2023年县长财税工作致辞.docx

县长财税工作讲话 县长财税工作讲话 （一）： 同志们： 今天我们召开这次会议，主要目的是：认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，对去年的财税工作进行分析和总结，对2023年的财税工作进行布置和安排。刚刚，县政协副主席、县财政局刘杭同志就今年的财税工作任务进行了全面的布置和安排，讲得非常好，我都赞同。等下，县委书记万凯同志还要对这项工作做重要指示，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见： 一、克服下行压力，取得新成绩 2023年是进贤开展经受考验、负重奋进的一年，也是财税工作应对挑战、积极作为的一年。一年来，财税部门和各乡镇克服经济增速放缓和结构性减税增多的双重压力，狠抓组织收入不放松，千方百计挖税源、抓征管、促增收，圆满完成了县委、县政府下达的收入目标任务，各项工作都取得了显著成效。 一是财税收入在下行压力中实现了稳增长。全年完成财政总收入实现18.24亿元，增长17.3%;公共财政预算收入13.12亿元，增长15.19%;其中：税收收入实现9.01亿元，增长9.21%。 二是财税杠杆在促进开展中发挥了新作用。财税部门坚持以效劳进贤开展大局为己任，在资金盘活上，积极推进预算内、外资金、土地资金的整合，全年盘活财政资金2.32亿元，实现了国库闲置资金最小化，资金效率最大化;在对上争取上，积极向上级争取到民生工程、根底设施、社会开展等多方面的资金13.17亿元，进一步用活财政资金增量;在强农惠农上，通过财政惠农补贴一卡通发放系统，共发放19大项56小项惠农补贴工程资金28516万元;在民生投入上，统筹财力12.3亿元，用于我县民生工程，整个民生工程支出占全县综合财力的比例超过三分之一;在园区建设上，投入园区根底设施建设资金1.25亿元，为打造省级园区奠定了坚实根底。 三是财税管理在标准运行中表达了高绩效。强化了财政管理，强化了税收征管，强化了公务卡改革，强化了开源节流，财政支出结构更为合理、资金保障作用更加凸显。 在这里，县委县政府首先要感谢财政局的同志为组织财政收入所进行的调度和积极有为的工作;也要感谢国税和地税的同志，千方百计、千辛万苦地做好了应尽的工作;特别要感谢乡镇的同志，为了护税协税任务，努力工作，多渠道组织收入，做得非常好。 二、坚持稳中求进，实现新开展 分析研究2023年财税工作，我们应该看到财政税收的形势更加严峻，财政收支矛盾更加突出，这就是2023年我们所面临的两个更加的财税工作新常态。当前我县财税工作面临四大挑战： 一是税收制度改革的挑战。根据中央深化税制改革工作部署，2023年将推进营改增全覆盖、消费税后移征收环节等改革，这将对我县开展形成一定挑战。 二是清理优惠政策的挑战。根据国务院关于清理标准税收等优惠政策的通知（国发（2023）62号）精神，除税收、非税等收入优惠政策外，与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策都在此次清理之中。在我县两年求突破的关键时期，如何妥善处理好清理标准财税优惠政策与兑现优惠承诺的关系，对我们来说也是严峻的挑战和考验。 三是加强债务管理的挑战。从经济运行的规律来看，适量适当的举债，能够有效促进县域经济的开展。但去年以来，国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理，特别是国发（2023）43号、国发（2023）45号文件的出台，对地方政府债务实行规模控制。这使我们在标准债务管理、化解存量债务、创新筹资方式等方面将会面临严峻考验。 四是收支压力加大的挑战。从收的角度看，由于经济下行压力增大，我们的财政增收存在着很多困难;从支的角度看，今年我们将实行公务用车改革、工资制度改革、农林水改革、失地农民保险等多项改革及举措，每项都需要大量的支出，再加上保民生、保稳定、保开展的刚性需求，我们面临的压力十分巨大。 面对新常态下的新挑战，我们要以辩证的眼光和创新的思维，积极审视，正确研判。既要看到宏观经济下行对主导行业、骨干企业、主要税种造成的冲击，看到收入增速下滑、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力，充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家宏观调控对整体经济持续开展带来的红利，看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响，看到加强地方政府性债务管理对化解政府债务风险、保障民生和推进全面小康带来的有力助推，进一步增强做好2023年财税工作的信心和决心。 三、力争再上台阶，开创新局面 一是完成财税指标硬任务。今年的财税任务在政府工作报告里面已经明确，就是要突破20亿大关，增幅要到达13%，任务十分艰巨。各乡镇及税收征管部门要加强调度，定期分析，按照一季度开门红、二季度双过半、三季度大冲刺、四季度保全年的进度要求，做到均衡入库。 二是确保增收节支硬要求。克强指出，政府要过紧日子，群众才能过好日子。一方面，我们保民生、保稳定、保运转、保各项改革，开展势头很好。但是没有投入就没有产出。在这种情况下，大家一定要牢固树立过紧日子的思想，立足于财税任务，根据自身的情况，节约好资金。另一方面，各单位要对本辖区的税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析，摸清税源情况和征收情况，做到有税可收、有税必收，防止跑冒滴漏。今年还是要请一旦同志和刘杭同志对全县的税源、有效的税种、重点企业的税额进行再核定和加强征管。 三是啃好深化改革硬骨头。全县各部门要按照中央、省市安排部署，全力推进包括税制改革、国库集中支付改革、公务卡改革等财政税收领域一系列体制机制改革。 四是全力向上争取硬通货。各单位要积极与上级部门沟通联系，争取获得上级支持，对相关政策要敏锐把握、密切关注、及时跟进，狠下功夫、全力以赴，最大限度地争资金、争工程、争政策。要通过学习领会上级精神，包装好、筹划好工程。大家要注意到，财政资金的转移支付和财政资金的支持拨付是随着工程走的，只有包装好、筹划好了工程才能争取支持。有两张牌请同志们必须牢牢抓在手上，一是昌九一体化，二是昌抚合作示范区。我们要利用好这两张牌来整合好工程、利用好政策。 同志们，做好新常态下的财税工作，任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气，扎实抓好财政税收各项工作，全面完成2023年各项任务，为实现两年求突破的目标作出应有奉献。 县长财税工作讲话 （二）： 同志们： 经县政府研究，决定今天召开全县财税工作会议，主要任务就是回忆总结2023年财税工作，客观研判2023年财税工作面临的形势，进一步细化责任，鼓劲加压，扎扎实实做好今年的财税工作，为全县经济社会赶超跨越开展提供坚实支撑。下面，我讲三个方面问题： 一、2023年财税工作回忆 过去的一年，各乡镇和全县财税系统广阔干部职工围绕全年财税收支目标，强化措施，注重实效，勇挑重担，砥砺奋进，较好地完成了各项工作任务，有力效劳了县委、县政府工作大局。主要表现在以下几个方面： （一）财税收入实现突破。2023年，在经济下行压力加大、缺乏骨干税源的情况下，各乡镇和财税部门积极采取措施，全力组织收入，开展了土地交易环节、产业集聚区等一系列税收专项整治活动，取得了明显成效，实现了财税收入持续稳定增长。全县公共财政预算收入完成8.01亿元，首次突破8亿元大关，为年初预算的12023.7%，同比增长26.2%，高于全省平均增幅12.7个百分点。国税部门完成932023万元，为年初预算的20230.2%，同比增长25.8%;地税部门完成5亿元，为年初预算的12023.5%，同比增长25%;财政部门完成2.2023亿元，为年初预算的115.3%，同比增长29.3%。税收比重到达74.1%，位居十个直管县第3位。收入规模和增幅分别位居十个直管县的第9位和第5位。在经济形势严峻复杂的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易。全县公共财政预算支出42.1亿元，同比增长2023.9%，实现了保工资、保运转、保民生、促开展的目标。 （二）重点支出得到保障。我们不断深化民本理念，更加注重改善民生，围绕与人民群众生活直接相关及与民生紧密相连的事项，持续加大投入，全县社会保障与就业、教育科技、医疗卫生等均得到了较好保障，维护了社会大局稳定人民安居乐业。 一是更加注重农业投入，效劳农业强县战略。落实好各项涉农补贴政策，发放惠农惠民补贴资金27524万元，进一步提高了农民从事农业生产的积极性。整合农业综合开发、现代农业、小农水重点县、新增千亿斤粮食建设工程资金11458万元，新建高标准粮田9.2万亩。安排资金14996万元，用于实施扶贫开发、农业高产创立示范方、农田水利根底设施建设等。 二是科学统筹有限财力，不断完善社会保障。城乡居民养老保险金按时足额发放;城乡低保、农村五保实现应保尽保;启动建设建设公租房1924套、棚户区改造190套。加大医疗保障力度，城乡居民医疗保险财政补助标准从每人每年280元提高到320元，根本公共卫生工程年人均经费标准由30元提高到35元，并重点向农村倾斜。安排新农合资金3.88亿元，参合农民补偿受益总额3.76亿元。支持县医院实施公立医院改革和乡镇卫生院病房楼、职工周转宿舍建设。安排资金6039万元，建设集中农村供水工程37处，解决20232个行政村2023.6万居民和20230所学校3.5万师生的平安饮水问题。 三是加大教育支持力度，保障教育优先开展。农村义务教育小学、初中公用经费定额分别提高到生均600元、800元，免除17.3万学生学杂费和教科书费用，资助2.2万家庭经济困难寄宿生。安排资金4754万元，实施校舍维修改造及学前教育推进工程。 同时，还立足新型城镇化建设，持续加大投入，不断改善人居环境。安排资金1.06亿元，用于XX县区卫河路、欧阳路、向阳道路等九条道路修建和西环路及卫河桥、中水回用等根底设施工程建设。安排资金9623万元用于干线公路、桥梁的中修、重建和加固，建设县乡道路136.9公里。安排资金2867万元，用于美丽乡村、农村宜居工程建设，对农村客运、城市公交、城市出租燃油及国有林场育林护林进行补贴。 （三）财源建设得到加强。一是争取各类工程资金、转移支付资金等39亿元，有力效劳了我县经济社会事业开展进步。二是安排企业扶持资金2179万元，重点支持粮安工程、高成长效劳业、信息化开展、新农村现代流通效劳网络等工程。三是安排资金1259万元，用于支持农业产业化龙头企业、农民合作社、养殖大户等新型农业生产经营主体开展，并积极争取中央试点，为其担保贷款3355万元。四是安排借款7485万元，用于企业应急周转金，为我县中小企业金融存量贷款周转使用提供支持，重点扶持了一批开展前景好、辐射带动强的企业。五是通过财政信用担保公司为企业贷款担保7025万元，有效缓解中小企业融资困难，提升了我县经济开展后劲。 （四）不断深化财税体制改革。预决算公开力度加大，除涉密部门外，县直部门预决算和三公经费全部公开。按照国家统一部署，稳步推进邮政、电信行业营改增工作。公务卡改革深入推进，公务卡结算实现全覆盖。严格控制三公经费开支，全县三公经费下降13.3%，实现了三公经费只减不增。财政投资评审节约了大量财政资金。国有资产管理不断完善。不断强化基层乡镇财政管理，确保中央和省市的各项惠农资金实实在在惠及民生。 与此同进，全县财税系统切实加强队伍建设，整体形象不断提升。国税局被命名为全省国税系统先进集体;地税局荣获全省地税系统目标管理先进单位荣誉称号;财政局扎实推进科学化精细化管理，整体工作位居全省财政系统先进行列，在县直单位创业竞赛中名列前茅。 第9页 共9页