护社会稳定治安的重要保障。而现实生活，基层民警身上普遍存在加班、熬夜等不良工作习惯，这对民警的精神状态有着极大不良影响，民警的警觉水平大大降低，违背了安全执法理念，也无法真正保障社会的稳定治安。因此，在执行任务前精确检测民警的警觉水平以了解其精神状态，更有利于任务的执行、完成以及对执法安全的确保。而对民警测试所得出的结果进行分析后，将这些数据与“互联网 ”技术结合反馈给上级机关，也可提前分配合适的任务给不同警觉水平的执行人员，调配警力，以确保民警的执法安全与任务高效完成。在“互联网 ”和“科技强警”的大方针政策的指引下，进行民警警觉监控机制研究对于确保民警的执法安全有着极其重要的意义。一、概念介绍与研究现状警觉是指人在环境中不同刺激下能够保持高度清醒并且有效完成任务的能力，也可以解释为对周遭环境与周遭任务的感应知觉与对未来可能的预测能力。这种能力包括面对突发情况时，身体能够快速准确反应的能力以及大脑神经网络的有效连接。在日常执法过程中，需要民警长时间保持高度警觉以保证自己的执法安全。一个高素质的警察，应该具备极强的心理素质与警觉程度。有研究表明，当个体的不同素质处在同一水平线上时，心理素质与警觉程度可以直接影响个体的能力发挥。所以当警察拥有更高的警觉度时，他会拥有更强的执法实战能力。值得注意的是，警察的任务执行工作是一种高强度心理对抗，其本质上是对警觉水平的考验，因此，确保民警执行任务时拥有高警觉水平也就是对民警执法的安全性与高效率性的保障。有研究者以在街面进行巡逻任务的执法者为研究对象，对其关于街面上潜在犯罪嫌疑人的预判进行研究，为了在执行任务中更有效地保障自己的人身安全，民警在执行任务时对周遭环境可能存在的不安全因素能够持有高警觉度变得尤为重要。同时，几年前关于直觉预测能力的研究中突出了心理的认知加工，这种认知加工与警觉密切相关，集中体现了个体的直觉意识能力，研究表明在我国警察职业教育中已经认识了警觉对准确预测嫌疑人行为的重要性，但是我国在此方面的研究还处于模拟训练时期，对实战知觉预测与如何保持民警执行任务时期的警觉性还处于探索阶段，这就需要提出相关警觉监控机制来填补空缺。最近，研究表明大部分民警在执行任务时自我防护意识较弱，即缺少持久的高警觉水平，从而在多数时候会误判其所面临的潜在危险，难以做到真正的安全执法。由于历史、文化等不同原因，国外更崇尚个人主义，国外警察在日常工作中几乎不加班，相对于我国警察而言缺乏为人民服务的奉献精神，因此国外关于保障警察执法安全的研究较少，更多的是对于警察个人的身心健康状况研究。“互联网 ”是创新.下的网络发展新模式，是指企业在互联网思维指导下，积极利用互联网技术，与社会各机构进行深度融合，推动经济形态演变，并带动整个社会全面发展。在现代互联网技术发展的背景下，各种社会服务正逐步向便捷性、快捷性、智能性转变，运行处于高效率、高强度的状态。随着我国改革开放的进一步深化，在广大民众生活质量获得显著提升的今天，社会治安形势同样也在不断地改变，最新的“互联网 ”背景下基层公安警务改革研究中提出，人民群众对公安机关工作的社会期望与社会要求日益提高，传统仅仅注重依赖警力运转的基层警务工作模式已经愈发无法满足新时期警务发展的需求，公安机关的综合治理工作能力与社会经济发展能力水平、回应社会群众期盼之间存在的矛盾愈发凸显，民警工作压力不断增大，使得无法确保执法安全。在此复杂的大背景下，恰逢以“互联网”为代表的新时代浪潮渗透到了社会各个领域，如何将“互联网 ”与公安工作结合，从而更好地满足社会需求，保障人民警察的执法安全已成为近年来公安机关的新课题。在最新的“互联网 ”时代下智慧警务新思维的建立研究中提出，“互联网 ”技术大大促进了智慧产业的蓬勃发展，实现了对智慧警务的创新应用，同时为智慧警务的发展指明了新方向。同时，有关于移动互联网背景下如何构建并提高警务效率的系统方案的相关思考中提到，许多社会业务领域已经着手进行服务事项办理全过程移动化、数据化操作。因此，公安系统的警务工作模式提升也就必须以移动互联网发展浪潮为基础，将公安业务的办理流程更趋于移动化，并在实践中逐步探索形成稳定、保密、便捷、高效的移动警务工作模式和系统方案。在确保民警的执法安全方面，创新性的技术联动是填补技术空缺的重要方案。英国相关政策团体在最近发表的一篇论文中，就如何对互联网进行监管提出了雄心勃勃的计划，但是在计划外并没有其他具体行动?I0。国外将互联网技术与公安领域相结合的研究极少，而国内已经起步数年，我们可利用此优势将我国的“互联网 ”技术与警觉研究的结合推进到陈钦妤，魏 毅：“互联网 ”背景下民警警觉监控机制研究?I0黄伟强.警务实战中的警察心理研究 .政法学刊，（）.魏毅，孙海哲.街面徒步巡逻盘查过程中潜在犯罪嫌疑人预判研究 .北京警察学院学报，（）.魏毅.知觉预测能力在警察高等职业教育中的探索性研究 .职教论坛，（）.郑立勇.警察警务实战心理分析和心理训练 .市场周刊（理论研究），（）.齐少波.基于“互联网 ”与现代学徒制深度融合的人才培养模式研究 .大学，（）.孟露，张睿思，王传会.“互联网 ”时代下跑腿服务影响因素及社会效应研究 .现代管理，（）.邹宇璇.“互联网 ”背景下基层公安警务改革研究 .北京：北京工业大学，.于龙.“互联网 ”时代下智慧警务新思维的建立 .中国安全防范技术与应用，（）.张贵军，蔺政可.移动互联网下构建提升警务效率的系统方案思考 .中国监狱学刊，（）.，（）.新的高度，一直以来难以保障的民警执法安全也可以得到对应的解决方案。二、我国在确保民警高警觉水平时出现的问题基层民警高频地接触民众，与民众打交道，由此会成为不法分子或者自身不正当利益受到阻挠的社会成员的伤害目标，这就要求民警在日常工作中保持高警觉水平，对周遭任何可疑的人员进行戒备，让安全执法不再成为一句空话。而我国在确保民警在日常执行任务过程中拥有高警觉水平这方面，仍存在不少问题。（一）缺少对收集民警心理警觉状况信息在实战中重要性的理解近年来，警察任务执行受阻、暴力威胁袭警、涉警舆情和负面舆论导向泛滥等社会现象频发，基层警察队伍中一些不良心理状况已然发展成为严重制约基层公安队伍健康稳定发展的现实性问题。同时，在民警中出现了疲劳现象，这种现象不仅普遍、复杂，并且与警觉关系密切。警察的身心健康水平受这些问题影响不断降低。借鉴有关观点，如果民警的身心健康无法科学维持，那么工作时期的警觉度也无法持续保持高水平。所以民警的心理警觉状况信息在实战中是不可忽视的关键要素，而如今，此类信息在实战中的重要性并未得到理解。现如今我国治安局势对公安机关提出更高的要求，基层民警担负的基础警务工作渐益增多，工作开展时间过长，对于基层民警个人而言，这种时刻处于高压力下的紧张状态已成为常态，长时间难以得到休整，并且精神上极度疲劳。如此心理状态极度不佳的民警在日常执行任务的过程中就会导致警觉水平下降，那么在执行任务时只会让民警暴露在更危险的状态下，无法保证执法安全。而在管理层之中，鲜有指挥人员意识到民警的心理健康状况信息影响着警觉水平，并且警觉在实战中极大程度上影响着民警的执法安全。如今对公安民警的要求更多注重在追求群众满意度等结果性指标上，而对民警执行任务时需要拥有高警觉水平的前提性要求并没有给予足够的重视，使得基层公安民警的心理健康未能得到保障，无法及时调整疲劳的精神状态，并且无法在执行任务时保持高警觉水平，从而导致在实战中无法保证工作效率与执法安全。（二）缺少能够即时监测民警警觉水平的科学警觉监控系统当今体制下，民警的生理健康情况基本皆由单位组织或个人在医院完成体检后得出专业科学的结果，然而他们基本忽视自身的警觉状态，甚至对心理健康状态的概念知之甚少。不但民警缺少了解自身即时警觉水平的系统，并且公安机关也没有在此领域进行研究，缺少能够快速、科学并且实时监控民警警觉水平的测试系统。现如今有关公安干警的研究主要集中在提出需要加强关怀民警的身心健康，呼吁重视民警的身心健康水平上，同时要求建设笼统的能够体现民警健康水平的机制，但是关于提出建立精确监控民警警觉水平以了解民警的心理状况信息的机制这类项目仍为研究盲点，同时也缺少将检测结果及时反馈给上级以更科学给民警分配相适应任务的实践性想法。这些试验性理论少有领导重视，在提出大致方向上的思路后并未投入有效的资源进行运行与实践，同时实践与应用无法与现有相比较更为先进的理论进行匹配，内部互通网络的缺失、检测通道的缺失、对安全执法的重视的缺失都导致了我国国内研究、监控、测试民警警觉水平出现延迟性的“拖后腿”问题，导致如今仍未提出能够科学快速检测并且监控民警警觉水平的系统。（三）缺少对于在“互联网 ”背景下关于警觉研究的创新意识如今在已完成的研究项目中，警觉方面的研究对飞行员、气象预报员或其他领域的监控员的警觉水平进行研究，探索了警觉性与睡眠剥夺、决策准确率、反应时间等各式元素的关系。在“互联网 ”方面的研究则是探究了在“互联网 ”的大背景下如何提高普通职工工作陈钦妤，魏 毅：“互联网 ”背景下民警警觉监控机制研究李晓临.警察疲劳现象研究 .公安研究，（）.王瑜亮.基层公安民警工作时间过度的影响及改善 .青年与社会：下，（）.何莹.基层人民警察职业保障问题研究 .郑州大学，.李敬强，张希凝，周妍汝，王庆福，张璐.评估长航线飞行员警觉度的稳定性研究 .安全与环境学报：.朱雯娜.航空气象预报员注意力和警觉性初探 .民航学报，（）.潘杰.矿井光热环境对监控员警觉度的影响研究 .中国矿业大学，.效率，或者提升社区管理效率。现未有研究将警觉与“互联网 ”技术相结合，探究在“互联网 ”的大背景下如何监控民警警觉水平并且保证民警的执法安全，提高执法效率，优化警力资源。三、我国在确保民警高警觉水平时出现问题的原因（一）缺乏对如何保障执法安全的全面理解在探究关于如何保护我国警察在执法中的人身安全的相关研究中提出，我国公安民警在执法过程中容易发生人身安全问题的主要因素有：民警