2023年规划局科学发展观第二阶段转段工作会讲话.docx

2023年规划局科学进展观其次阶段转段工作会讲话 同志们： 我们今日召开这次会议，主要是总结第一阶段学习实践活动状况，查找分析存在的问题和缺乏，争辩部署其次阶段活动支配。开展学习实践活动以来，我们严格依据中心和省委的要求，全厅上下步调全都，快速行动，广泛发动,不断丰富活动形式,突出实践特色,营造舆论气氛，圆满完成了第一阶段各项任务，取得了较好的效果。建管局和城建学院也都依据要求，扎实开展活动，取得了阶段性成果。11月25日，省委召开了全省第一批学习实践活动学习沟通会,我代表厅党组在会上做了典型发言，这是省委对我厅工作的充分确定。整个第一阶段活动总体来看主要有以下几个特点： 一、突出抓好集中学习，理论生疏比拟深化 针对年底工作比拟忙、任务比拟重、人员难于集中的状况，实行了一些刚性措施、硬性要求，很好的保证了学习时间和效果，推动了理论生疏的深化。〔一〕建立严格制度，确保认真读书。活动一开头，我们就争辩制定了学习考勤、学习补课、学习笔记、信息报送、学习检查等十项具体学习制度，严格执行，以制度保证读书时间、以制度保证学习效果。并且在规定学习时间外，又特殊支配了3次周末集中学习，很好地完成了一般党员两本书、领导干部三本书的学习任务，集中学习时间也超过了规定的30学时。机关一支部针对办公室工作特点，提出“两不误、五保证〞要求，见缝插针，利用零散时间开展集中学习，收到良好效果；机关二支部建立了自学小组，在集中学习外，屡次组织小组学习。机关四支部因重大会议影响了集中学习，会后特地抽出时间进行补课，确保了学习时间；效劳中心党支部在规定集中学习时间外又多支配了两个半天的集中学习；定额站党支部提前购置了学习教材和光盘，乐观主动开展学习。〔二〕实行多种措施，引领加深理解。一是梳理观点引领学习。为使党员在学习中能够抓住头绪、明确重点，特地组织人员认真争辩必学书目，概括梳理出10个根本学习观点和思考题，起到了很好的引领作用。二是专家辅导加深学习。针对学习中遇到的难点重点，特地聘请了山大教授进行深化讲解和分析，并组织收看了专题录像，加深了对科学进展观有关内容的理解。机关九支部和老干部党总支还特地组织老干部集中收看了学习辅导录像；注册中心党支部特地聘请了省委党校教授进行辅导。三是外出考察现场学习。为增加活动针对性，先后组织机关处室和直属单位主要负责人赴寿光和莱芜参观考察，现场学习他们在城乡生态文明建设和城乡统筹方面的经验，还特地邀请了日照、莱芜、文登、诸城市建设部门负责人来厅介绍基层进展经验，增加了学习的针对性。机关三支部还特地组织党员去潍坊、聊城，注册中心党支部组织党员去x开展了学习考察活动，取得了很好的效果。〔三〕营造深厚气氛，调动学习爱好。围绕学习实践活动，我们在山东建设信息网和山东建设报开拓了专栏、在厅办公楼大厅设立了活动宣扬专栏，集中宣扬报道活动状况；编发学习活动专刊简报，开展宣扬沟通，截止目前已编发了25期活动简报，营造了深厚的活动气氛，进一步调动了干部的活动乐观性和学习爱好。我厅开展活动状况屡次被中国建设报、建设部网站、群众日报、山东播送电台、省委学习实践活动简报等刊登和，很好地宣扬了活动成果。机关六支部、规划院、监理公司等都在办公区域建立了自己的宣扬栏，办得很有特色。〔四〕结合建设实际，推动观念转变。在深化学习的根底上，宽敞干部紧密结合建设工作实际，很好地保持了“四个糊涂生疏〞：糊涂生疏山东城乡建设存在的差距、糊涂生疏推动城市化进程所面临的挑战、糊涂生疏山东城乡建设进展时期的变化、糊涂生疏山东城乡建设在全国进展大局中的定位；在此根底上，围绕厅党组确立的推动城乡一体化进程、保障民生、建设产业进展、行政力量提升、加强班子和机关作风建设“五个主题〞，深化开展了思想解放大争辩。通过大争辩，宽敞干部在推动建设工作科学进展的重大问题上初步形成了共识，促进了“六个转变〞：推开工作思路由以城市为主向城乡一体化转变；推动城镇进展模式由外延扩张向内涵提升转变；推动城乡建设重点由偏重开发向留意生态建设转变；推开工作重心由偏重项目建设向更加关注民生转变；推动城乡建设由重建轻管向建管并举转变；推动事业进展由粗放式、高耗能向节能减排转变。 二、突出实践特色，解决问题比拟务实 这次学习实践活动根底是学习，关键是实践，而实践是为了更好地破解难题、解决问题。我们在深化组织学习的同时，紧紧抓住“解放思想、改革创新，推动建设事业又好又快进展〞这一实践载体，在解决实际问题上下功夫，取得了很好效果。〔一〕组织八大课题调研，着力破解进展难题。活动开头，我们就紧紧抓住建设工作实际，围围着近年来建设工作面临的热点难点，从破解问题入手，争辩确立了加快推动山东特色新型城镇化道路、加快建设事业体制机制改革创新、促进城乡生态文明建设、推动住房保障体系建设、加快供热体制改革、加强党风廉政建设、推动建设系统文化建设、解决直属单位制约进展问题“八个调研课题〞，确定每个厅领导牵头负责一个，并落实了责任处室，各调研组乐观行动，深化基层，在调研的根底上认真分析建设工作进展中的难点热点，形成了可行性的意见和报告。同时，在调研过程中还与广泛征求基层单位意见结合起来，增加了调研的针对性。城建集团、规划院、进展争辩院、勘察院也都结合实际，开展了不同课题的调研，勘察院重点针对解决退休人员医疗、养老保障等问题进行了专题调研，提出了乐观应对措施；机关三支部、五支部在担当厅里的课题之外又结合处室工作实际确定了自己的调研课题，着力争辩工作难题。招标办党支部把检查、调研和征求意见结合起来，收到了很好的效果。〔二〕应对不利经济形势，争辩扩大内需措施。为应对国际金融危机对当前经济形势的不利影响，乐观贯彻落实中心18号文件，前段时间我们特地组织召开了建设事业经济形势争辩会，着力做好中心政策与建设工作实际结合的文章，争辩确定了扩大内需的4项重点措施：一是加快建设保障性安居工程。依据中心18号文件要求，准时对已编制的住房保障规划和年度规划进行调整，抓好保障性住房项目落实，抓住国家启动内需的有利时机，乐观争取列入中心资金支持的盘子，切实落实住房保障资金，目前已专程去北京两次，初见成效；力争用三年时间根本完成棚户区改造任务，用五年时间完成旧住宅区的整治任务。二是保持房地产市场平稳健康进展。针对今年下半年以来，我省房地产市场也消逝下滑的态势，切实加强调控和管理，进一步标准房地产市场秩序；标准行政事业性收费，减轻房地产企业负担；进一步加大对房地产的舆论引导力度，以增加信念、稳定市场。三是全力加快城市根底设施建设步伐。抓好在建城建项目的清理排查，以城市道路、供排水、污水处理、垃圾处理、公共交通等为重点，尽快形成有效需求；抓紧争辩制定今后三年，特殊是明年的城建项目规划，落实好城建项目规模、资金、规划；以国家加大城建根底设施投入为契机，同步推动城建投融资管理体制改革。四是加快农村危房改造，改善农夫居住条件。依据“分期分批推动、分户分类实施〞的原那么，从住房最困难、最急需的群众入手，统筹兼顾，有序实施，制定科学合理的目标和操作性强的危房改造规划，尽快解决农村困难群众住房问题。 三、突出分类指导，组织实施比拟到位 我厅直属单位较多，党员数量浩大，搞一个模式、实行一个标准、一刀切不符合现实需要，在学习实践活动中，我们留意分类指导，区分层次，较好地保证了活动质量。〔一〕区分五个层次，提出不同要求。针对所属各单位的不同特点，我们不搞一个模式，而是区分了“五个层次〞，提出了不同的学习要求：一是厅党组作为一个层次，除参与所属支部学习外，集中开展理论中心组学习。二是厅机关及有行政职能的事业单位作为一个层次，严格依据规定，全体党员统一集中进行学习。三是厅属企业作为一个层次，其领导班子和机关必需集中学习，一线经营人员依据实际状况以自学为主，但要抽查学习笔记。四是建管局和城建学院作为一个层次，相对独立地开展学习，厅里派出检查指导小组定期进行检查、催促和指导，两个单位总体状况比拟扎实，学习效果很好。五是老干部作为一个层次，以自学为主。〔二〕突出抓好班子，发挥带头作用。在学习实践活动中，我们留意抓领导班子，尤其是抓各处室、各单位一把手，无论是组织集中学习，还是专家辅导、外出考察，都要求各单位党政一把手必需参与，严格考勤制度。领导干部带头学习、带头听报告、带头调研、带头争辩，起到了很好的引领作用。〔三〕加强检查指导，确保活动效果。厅学习实践活动领导小组办公室检查指导小组定期对各支部、各单位学习状况进行检查，抽查学习笔记，检查学习考勤状况，催促未参与学习的党员进行补课，调度开展调研状况和厅领导深化联系点状况，准时汇总状况，定期通报学习状况和信息报送状况，有力地推动了活动扎实开展。厅领导乐观深化联系点催促指导活动开展，万利国、丛吉东、张俊乾、耿庆海等同志先后深化勘察院、城建学院、进展争辩院和监理公司等联系点进行指导，庆海同志还特地给效劳中心、建机公司和城建学院做了专题辅导讲座，效果很好。 应当说第一阶段总体状况不错，完成了规定动作，收到了预期效果。但是问题也不少：有些单位抓学习相对松散、人员不集中，工学冲突处理的不到位，甚至存在个别同志对规定学习书目没有完成的现象；有些单位和人员生疏不到位，重视程度不够，开会和争辩很多一把手都不到会，几次的报告会和争辩会人员缺席很多，会议中间还有一批人员提早退席；有些单位抓落实力度不够，个别单位负责的调研报告迟迟没有定稿，影响了整体进度等等。这些问题假设不能引起很好的重视，特殊是开会、听报告等集体活动到会不齐的问题，下一步的活动很难保证效果。 目前我们第一阶段的活动已全部结束，其次阶段的任务照旧很繁重、要求也很高,征求意见深化不深化、分析报告实在不实在、群众评议满足不满足都直接影响整个活动效果；而且接近年底，各项工作都很紧急，工学冲突更加突出。会前，领导小组办公室认真争辩制订了其次阶段的活动方案。下一步，我们要在第一阶段取得的丰富成果的根底上，严格依据方案步骤，高度重视，狠抓落实，确保分析评议搞得深化扎实，让群众满足。重点要抓好5个方面工作： 一、进一步解放思想，在连续深化学习上下功夫 学习是整个活动的根底。进入分析阶段后，学习培训工作照旧不能放松，要把深化学习、提高生疏贯穿整个活动的始终。一是重点抓好学习提高的工作。组织宽敞党员紧密联系当前经济社会形势的进展变化，紧密联系思想和工作实际，进一步深化第一阶段学习调研成果，以自学为主，连续深化学习中心规定的必读书目，深化学习十九届六中全会精神，深化学习中心领导到联系点调研时的一系列讲话精神，把学习生疏的成果很好地体现到工作思路中来，运用到工作实践中去。二是正确把握当前形势。当前,国际金融危机对国内经济社会进展造成的影响日益显现,我国经济面临严峻挑战，建设事业作为推动经济进展的重要力量也面临着重大考验。但是，也要看到建设工作迎来了重要的进展机遇期，国务院出台了应对危机、拉动内需的十条政策，省委也依据我省实际确定了21条措施，其中大量的工作涉及建设领域，可以说建设系统已成为拉动内需的重要力量，住房保障、节能减排、新农村建设、环境整治、城市根底设施建设等都成为拉动内需的重要工作，我们确定要抓住国家拉动内需这一重大战略机遇，把拉动内需工作作为学习实践活动的最紧迫、最重要、最大的实践课题牢牢抓在手上，正确生疏和全面把握当前形势，进一步增加危机感、责任感和紧迫感，乐观谋划好、组织好、落实好各项工作措施，推动建设工作连续保持平稳快速进展，为应对危机、促进经济社会进展作出应有奉献。三是进一步解放思想。前段时间开展的解放思想大争辩仅是初步的生疏，理论学习成果转化得如何、应对简洁经济形势措施落实得如何都需要我们进一步解放思想，要把解放思想贯彻于整个活动过程，贯彻于建设工作的方方面面，真正吃透科学进展观的精髓，实现思想生疏的提高，推开工作指导的转变，推动建设工作走向科学进展之路。 二、广泛深化征求意见，在搞好群众评议上下功夫 征求意见是分析检查的根