2023年高速公路运营成本控制研究范文.docx

天道酬勤 高速公路运营本钱控制研究 蔡小玲 ：高速公路具有一定的公益性质，建设前期需要大量的资本投入，而且运营本钱相对较高，涉及到的本钱支出工程也十分繁杂。一般包括征收本钱、养护本钱、经营管理本钱等多个类别，但其收入来源单一，资金回收期较长，这就导致高速公路企业本钱经营压力较大，企业有必要加强对其运营本钱的控制，通过控制本钱来提升综合运营效益水平。本文首先分析了高速公路运营本钱控制存在的问题，然后针对问题提出了有效的本钱控制优化策略，希望能为相关管理人员提供一定的借鉴与参考。 关键词：高速公路;运营本钱;研究 一、高速公路运营本钱控制存在的问题 当前，高速公路运营本钱控制存在的问题主要表达在以下几个方面：1〕高速公路企业局部领导人员简单地将本钱控制等同于降低本钱，不愿意在本钱控制方面加大投入，制约了本钱控制作用的发挥;管理人员在制定本钱控制方案时，缺乏对内外环境变化趋势的全面分析和预测，导致控制措施在实际操作过程中阻碍重重;在控制运营本钱时，本钱目标责任不明确，管理范围较为狭窄，缺乏全面性的本钱管控。2〕在本钱控制过程中，流程控制约束力度不强，不相容岗位兼职串岗现象较为普遍;下属不同单位或部门之间各自为政，缺乏沟通交流，难以充分发挥本钱的联动控制作用。3〕本钱管理的根底保障工作不到位，缺乏本钱控制刚性约束;未将本钱指标纳入部门或员工的绩效考核指标体系中，难以有效调发开工参与本钱管控的积极性;没有结合高速公路运营本钱类别有针对性地实施本钱控制措施，本钱管理较为混乱，控制成效不佳。 二、高速公路运营本钱控制优化策略 〔一〕强化本钱控制观念，重视本钱预测分析 高速公路企业管理人员要树立正确的本钱控制观念，实际上本钱控制的最终目的是为了提高整体的运营效益[1]，降低本钱只是其途径之一，因此如果局部本钱的投入可以为企业带来的更大的收益，也应是本钱控制的重要手段。企业的管理人员要提高本钱管理的认知水平，要以提高综合本钱效益为本钱控制的最终目标，从长远的开展角度制定本钱控制方案。 高速公路企业管理人员要加强对外部环境的分析，全面了解各项政策法规变动情况如税收优惠政策等，把握市场变化趋势，结合业务需求对运营过程中的各项本钱如材料采购本钱、设施维护本钱、养护本钱、人工本钱等进行合理地预估，制定相应的本钱控制目标，将目标逐级分解到各个部门及岗位个人，制定本钱定额指标，落实本钱管控责任。 高速公路企业要强化对实物资产与资金的管控，将资产管理同预算管理相结合[2]，结合运营的实际需求进行资产购置，限制资产购置的额度以及种类，严格控制本钱开支。定期进行资产的清查盘点以及维护保养，防止资产的无效流失导致购置本钱增加。要加强资金管控，严格按照“收支两条线〞管理模式进行资金管理，盘活存量资金，加强对资金使用动态的监管，确保资金本钱效益目标的实现。 〔二〕加强本钱监管控制，促进内部沟通协调 基于事前制定的本钱控制目标，对产生本钱支出的各个流程加强授权审批控制，制定标准的支出业务流程以及细化的费用支出标准，要求各部门严格按照标准标准执行。对于关键的本钱控制岗位实行不相容岗位别离制度，确保形成相互制衡、互相约束的岗位监管机制。 在高速公路运营过程中，要加强各单位部门的沟通协调，充分发挥本钱的联动控制作用。如在固定资产管理方面，可通过资产设备在不同单位部门的流转，防止资产的重复购置，减少资产设备的闲置和浪费，提高资产使用效率的同时，降低资产购置的本钱投入，提升整体效益水平。 〔三〕做好本钱根底保障工作，强化关键本钱控制 可通过实行本钱指标归口分级管理制度，建立多层次的责任本钱控制机制来强化本钱控制约束，切实将本钱控制责任落实到各个具体的岗位及个人。同时，制定严格的绩效考核指标评价体系，将关键本钱控制指标纳入部门及员工的绩效考核范畴内，通过充分利用考评结果实施鼓励奖惩来提高企业员工参与本钱控制的积极性，提高本钱控制效果。其次，企业要结合高速公路的运营特点强化关键本钱控制，具体包括以下几个方面的内容： 1.收费本钱控制 收费本钱的管控主要在人力薪水、设备折旧以及维修费用等方面，可以借助智能ETC收费系统来有效降低征收本钱。一方面通过该系统自动识别车辆并完成缴费，过程无需人工操作，可以减少人工本钱，而且由于系统自动识别和扣缴费用，無需停车，可以极大地提高车辆的通行速度，平均通行能力可以到达人力收费的10倍以上，有利于促进效益提升[3]。另一方面还系统可以防止频繁地打印发票，能够减少高速运营公司在打印机等设备的购置和维护费用以及发票等物料的本钱消耗等。 2.养护本钱控制 一般养护本钱控制需从以下两个方向着手： 第一，预防性养护，也就是说在高速公路正常使用的情况下，制定各种养护方法，定期进行路况检查，评估路面状况指数，确定养护等级，并采取对应的养护措施，以降低损害机率，减少大规模的保养修护，延长公路使用寿命，从而到达本钱降低的目的。高速公路企业可以系统地规划养护本钱控制方法，有针对性、主动地进行本钱控制。可以对一些病害先兆如雨雪天气等的路面进行防护，及时休整小的损坏现象，以降低大中型休整的频率，既能减少本钱，又能防止道路大规模损坏或休整造成拥堵给来往车辆带来不便，从而提高公路运营的经济和社会等方面的综合本钱效益。 第二，实行全生命周期的养护本钱控制，注重本钱效益分析，把握不同运营阶段的养护重点，明确养护目标，实现运营期间养护本钱投资的优化配置。对于一些特殊的养护任务，可将其承包给专业的公路养护公司，一方面可以防止购置一些使用频率不是十分高的贵重机械设备，减少资源的闲置和浪费。另一方面让更加专业的人员来承当局部养护工作，可以减少无效的人力和一些维护材料的开支，提高资源使用效率。 3.经营管理本钱控制 在财务费用方面，为了缓解资金压力，高速公路企业在运营前期需要进行筹融资。此时，可以采取长短贷相结合的方法，降低筹资贷款利息，从而减少贷款融资本钱。同时，严格控制贷款规模，结合业务开展需求进行贷款，要最大程度上消除贷款资金使用与贷款下达时间差异，减少资金使用时间本钱。 在办公费用方面，主要是通过财务制度以及预算管理来强化本钱控制约束。首先要实施全面预算管理，将运营的全部流程都纳入预算管理的范畴内，包括具体的水电、接待、网络以及出差等，细化预算支出工程，强化管控约束力度。其次要结合业务特点选择适宜的预算编制方法，常见的预算编制方法包括零基预算法、弹性预算法、滚动预算法等，按照各个行政业务部门的历史费用支出情况以及存在的变动事项制定预算管理方案，加强对预算支出过程的有效监管，严格进行授权审批控制，加大对各项支出合理性的稽查力度，防止预算的随意支出过超支行为。 4.人工本钱控制 高速公路運营中人工本钱占比拟大，为了有效降低人工本钱，一方面要严格控制控制员工总数，按照运营规模确定一线直接生产者的人数，并尽可能缩减其他辅助性以及效劳性岗位人数。对于岗位人数的测定可以根据岗位的功能特点，技术性操作情况、业务工作量等进行综合判定，优化人员配置，提高人力资源效益。另一方面建立合理的薪酬制度体系，考虑高速公路的运营情况、总收入状况、物价上下、行业平均薪水等确定岗位根本工资，然后制定绩效工资标准，结合员工实际的工作行为表现发放绩效工资，既能有效激发员工工作的积极性，同时也能确保人力本钱在可控范围内波动，最大程度上提升综合效益。 三、结束语 高速公路的建设与运营对社会运输效率和质量以及民众的生活有巨大影响。对于高速公路企业而言，本钱控制工作的成效直接关系到企业是否能实现可持续健康开展目标，因此，企业管理人员一定要对此引起足够的重视，积极改建和完善本钱控制体系，提升本钱控制水平，助力企业创造更大的经济和社会效益。 参考文献： [1]姚振海.高速公路全运营周期养护本钱控制探讨[J].交通世界，2023〔10〕：115. [2]魏笑宁.高速公路运营本钱问题分析与控制研究[J].中国经贸，2023〔11〕：213. [3]高秉蔚.刍议高速公路运营本钱控制问题[J].科技展望，2023〔16〕：242.