2023年在全县解放思想赶超跨越大讨论活动动员大会上的致辞.doc

在全县“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动发动大会上的讲话 今天，我们在这里召开全县“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动发动会，主要任务是贯彻落实自治区、市“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动发动会议精神，发动和部署全县开展新一轮“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动。刚刚，卢成军部长宣读了我县开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动实施方案。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、充分认识开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动的重大意义解放思想是党的思想路线的本质要求，是开展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领开展的重要武器。在新的历史起点上，开展新一轮“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，对于全面实施“一轴两翼三区〞开展战略，建设平安宜居富裕幸福新钟山，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 〔一〕开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，是推动经济又好又快开展的迫切需要。科学开展观第一要义是开展，开展首先是要开展经济。当前，我县的经济开展形势很好，多年主要经济指标连续保持两位数以上的增长幅度，标志着我县经济开展已经迈上了一个新台阶，站在了一个新的历史起点上。但也要清醒地看到，与兴旺地区相比，我们开展的差距和压力还很大。形势逼人，不进那么退，慢进也是退。面对开展的差距和压力，如果我们不进一步解放思想，不进行一场深刻的自我革命，不排除各种思想障碍，我们将会丧失机遇，贻误开展，就会拉大与兴旺地区的差距。扎实地开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，必将有效解决干部群众思想上存在的突出问题和制约经济开展的瓶颈问题。 〔二〕开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，是解决当前存在的突出问题的现实要求。近年来，钟山的综合实力、产业开展、根底设施、社会事业等方面，都取得了长足进步，但是与先进地区相比，我们确实存在很大差距，开展中还存在一些突出问题。如经济总量比拟小，产业结构不尽合理，机制体制还不活，开展环境有待进一步改善，等等。这些问题的存在，固然有其客观因素，但更重要的是主观的原因，根源在于我们有的干部不想解放思想，不敢解放思想，不会解放思想。我们为什么不如人家开展快。就是观念不如人家新，胆子不如人家大，方法不如人家多，机制不如人家活，效能不如人家高，效劳不如人家好。因此，我们要解决存在的突出问题，就必须在解放思想上找出路，通过“解放思想、赶超跨越〞大讨论，找准当前存在的突出问题，自觉摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，切实更新观念、搞活机制、创新方法、解决问题，以推动经济社会又好又快开展。同时，我们也要认识到，开展永无止境，解放思想也永无止境。在钟山今后的开展中，新情况、新问题、新矛盾会不断涌现出来，新的机遇需要去认识和把握，新的挑战需要去应对和战胜。如果我们思想观念落后，就不可能抓住新机遇，在新的挑战面前也会束手无策，这样就会贻误时机、影响开展，造成更大的被动和落后。我们必须通过“解放思想、赶超跨越〞大讨论，教育引导各级领导和广阔干部群众，在科学理论的指导下，弘扬与时俱进的精神，紧跟时代前进的步伐，不断树立与科学开展观相适应的新思想、新观念，不断研究新情况、探索新思路、解决新问题、实现新突破、开创新局面。 〔三〕开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，是实现干部队伍作风根本转变的重要途径。这些年来，县委始终把干部作风建设紧紧抓在手上，通过开展“强作风、重落实、促开展〞等一系列活动，干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风都有了明显转变。但是，从目前工作推进情况看，一些干部队伍的作风建设还存在着一定差距。比方，有的同志不敢试，不敢闯，不敢创新，因循守旧，墨守成规，畏首畏尾；有的同志作风漂浮，工作不实，没有把全部心思用在谋开展上；有的同志效劳意识不强，办事效率不高；有的同志大局观念淡薄，只局限于自身利益和部门利益；有的同志缺乏开放意识，眼界不宽广，思路不开阔。因此，必须通过“解放思想、赶超跨越〞大讨论，集中解决干部队伍作风建设中存在的问题，使干部队伍的作风实现大转变，以更好地效劳于全县开展大局。 〔四〕开展“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动，是创造良好开展环境的客观需要。近年来，我县围绕扩大招商引资、不断完善创业政策，推进行政管理体制改革等有了明显的改善。但在开展环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质效劳割裂开来等问题，在很大程度上制约了非公经济的良性开展。因此，解决影响开展环境的突出问题，进一步优化开展环境，必须解放思想，大胆探索，与时俱进，完善政策环境，转变政府职能，引导各级行政机关牢固树立“管理就是效劳，在效劳中管理〞的行政管理新理念，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者效劳，大力营造优质高效的政务环境、公平公正的法制环境、宽松和谐的人文环境。 二、抓住关键环节扎实有效推进“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动 开展新一轮“解放思想、赶超跨越〞大讨论活动就是要按照市委的部署和要求，结合我县实际，着力查找落实科学开展观的观念障碍和体制机制障碍，着力探索促进科学开展的新思路、新途径、新举措，形成全县上下思想大解放、谋求大开展的强大声势和生动局面，以新一轮的思想大解放推动钟山新一轮的大开展。 〔一〕要在提高对外开放水平上下功夫，把进一步解放思想的成果落实到深化改革上。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度和开展的速度。今年是党的十八大召开之年，我县同全国、全区一样，迎来了改革开放新的时期，进入了新的开展阶段。在这个大背景下，钟山要开展，就必须把解放思想落实到改革开放上，在开展的问题上，大胆地闯、大胆地试，进一步拓展改革的深度和开放的广度。目前，我们习惯用行政的手段配置资源，不善于用市场的手段配置资源、运作工程和融资；将目光停留在资源的初始开发上，不善于在优势资源的产业链条上做工程、引工程；在资源的节约开发、集约利用上思路不宽、方法不多；招商引资水平不高等等。解决这些问题，我们必须牢固树立开放融入的观念，进一步深化体制改革，充分发挥市场对资源配置的根底性作用，充分运用市场方法解决开展问题。要坚持把工程筹划作为提高开放水平的重要“抓手〞，紧紧围绕产业升级和提XX县区域竞争力这一目标，重点搞好钟山工业集中区、河东滨江XX县区、十里画廊旅游区和根底设施、根底产业以及壮大实体经济等方面的工程筹划，通过工程建设积蓄开展后劲。要坚持把招商引资作为提高开放水平的重中之重，组织参与各类节庆活动、贸易洽谈活动，打造经贸合作的平台。进一步利用新兴媒介，扩大对外宣传，不断提升钟山的吸引力和竞争力。要把开展壮大民营经济作为提高开放水平的重要目标，在法律规定的范围内，彻底开放民营经济经营领域、经营方式和经营规模，创造各类市场主体通过市场配置要素资源的环境。要建立健全全民创业的机制，树立全民创业的意识，营造全民创业的气氛，让一切创造社会财富、促进经济开展的源泉和活力竞相迸发。要坚持把优化环境作为提高开放水平的重要保障，着力解决办事效率和效劳质量不高、诚信意识弱、部门利益至上的问题，深入推进行政效能建设，严格落实行政问责制，提升效劳水平，努力营造重商、亲商、爱商、扶商的气氛，以良好的环境吸引各类开展要素聚集钟山、效劳钟山。 〔二〕要在构建和谐社会上下功夫，把进一步解放思想的焦点凝聚到关注民生上。构建和谐社会就要从解决民生问题入手，推进和谐社会共建共享。近年来，我们坚持以人为本，高度关注民生，通过加大对教育、卫生等社会事业的投入力度，初步解决了医疗卫生、住房、教育、饮水、交通等一批事关群众最直接、最现实利益的问题，有些工作甚至走在了全市全区前列，但水平还很低，与群众的愿望和日益增长的需求还有很大差距，改善民生的任务还十分繁重。我们要牢固树立为民、靠民、富民意识，在经济开展的根底上，继续坚持不懈地加大民生工作力度，切实改善群众衣食住行等方面的条件，着力推进和谐社会建设进程。要切实加强公共效劳体系和社会保障体系的建设，千方百计稳定就业，加大扶贫开发力度，抓好保障性住房建设，加快开展教育、医疗、卫生等各项社会事业。要继续深入实施为民办十件实事，尽最大能力集中人力、物力、财力，每年实实在在地为群众办几件实事、好事，努力让广阔人民群众共享改革开展的成果，不断把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求落到实处。 〔三〕要在突破开展瓶颈问题上下功夫，把进一步解放思想的成效表达在促进全面协调可持续开展上。在经济加快开展的同时，既要保护好生态，又要加快开展，任务重、难度大。加之我县的工业主要以资源型为主，处理好开展工业与保护生态环境的关系问题，是我们面临的一个新的考验。现在，国家日益重视生态文明建设，建立生态保护补偿机制，在生态保护和建设方面国家出台更多的资金、技术和政策支持。因此，我们一定要树立保护生态就是保护生产力，建设生态就是开展生产力的思想，坚决不移地保护好生态。依托优势资源，促进集约化经营，在保护生态的过程中，大力培育生态农牧业、生态旅游业等新的增长点。加快推进矿产资源整合，提升资源利用率和加工增值水平，推进资源节约型开展。以环保要求为标准提高企业准入门槛，落实节能减排责任制，坚持在保护中开展，在开展中保护，走资源节约、生态良好、科学开展、和谐开展和可持续开展的路子。 〔四〕要在推进城乡协调开展上下功夫，把进一步解放思想的重心放到推进城乡一体化开展上。推进城乡协调开展是实现统筹兼顾开展的关键所在。目前，我县城乡开展不平衡，城镇缺乏产业支撑，辐射带动乡镇开展的能力不强，农业产业化开展滞后，城乡差距日益扩大。因此，推进城乡一体化开展，要着力提高城镇辐射带动作用，逐步形成规模比拟合理，功能比拟完善，空间相对协调的城镇化开展格局，全面推进商贸型、交通型、资源型、农产品加工型、旅游型等各具特色的小城镇建设，使其真正成为开展 二、三产业的重要载体和活泼当地经济、转移农村剩余劳动力的特色经济板块和建设社会主义新农村的典型样板。要切实转变农业生产经营方式，引导广阔干部群众树立现代农业的理念，转变陈旧的生产经营观念，在培育农业龙头企业，扶持开展专业合作组织，提高农民组织化程度和培育现代农业上解放思想，推进规模化产业化经营和特色种植业开展，在促进农业增效和农民增收方面创出新思路、新举措，推动农业再上新台阶。要大力推进农村根底设施建设，进一步加大农村社会保障体系建设力度，提高保障水平，改善生产生活条件；积极发挥市场对资源的配置作用，吸引更多的要素资源参与新农村建设，通过双向互动、相互促动，推进城乡一体化开展。 〔五〕要在处理好改革开展稳定关系上下功夫，把进一步解放思想的根底建立到始终保持社会稳定上。开展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；开展是政绩，稳定也是政绩。钟山之所以能够保持经济社会的持续开展，一个重要的原因就是保持了社会大局的总体稳定。今年春节前后，我们钟山公安、清塘、回龙接二连三的发生了几起事件，使我们的外部环境承受了巨大的压力，也使我们清醒地认识到维护稳定依然是我们各级党委、政府的第一责任。我们一定要牢固树立维护稳定无小事的思想，时刻绷紧维稳这根弦，在任何时候、任何情况下，都要把维护稳定摆在重要位置，丝毫不能放松。一方面，要加快县域经济开展，把群众的注意力更多的引导到求开展上来，提高各民族群众的生产生活水平，以良好的经济水平作为维稳工作的根底。另一方面，要加强和创新社会管理，积极探索具有钟山特色的社会管理新路子，及时研究解决各类突出问题，化解矛盾，切实做好维稳工作的基层根底工作，掌握好工作的主动权。同时，要坚持平安开展，全面加强矿山、交通、食品药品平安检查和重大疾病防控等工作，以稳定和谐的环境促进经济新一轮的开展。 〔六〕要在转变干部作风上下功夫，把进一步解放思想的行动立足到加快开展的意识上。作风建设事关人心向背，事业兴衰，必须紧抓不放，常抓不懈。近年来