2023年公路局品牌形象活动实施方案.docx

大路局品牌形象活动实施方案 一、指导思想及工作目标 “两保两树〞活动的总体目标是：国省干线大路、高速大路通畅水平、本质平安生产水平和应急保障力量全面提高，建立起上下联动、体系完善、运转高效的保畅通、保平安长效工作机制，打造出在省内和国内具有较强影响力的大路品牌，行业良好形象广泛树立，社会和群众满足度显著提升。 二、主要内容 〔一〕保畅通。保畅通就是保障一般国省干线大路及高速大路的畅通无阻。要牢固树立保畅通就是保形象、保平安、保效益的理念，进一步完善大路根底设施整体网络，切实加强管理养护，抓好应急保障、疏导和救援，确保全市大路畅通无阻。到2023年，全市大路根底设施网络要更趋完善，大路通畅水平全面提升，不发生大规模责任性高速大路堵车大事，不发生大规模国省干线桥梁垮塌大事。大路信息资源得到有效整合，掩盖全市的高速、平安、牢靠、互联互通的大路信息网络全面建成，高速大路力争实现全程监控和不停车收费。全行业应急指挥救援体制和部门联动机制根本建立，大路应急处置和救援水平全面提升，特殊状况下处置快速、救援准时、保障有力。 〔二〕保平安。保平安就是保证大路平安生产形势长期稳定，平安责任重于泰山，平安生产是大路行业进展的前提和保证。大路要实现科学进展，必需牢固树立平安进展理念，着力加强本质平安长效机制建设，预防为主，标本兼治，全面提升大路平安生产管理水平。到2023年，全市大路本质平安系统工程建设要取得重大成效，平安设施建设根本配套完善，单位平安生产水平和从业人员素养全面提高，平安保障力量明显提升，平安生产各项指标稳中有降，重大平安事故得到有效遏制，不发生特殊重大平安事故。 〔三〕树品牌。树品牌就是在大路建设、管理、效劳领域创树在全国有影响大的大路品牌。要集中优势资源，集中财力、物力和人力，着力在培植亮点、打造品牌上下功夫。到2023年，要形成时代性强、在全国有影响力、表达大路特色的品牌，带动大路整体进展水平全面提升。 〔四〕树形象。树形象就是在各级政府、社会各界和宽敞人民群众心目中树立起大路为民、务实、人本、和谐的良好形象。大路工作点多、线长、面广，与人民群众生产生活息息相关，是重要的效劳性行业。要把关注和改善民生作为大路工作的根本动身点和落脚点；在进一步完善大路根底设施的同时，更加留意供给高效优质的公共效劳，让宽敞人民群众共享大路改革进展成果，树立起良好的大路形象。到2023年，各级大路部门要在行风评议中全面保持良好位次，社会和群众满足度显著提升。 三、主要措施 全市大路系统“两保两树〞活动，涵盖全部国省道、高速大路以及收费站、效劳区等场所，涉及路网布局优化、作业现场管理、施工交通组织、应急救援保障、出行信息效劳、部门整体联动、行业形象呈现等多项内容，主要措施为： 〔一〕加强日常养护，确保设施完好。加强大路巡查与技术状况检测评价，推行预防性养护，确保路基坚实，边坡稳定，路面洁净。把握大路桥梁技术状况衰减规律，加强桥梁动态监管，针对不同技术状况，落实专项措施，确保技术状况到达三类以上。标准设置标志标线，确保清楚醒目。加强隔离栅、护栏、防眩设施、机电设施及隧道照明的日常保养与维护，确保设施完好，运行正常。 〔二〕标准施工作业，降低通行影响。建设养护规划早制定、早下达，施工方案集中批复，统筹支配工期。改建工程、养护大中修工程工程施工方案和施工交通组织方案实行“双审制〞，把保障施工路段平安通行作为是否允许开工建设的首要条件。高度重视通阻信息的，实行改建工程、养护大中修路段公告制度。养护工程施工期间，标准布设作业现场，科学设置标志标识，路政、养护人员全员上路，挂念交警疏导交通。坚持通行优先的原那么，大交通量施工路段必需设置应急备用车道。施工路段严禁封闭交通，确需分流绕行的，绕行路线全路段设置引导标志，易堵车路段、重要交叉路口支配专人疏导交通，确保绕行车辆顺当通行。 〔三〕加强路政管理，维护路产路权。加强路政执法队伍建设，充实路政装备，加大执法力度，疼惜路产路权。加强路面巡查和执法，提高巡查频率与效率，准时处置路政事案，挂念公安交警部门做好事故处理和交通疏导，确保行车顺畅。连续加大治理车辆超限超载工作力度，强化源头治理，加强部门联合，实施区域联动，完善治超网络，形成长效机制，从严打击超限超载，延长道路使用寿命，疼惜大路设施和群众生命财产平安。 〔四〕强化指挥调度，做好应急救援。乐观推动大路及高速大路保畅通指挥中心建设，统一调配队伍、物资、设备，提高应急保障水平。建立全天候的应急保障队伍，针对极端天气和交通拥堵，准时做好专业疏散、清障和救援。 〔五〕完善监控设施，实时信息。加强视频监控系统建设，有重点、有规划、有步骤实施高速大路全程监控，对车流量较大的路段先行实施，逐步实现全路网监控。在收费站、效劳区、治超检测站等重要节点以及高速大路主线，统筹规划设置可变情报板，修理、更换原有情报板，确保其布局合理、状况良好。建立完善信息体系，通过三大电信运营商、公共网站、交通播送、报纸电台、可变情报板等，供给多渠道、全方位、立体化的出行信息效劳。特殊是恶劣天气易发路段，实行与气象部门合作，设置特地气象监测设备，支配专人巡查观测等措施，准时猎取气象信息，并做好预警播报。 〔六〕优化路网结构，提高通行力量。优化路网结构，提升大路网络的整体通行力量。加大设计创新工作力度，提高新建、改建大路本质平安水平。在事故易发路段、危窄桥等实现动态监控，动态改造，国省干线根本到达二级及以上标准，大路综合好路率稳步提升。加快青临高速大路建设步伐，进一步缓解交通压力。加快现有高速大路效劳区建设，提高高速大路疏堵力量。 〔七〕加强部门协作，确保整体联动。探究建立“路警联动〞机制，在高速大路管理处、收费站或效劳区设置办公场所，实行路警联合办公、跨区域定期会商、重大大事会商等制度，完善预警信息快速通报与联动响应机制，实现高速大路和重要干线大路跨区域、跨部门联动协调管理。挂念公安交警部门，加强高速大路交通秩序整顿，重点整治大型货车长期占压超车道、车辆占用紧急停车带行使和客车任凭上下乘客等问题。快速处理交通事故，准时疏导道路交通，避开长时间压车堵车大事发生。健全交警、气象、卫生、安监、消防等多部门协作参与、联动响应的猜测预警、应急处置及救援机制，建立大路应急管理培训及定期演练制度，进一步提高大路应急处置与保障力量。 〔八〕严格平安监管，确保人车平安。将司乘人员、施工、养护、路政、收费人员平安作为保障重点，严格依据“一岗双责〞的要求，推行全员平安生产责任制，层层签订责任书，建立健全平安责任体系。加强对桥梁、隧道、危急路段等重点领 域的平安检查，认真落实分路段平安负责制、桥梁监管“四个一〞制度等措施，排查大路标志、标线和平安设施状况，确保大路设施处于平安状态。施工作业签订平安生产责任书，严格平安操作规程落实和施工作业人员平安教育，杜绝因道路施工引发的平安责任事故。加强特殊天气、重要时段的平安保障，提高路网平安通行力量。扎实做好高速大路效劳区餐饮、加油站和停车场的平安管理，收费站防抢防盗和设施设备防雷检测，提升平安水平。 〔九〕实施优质效劳，擦亮效劳窗口。加强收费站管理，大力实施仪容风纪和业务技能培训，推广文明用语、微笑效劳，呈现良好效劳形象。加强收费设施更新与维护，确保技术状况良好。对交通量大的收费站通过改〔扩〕建，实施电子不停车收费系统建设或增设复式收费亭等措施，提高收费效率，缓解车辆拥堵。加强效劳区管理，加快效劳区改造，确保效劳区设施齐全，功能完备，环境洁净。完善效劳标准标准，加强经营管理，标准效劳行为，实行定期考核和星级达标制度，提升效劳质量和管理水平。 〔十〕加强队伍建设，提升行业形象。加强路政执法、收费管理队伍建设，重视职工培训工作，定期对路政、收费、管理人员进行培训，通过岗位练兵、业务比武等形式，全面提高整体素养。扎实推动大路形象建设，通过统一大路标志、标识、颜色和符号，将大路形象呈现在路、车、站、桥等大路设施和人员仪表、着装、行为举止等方面，表达行业特色，呈现良好形象。 四、实施步骤 “两保两树〞是贯穿“十三五〞时期的一次重大活动，加快大路行业进展的重要内容，活动从当前开头，到2023年12月结束，分四个阶段进行。 〔一〕宣扬发动阶段〔2023年12月〕。成立全市大路系统“两保一树〞活动领导小组及办事机构，召开发动大会，明确相关部门职责，部署工作任务，下发实施方案。市局相关科室依据活动内容和要求，结合各自业务范围，制定配套实施意见、活动规划、工作标准、考核方法等。各单位制定相关工作范围内的活动组织方案和实施细那么，做好发动发动和集中实施阶段的各项预备工作。 〔二〕集中实施阶段〔2023年1月～2023年12月〕。活动领导小组对活动实施阶段的各项工作进行总调度，相关科室依据业务范围对各单位工作进行分类指导，加强日常考核；各单位依据各自活动组织方案和实施细那么，统筹兼顾、突出重点、留意成效、因地制宜，乐观探究有效途径和方法，确保活动开展扎实有效，实现预期目标。期间，市局适时开展多项主题活动。2023年1月至3月，在全系统组织开展以保畅通为主题的应急演练，为冬季大路保畅通做好预备，同时利用冬闲季节，组织各类学问培训，并组织一次平安学问竞赛活动。4月至5月，路网改建及养护大中修开头后，择机就施工期间的交通组织开展一次现场观摩活动；6月至7月，在全系统组织对“两保两树〞活动开展状况进行一次半年检查。8月至10月，组织平安隐患集中整治活动。11月至12月，组织年终活动督查。 〔三〕稳固提升阶段〔2023年1月～2023年12月〕。依据日常考核状况，结合年终检查活动，对“两保两树〞活动进行全面总结、评比。确定成果，表彰先进，并做好先进典型的选树，在全系统进行经验推广。同时，要认真查找工作中的缺乏，争辩制定改良措施，提升活动效果。 〔四〕长效保障阶段〔2023年1月～2023年12月〕。建章立制，对活动开展中形成的有益经验，依据四化管理的要求，按业务分类，逐项逐条进行梳理，以制度、标准、流程、细那么等形式固定下来，形成我市大路管理的长效机制。 五、几点要求 〔一〕切实加强领导。市局成立“两保两树〞活动领导小组，由局长任组长，局领导、各单位主要负责人、各科室负责同志为成员。领导小组下设“两保两树〞活动办公室，办公室设在路政科，路政科长兼任办公室主任，负责“两保两树〞活动的调度和组织协调工作。各单位也要相应建立领导组织机构，制定具体实施方案，全面落实责任分工，抓好活动的落实。各单位活动实施方案于3月1日前报市局活动办公室。 〔二〕广泛宣扬发动。要对“两保两树〞活动进行宣扬和跟踪报道，充分利用收费站、可变情报板、立交桥悬挂横幅等进行路面宣扬。乐观加强与报纸、电视台等新闻媒体的联系沟通，依据活动不同阶段的特点，确定宣扬时段和重点，做到日常宣扬与重点报道相结合、常规宣扬与专题报道相结合、实时宣扬与后续报道相结合，努力形成宣扬集合效应，为活动开展营造良好舆论气氛。 〔三〕留意搞好结合。要把开展“两保两树〞活动，与四化管理工作紧密集合起来，进一步健全完善规章制度，着力解决实际问题，表达以人为本，努力为社会和公众供给更加优质高效的效劳。要与迎接全国大路养护管理大检查结合起来，做好统筹支配，互促并进。要与创立文明行业紧密结合起来，内强素养，外树形象，凝心聚力，共谋和谐，不断提升大路行业形象。 〔四〕强化监督考核。成立巡查小组，随时明查暗访，觉察问题，下达整改通知单，限期催促整改。依据日常考核和定期检查状况对“两保两树〞活动进行专项考评，纳入到大路工作考评体系，并作为资金支配的参考依据。对于活动开展不力、进度缓慢的单位，进行通报批判，限期改正。对因施