2023年关于安全生产主体责任落实年活动方案.doc

关于平安生产主体责任落实年活动方案 为进一步推动企业落实平安生产主体责任，提升企业本质平安水平，从源头上防控生产平安事故，保障人民群众的生命财产平安，按照XX县区平安生产委员会关于开展企业平安生产主体责任落实年活动方案的通知（沂安发【2023】 21号）要求，经研究，决定从现在起至年底，在全街道范围内开展“企业平安生产主体责任落实年〞活动，特制定工作方案如下： 一、任务目标 以落实企业平安生产主体责任为核心，以“标准化〞“两个体系〞“班组平安〞建设为依托，以强化执法为保障，坚持“宣传警示教育为主，日常监管执法为主，标准标准运行为主〞，通过开展“企业平安生产主体责任落实年〞活动，进一步提升企业平安管理水平，切实把各项平安生产主体责任和措施落实到位，预防一般事故，坚决遏制较大以上事故，实现“职工无违章、岗位无隐患、班组无事故〞，确保全街道平安生产形势持续稳定。 二、工作步骤 （一）宣传发动阶段（即日起至8月5日）。 以“全面落实企业平安生产主体责任〞为主题，在全街道开展主体责任宣讲进企业活动、法制宣传及事故警示活动、应急演练活动等，牢固树立以人为本理念，把人民生命财产平安放在首位，坚持平安开展科学开展，以“百日攻坚治理〞“平安生产大检查〞等活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊墙板、播送、电视、网络、报纸、短信，面向群众、面向企业，开展形势多样、内容丰富的平安宣传活动，提高企业经营者和从业人员的平安主体责任意识，营造“企业平安生产主体责任落实年〞浓厚气氛。 （二）落实主体责任年活动阶段（8月6日初至8月底）。 特成立活动领导小组：组织领导组长：刘乃奎 副组长：王会 成员：刘乃凤王立帅刘克斌刘婷婷李超 主要职责 1.结合我公司实际，根据上级部门要求，筹划制定我公司“企业平安生产主体责任落实年〞活动方案。 2.负责“企业平安生产主体责任落实年〞活动推进、落实以及协调效劳工作。 3.负责指导催促各有关部门深入开展“企业平安生产主体责任落实年〞活动。 4.负责“企业平安生产主体责任落实年〞活动的考核和成果总结，活动开展情况要及时报安监办备案。 （三）执法检查阶段（9月初至11月20日）。 结合“大快严〞和“百日攻坚治理行动〞，突出汛期、国庆、十九大等重点时段，各行业主管部门牵头在全街道各重点领域全面开展大检查活动，执法检查要做到“全覆盖、无缝隙〞，进一步加强执法检查的礼服，扩大检查面，严格查处平安生产违法行动。根据各个行业的特点，分重点有目的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施、查找企业平安管理薄弱环节，找出问题和隐患，精准施策，提出整改意见，催促企业落实整改措施。 三、活动内容 落实企业平安生产主要责任，是解决平安生产薄弱环节、落实事故源头管控的治本之策，是抓好当前平安生产工作的关键之举，要彻底消除“重生产轻平安，重效益轻平安〞的危险现象。 （一）健全完善企业平安生产责任体系 健全完善平安生产责任体系，将平安生产责任明确到人，实行全员平安生产责任制，做到各司其职、各负其责；明确生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员等平安生产责任，并逐级进行落实和考核。建立完善平安生产会议、平安生产资金投入、平安生产教育培训和特种作业人员管理、平安防护用品管理、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、平安生产奖惩、事故报告、应急救援等平安生产管理制度，以及法律、法规、规章规定的其他内容。 （二）完善企业平安生产管理体系 依法设置平安生产管理机构、配备平安生产管理人员。建立平安生产领导小组，组长由厂长担任；平安生产工作分管领导兼任副组长，按照规定设置平安生产管理机构或者配置平安生产管理人员。从事作业的劳务派遣人员，计入我公司的从业人员人数中。 （三）完善平安生产教育培训体系 1.公司应当定期组织全员平安生产教育培训，要分层次开展全员教育培训，企业负责人要具备与企业平安生产相匹配的管理技能，员工具有与岗位相匹配的平安操作、应急防范技能，培训记录应当建立记录表。 2.深入开展平安文化建设。要强化平安生产法律法规的宣传贯彻落实，普及平安生产知识，提高员工平安风险辨析与防范能力。发挥平安文化在平安生产工作中的引领作用，切实把先进的平安文化融入到企业管理之中。 （四）建立健全平安生产保障体系 为确保公司平安生产条件所必需的资金投入，平安生产自检投入纳入年度生产经营方案和财务预算，不得挪作他用，并专项用于以下平安生产事项： 1.完善、改造和维护平安防护及监督管理设施设备支出； 2.配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出、制度应急预案和组织应急演练支出； 3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4.平安生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出； 5.配备和更新现场作业人员平安防护用品支出； 6.平安生产宣传、教育、培训支出； 7.平安生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 8.平安设施及特种设备检测检验支出； 9.参加平安生产责任保险支出； 10.其他与平安生产直接相关的支出。 要建立平安费用提取和预算、使用台账，确保平安资金投入到位。 （五）建立健全隐患排查治理体系 1.隐患是事故的导火索，只有早发现、早治理隐患，才能防范事故发生，建立健全平安生产隐患排查治理体系，要经常查、时时查，不放过蛛丝马迹、不留死角的开闸事故隐患自查自纠。 2.对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的平安防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，应当几时将治理方案向负有平安生产监督管理职责的部门报告，并由负有平安生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办，催促生产经营单位消除重大事故隐患。 3.重点围绕一下内容开展平安检查。（1）平安生产管理制度健全和落实情况；（2）设备、设施平安运行状态，危险源控制状态，平安警示标志设置情况；（3）作业场所到达职业病防治要求情况；（4）从业人员遵守平安生产管理制度和操作规程情况，了解作业场所、工作岗位危险因素情况，相应的平安生产知识和操作技能掌握情况；（5）劳动防护用品配备及从业人员佩带和使用情况；（6）现场生产管理、指挥人员违章指挥、强令从业人员冒险作业行为情况，以及对从业人员的违章违纪行为及时发现和制止情况；（7）平安生产事故应急预案的制定、演练情况；（8）其他应当检查的平安生产事项。 （六）健全企业应急救援体系 1.加强重大危险源监控。要建立重大危险源辨识、评估、登记、备案、监控、应急措施等工作机制和管理方法。建立重大危险源警示标志，及时将重大危险源应急措施等信息上报有关部门，并向相关单位、人员和周边群众予以公告。 2.加强应急管理。要加强应急管理机构和队伍建设，结合平安生产实际，制定应急救援预案，加强应急救援培训，对预案进行评估、备案。 3.强化平安事故救援能力。要建立专职应急救援队伍，保障一般平安事故的处置和重大平安事故的先期救援，每年至少组织1次专项应急预案演练。 （七）建立健全企业平安生产诚信体系 通过建立企业平安生产诚信体系，强化企业依法守信，加强平安生产或者，切实保障从业人员生命平安和职业健康，通过诚信鼓励、失信惩戒机制建设，通过实施平安承诺制度、平安生产使用不良纪录制度，平安生产黑名单制度，建立平安生产诚信评价和管理体系。 （八）强化职业卫生管理 建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，严格落实职业病防治有关法律法规、标准标准，完善预防职业病设施设备；落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施；为员工配备合格的职业病防护用品，催促员工正确佩戴和使用；定期组织员工进行健康检查，并建立职业健康监护档案，开展职业健康平安管理体系认证，切实保护职工身体健康及相关权益。 四、工作要求 （一）各部门要高度重视，合理部署，制定本部门“企业平安生产主体责任落实年〞活动方案，将活动贯彻落实到班组，扎实开展各项工作。 （二）各部门要结合我厂平安生产标准化各要素，认真组织开展“企业生产主体责任落实年〞活动，建立“企业生产主体责任落实年〞活动专项台账，不走过场、不敷衍了事。 （三）各部门“企业生产主体责任落实年〞活动要有宣传标语（装置显眼位置悬挂条幅）、有图片资料，报存档备查。 第二篇：“落实平安生产责任主体年活动〞方案“落实平安生产主体责任年活动〞方案 为全面贯彻落实平安生产法等平安生产法律法规，推动公司落实平安生产主体责任，提高公司平安生产管理水平，现制定我公司“落实平安生产责任主体年活动〞方案，在公司范围内开展平安生产责任主体年活动。 一、总体要求 认真贯彻落实党的十八届三中全会，牢固树立以人为本、科学开展、平安开展的理念，切实增强“红线〞和“底线〞意识，严格落实法律法规规定的公司必须履行的工作职责、必须具备的平安生产条件、必须执行的行业标准、必须承担的法律责任等，夯实公司平安生产工作根底，有效防范平安生产事故，构建平安生产长效机制，创造良好的平安生产环境。 二、目标任务 按照“一年打根底、两年上台阶、三年大变化，推进平安生产标准化、信息化、标准化、法制化〞的总体思路，通过开展“落实企业平安生产主体责任年〞活动，使平安责任体系更加完善、公司平安生产管理水平明显提高、平安生产状况明显改善，涉及企业平安生产的根底性、普遍性、长期性的问题得到有效解决，实现由“政府抓平安〞向“企业要平安〞转变，确保公司平安生产形势持续稳定好转。 三、组织领导 公司成立“落实企业平安生产主体责任年〞活动领导小组组长：副组长：成员： 办公室设在公司平安部;联系 ： 四、工作措施 （一）抓好“五个〞落实到位，提升企业本质平安水平。 1、公司主要负责人履职落实到位 公司平安生产主要负责人是公司平安生产第一责任人；工程工程部经理为工程工程平安生产第一责任人；班组长为班组平安生产作业第一责任人。 在施工前，组织对全员职工（含农民工）进行三级教育培训并考试合格，提高全员职工平安意识；特种作业人员须持证上岗。 按照公司平安生产管理制度规定，在工程工程部配备必需的专职平安生产管理员，并赋予平安管理人员“一票否决〞权。 2、公司平安投入落实到位 公司必须按规定及时足额提取和使用平安生产费用，确保平安设施和职业卫生防护设施处于正常搭设和正常有效运行状态；按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，进一步完善工伤保险和事故预防机制。 3、公司教育培训落实到位 公司须加强全员培训，保证培训率、合格率到达100%，重点抓好新员工、合同工、农民工的三级平安教育、培训。公司主要负责人、工程工程经理、平安管理人员和特种作业人员必须100%持证上岗，未经平安培训或培训不合格的，一律不得上岗。 4、公司根底管理落实到位 扎实开展标准化达标创立，把班组达标作为关键环节，从岗位平安生产标准化抓起，推动技术达标、专业达标和企业达标。 动火作业、有限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业