2023年国际农发基金扶贫项目工作总结.docx

2023年国际农发基金扶贫工程工作总结 　　省扶贫开发局： 　　2023年，我省国际农发基金扶贫工程由实施顶峰期转入精细管理期，在省农发工程领导小组的统一领导下，省级各工程管理单位及早部署工程审查、下达批复；省工程办高度重视工程实施督查、问题整改；两市工程办主动抓工程协调、各县（区）工程办及工程执行单位主动抓工程具体实施，各项工作任务已按照年度方案安排稳步推进。现将2023年上半年工作总结和下一步重点工作安排报告如下： 　　一、2023年上半年各项工作完成情况 　　 （一）全年工程投资概况 　　2023年度工程总投资约11273万元，占整个工程总投资70812.7万元的15.9%。按出资比例为IFAD贷款3804.2万元、政府配套3552.8万元(包含工程管理费708万元)、银行贷款1768万元、合作社和农户自筹共计2148万元。 　　（二）完成的主要工作 　　1.下达年度工作方案与预算。1月初，我省国际农发基金扶贫工程2023年度工作方案与预算和2023年度工程采购方案获得国际农发基金“不反对〞意见。省工程办以青农扶办（2023）2号文件下达了工作方案。要求各地各部门认真贯彻落实第四次工程领导小组会议精神，严格按照批准的年度工作方案与预算、采购方案要求，抓紧编制2023年度工程实施方案、采购方案并报行业主管部门进行审批。 　　2.落实2023年度国内配套资金。省工程办根据国际农发基金批准的2023年度工作方案与预算，积极同各省级工程主管部门进行沟通衔接，确定2023年度工程投资规模，落实国内配套资金2770万元（不包含各县区历年结余资金）。3月27日，省政府办公厅以青政办（2023）30号文件下达了国内配套资金。 　　3.持续强化工程督查检查。为保证各工程县（区）工程实施各项工作有序开展、顺利推进，省工程办屡次联合各省级工程管理单位，赴各地区进行工程督查检查。全面掌握工程建设情况，及时解决工程建设中存在的各类问题。今年3月27日至4月4日，省工程办会同省水利厅、农牧厅、林业厅等部门对我省2023年度国际农发基金工程前期工作进行了全面检查，对往年度工程遗留问题进行了排查，以青农扶办（2023）5号文件对检查情况进行了通报并提出整改要求。6月，省扶贫开发局盛宗毅副局长带队，联合省水利厅、农牧厅再次对工程实施管理、财务提款报账、工程档案归集等重点工作进行了督查，进一步推动各地各部门工程实施管理、提款报账等工作，安排部署迎接2023年度国际农发基金工程评估检查团各项工作。 　　4.工程首款报账顺利完成。我省2023年度工程首笔报账申请于2月14日由省财政厅正式向国际农发基金总部提交，经审查、批准、转付等程序，3月13日报账资金回补到账，共历时18个工作日。省工程办主动配合省财政厅对各县（区）提交的报账资料实行了标准的严格审核，各类报账资料进行了至少3次以上的审查、补充和完善，确保各类工程报账信息完整、准确、有效。经国际农发基金审核后，所有报账资料一次性通过，各类报账信息100%，为工程资金顺利回补打下了坚实的根底。首笔报账共申请资金2652524欧元，实际到账资金2652524欧元，报账资金到位率100%。工程报账资金的到位，有效缓解了各工程县（区）资金短缺的压力，为全面完成国际农发基金要求的年度提款报账任务奠定良好开端，为各类工程顺利实施提供了及时的资金保障。目前，即将实现向国际农发基金的第二次报账申请，报账金额约5000万元人民币。 　　5.完成工程年度审计。根据国际农发基金工程建设的要求，省审计厅对我省国际农发基金2023年度工程进行了审计，这是我省农发工程按照外方规定接受的第二次年度审计。目前全部审计工作程序已完成，省工程办已根据审计要求回复了征求意见，待正式审计报告送达后，立即开展相应的整改工作。 　　6、开展中期调查评估。2023年我省工程将迎来国际农发基金的中期评估。为做好中期评估各项工作，省工程办下发了青农扶办（2023）7号文件，对中期调查、开展评估、迎接检查等各项工作做了详尽的安排部署，目前中期调查工作已全面开展。预计6月30日前，中期调查报告、中期评估报告、工程进度报告、监测评价报告等工作能够全部完成，按照国际农发基金要求的时间节点，按时上报各类报告报表。 　　7.加强机构能力建设。一是积极协调省财政厅落实了2023年度工程管理费128万元；二是赴湖北省进行了中期评估考察学习；三是新聘用工作人员2名，进一步加强工作力量。 　　二、下一步重点工作安排 　　（一）继续抓好工程实施管理 　　2023年，我省工程将由实施顶峰期转入精细管理期，除抓好各类工程实施外，还要开展提款报账、赠款工程、金融效劳等重点工作，任务比较繁重。下一步省工程办将继续抓好工程实施管理各项工作。一是抓好2023年度各类工程实施进度，确保按照年度方案完成建设任务。二是对个别县（区）以往年度未完成工程进行重点跟进，确保工程在2023年内全面完成并实现提款报账。 　　（二）做好工程年度检查工作 　　国际农发基金将于7月2日派出评估检查团来青，对我省国际农发基金扶贫工程进行中期评估和第三次年度检查。为做好迎接评估检查的各项准备工作，省工程办将充分征求各省级工程管理单位意见，及早安排部署，力争2023年度检查获得“满意〞评价，继续保持我省工程在国内在建工程中的地位。一是认真总结自2023年7月至今的工程进展情况，部署迎接检查的各项准备工作，做好迎检方案的制定；二是对照2023年工程检查团同我省签署的备忘录，逐条逐项梳理工作开展情况，做好备忘录各项行动方案落实情况的归纳；三是结合6月的督查工作，催促各县（区）工程办及工程执行单位着手对工程相关的文件、会议纪要、工程文本及批复、影像等重要文献资料进行归档整理；四是要求各县（区）工程办衔接各执行单位，确定本地区工程检查地点、检查路线、陪同人员等，特别做好各工程点的准备工作。五是做好中期调查报告、中期评估报告、工程进度报告、监测评价报告的完善，按时提交报告报表。六是根据同检查团签订的2023年度备忘录，提前部署各项工作、科学合理细化内容、及时下达工作任务、抓好工作开展落实，确保工程实施管理各项工作有效推进。 　　（二）做好审计整改相关工作。 　　根据审计工作程序，省审计厅于近日将正式向国家审计署和国际农发基金提交2023年度工程审计报告。省工程办将根据审计报告中反映的情况和问题，积极主动做好各项整改工作，按照程序和时间要求，向省审计厅审计组和国际农发基金北京办事处报告整改情况。省工程办将印发审计报告至各地各部门，要求认真对照梳理存在的问题，及时加以整改，标准工程实施和管理。 　　（三）做好工程提款报账工作 　　根据我省工程实际进度，力争在2023年下半年能够实现两次提款报账工作，不仅完成国际农发基金给我省下达的7000万人民币的报账任务，更要争取全年完成13000万元人民币的资金回补量，充分解决各县（区）工程资金短缺的压力。一是督查各县（区）工程办财务账务处理情况；二是指导各县（区）工程办做好工程文件、资料、票据、凭证等报账资料的收集工作；三是协调各省级工程管理单位，对各自“归口管理〞的工程执行单位报账进度给予更多关注和催促。 　　（四）做好年度方案编制工作 　　根据国际农发基金工程实施管理要求，省工程办将在10月份组织各省级工程管理单位，各县（区）工程办、工程执行单位开展2023年度工作方案与预算、采购方案的编制工作。省工程办将提前谋划、认真研究、科学合理的制定2023年度的方案。一是结合2023年工程执行实际，在充分征求各省级工程管理单位和各县（区）意见后，合理制定2023年度的工程实施内容、规模、资金投入等；二是结合2023年工程采购执行实际，在充分征求各省级工程管理单位和各县（区）意见后，科学制定2023年度的工程采购方式；三是及早向国际农发基金上报编制完善的方案，在获得“不反对〞意见后，及时印发至各地各部门，为各地各部门提前做好2023年工程前期准备提供依据。