2023年省人民政府政务公开工作要点.docx

省人民政府201X年政务公开工作要点 2023年，全省政务公开工作要深入贯彻落实国务院办公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知（x办发（201x）x号）和中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知（x党办发（201x）x号，以下简称实施意见）要求，全面推进决策、执行、管理、效劳、结果公开（以下统称"五公开"），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，切实以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。 一、以政务公开助力稳增长 （一）加强预期引导。 1.围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，省政府有关部门要通过自主举办或参加省政府新闻办组织的新闻发布会、通气会、吹风会等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型开展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业。加强政务舆情收集研判，针对涉及全省经济开展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方对我省经济开展的信心。（省开展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省政府金融办、人行贵阳中心支行牵头） 2.按旬公开全省财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。（省财政厅牵头） 3.组织召开月度、季度主要统计数据新闻发布会，及时发布解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供应侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界正确认识经济形势。（省统计局牵头） 4.建设审计公告专栏，深化审计结果公告及整改情况公开，做好省委、省政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开及解读，特别要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。（省审计厅牵头） （二）推进减税、降费、降低要素本钱信息公开。 1.围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府门户网站集中发布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。（省开展改革委、省财政厅、省地税局、省国税局牵头） 2.通过省政府门户网站、省网上办事大厅和省财政厅门户网站集中展示、分类公开，及时更新我省执行的行政事业性收费、政府性基金目录清单和财政专项资金管理清单，让政府收费工程和资金管理清单一目了然。（省财政厅牵头） 3.及时公开清理标准涉企收费、降低物流本钱、降低企业用电用地用矿等要素本钱各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。（省开展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅、省国土资源厅牵头） 4.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。（省人力资源社会保障厅牵头） （三）推进重大建设工程和公共资源配置信息公开。 1.待国家出台关于重大建设工程批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见后，及时制定我省实施意见，细化明确公开的主体、范围、程序等。（省开展改革委牵头） 2.围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设工程，做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进实施过程信息公开。（省开展改革委、省扶贫办、省水利厅、省农委、省环境保护厅牵头） 3.在工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地和矿业权出让转让、药品集中采购（含高值医用耗材、二类疫苗）、各类特许经营权招拍挂（含碳排放权、排污权、林权）等所有公共资源交易中，从交易公告、交易进程到中标（成交）结果等全流程交易信息，均要在"xx省公共资源交易公共效劳平台"集中全面公开，推进公共资源交易配置全流程透明化运行。（省开展改革委、省财政厅、省国资委、省国土资源厅、省卫生计生委、省环境保护厅、省林业厅、省公共资源交易中心牵头） （四）推进政府和社会资本合作（ppp）工程信息公开。 全面公开ppp相关法律法规、政策文件、工程进展、专家库等信息，做好工程准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、工程合同和回报机制等内容的公开力度。（省财政厅、省开展改革委牵头） 二、以政务公开助力促改革 （一）推进"放管服"改革信息公开。 1.要把全面实行清单管理制度作为深化"放管服"改革的重要抓手，以清单管理推动减权、标准用权，各类清单都要及时公开晾晒，接受社会监督。（省有关部门分头落实） 2.深化地方各级政府及其部门权责清单公开，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在政府门户网站集中发布、开设反响意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。（省编委办牵头） 3.投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营效劳性收费清单、中介效劳事项清单、工商登记前置审批事工程录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中发布、及时更新，接受群众监督，推动政府更好依法标准履职。（省开展改革委、省人力资源社会保障厅、省编委办、省工商局牵头） 4.围绕全面推行"双随机、一公开"监管有关要求，各级行政执法机关要通过"xx省双随机监管平台"，统一公布随机抽查事项清单（明确抽查依据、主体、内容、方式等），公开随机抽查结果和查处情况。（省开展改革委牵头） 5.大力推进"互联网+政务效劳"，年内完成政务效劳事工程录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开；建成一体化网上政务效劳平台，优先推动企业注册登记、工程投资、创业创新以及与群众生活密切相关的效劳事项上网，加快实体政务大厅与网上效劳平台融合开展，让企业和群众办事更加便捷。（省政府政务效劳中心牵头） （二）推进国资国企信息公开。 做好国有产权交易、增资扩股工程的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按月公开省属国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开省属国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业改革重组情况，企业负责人重大变动、年度薪酬，以及企业履行社会责任情况。指导省属国有企业做好信息公开试点工作。（省国资委牵头） （三）推进农业供应侧结构性改革信息公开。 1.做好农产品价格信息公开工作，每周发布省内重点批发市场价格信息，以及稻谷、玉米、油菜籽等收购价格信息。做好收购旺季收购进度信息公开，收购旺季时每五日发布稻谷、油菜籽收购进度信息。每月发布粮食购销情况，反映市场供求关系。（省粮食局牵头） 2.加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地"三权分置"、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。对农村土地承包经营权确权工作程序、方法，农户摸底权属调查表，农户承包地块数、承包地"四至"、面积等信息进行公示，方便农民群众知情、参与和监督。（省农委牵头） 3.及时公开无公害农产品产地认证及无公害农产品、绿色食品、获得农业部认证有机食品、农产品地理标志登记等信息。公布绿色优质农产品知名品牌目录。（省农委牵头） （四）推进财税体制改革信息公开。 1.加大营改增相关政策措施、操作方法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。（省国税局、省地税局牵头） 2.创新税收政策公开方式，组织业务骨干深入重点行业及重点企业，加强税收政策宣讲和咨询辅导。（省国税局、省地税局牵头） 3.完善政府债务领域信息公开相关规定，指导催促各市县按要求及时公开本地区政府债务种类、规模、结构和使用、归还等情况，强化对政府债务的监督。（省财政厅牵头） 4.深入推进财政预决算公开，各级各部门要按规定做好预决算公开工作，在本级政府及财政部门网站设立预决算公开统一平台或专栏，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。（省财政厅牵头） 5.细化政府采购信息公开，采取批量集中采购模式的，要公开采购预公告及征求意见情况、招标公告、招标文件、中标公告、采购合同、采购结果等信息。采取协议供货模式的，要公开入围厂商、入围价格、价风格整规那么、优惠条款、采购结果等信息。政府采购相关投诉处理及违规处分结果应一并公开。（省财政厅牵头） 三、以政务公开助力调结构 （一）推进开展新产业、培育新动能工作信息公开。 1.围绕推进智能制造业开展、支持创业创新、推动新产业健康开展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧开展动能接续转换的积极性。（省有关部门分头落实） 2.在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。（省有关部门分头落实） 3.注重收集公众对开展新产业、培育新动能政策的舆情反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。（省有关部门分头落实） （二）推进化解过剩产能工作信息公开。 健全去产能公示公告制度，实行"事前公示、事后公告"。根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担和已完成过剩产能化解任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。省市县三级政府门户网站要集中发布化解过剩产能相关信息，并提供应"信用中国"网站同步发布。催促指导省属国有企业做好去产能公示公告。（省开展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省国资委牵头） （三）推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。 1.定期发布消费市场运行情况分析报告，加大省内主要生活必需品和重要生产资料市场运行情况公开力度，推进公开全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴效劳业的消费情况，引导消费升级。（省商务厅牵头） 2.强化质量监管执法信息公开，公开产品质量监管政策法规、标准、程序和结果。做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，加大质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况公开力度。优化标准信息公开和查询效劳，建立完善xx省地方标准查询效劳信息化平台，向社会公开地方标准文本，推行企业产品和效劳标准自我声明公开。做好工业品生产许可及产品质量监督抽查信息公开。编制发布全省质量状况报告、xx省品牌名录。（省质监局牵头） 3.及时公布流通领域商品质量抽检结果。按月公布全省12315消费者投诉举报系统数据分析结果。对抽查结果信息和行政处分信息，应当自产生信息之日起20个工作日内通过"国家企业信用信息公示系统（xx）"向社会公开。（省工商局牵头） 四、以政务公开助力惠民生 （一）推进大扶贫信息公开。 1.围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金工程安排等信息公开力度。贫困县要公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和工程建设等情况；乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫工程实施情况。（省扶贫办牵头） 2.健全完善"纸质明白卡+微博微信+ 短信+网站查询+便民点咨询"扶贫公开渠道，推广扶贫政策"口袋书"，加强脱贫攻坚相关政策解读公开，让基层群众及时知晓扶贫政策。（省扶贫办牵头） 3.加大社会