2023年对村级党组织软弱涣散问题的思考.docx

关于对村级党组织软弱松散问题的思考 根底不牢，地动山摇。软弱松散村级党组织的存在势必会影响党的执政根底。对软弱松散村级党组织的整顿，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近日，笔者通过下乡召开座谈会，听取汇报，入村走访等形式，对软弱松散的村级党组织表现、成因进行了调查研究，掌握了根本情况及存在的 问题，并提出相应的对策建议。 一、软弱松散的村级党组织的主要表现 从调查情况来看，我县绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在少数软弱松散村级党组织，它们的比例虽小却不容无视，它们的存在严重影响了农村的稳定与开展。主要表现为“四不〞：一是“不团结〞。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮〞。二是“不办事〞。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带着群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正〞。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老方法不顶用、新方法不会用、硬方法不敢用〞的现象，管理不标准，制度不执行，形同虚设。四是“不廉洁〞。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。 以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，阻碍农村工作的大局，任其开展下去将会动摇党在农村的执政根底。 二、软弱松散村级党组织形成的原因 通过调查分析，我们认为，软弱松散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是宗族派性严重。表达最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成假设干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委〞班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。 二是遗留问题多。调查说明，产生软弱松散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干，甚至进行群体上访事件，使村子陷入瘫痪。 三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济根底，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的为难境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的根本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干〞的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在根底设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。 四是村干部素质不高。有的村干部为民效劳意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委〞关系不协调，村里的工作无法开展。有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的个人能力欠缺，本领平庸，等等。凡此种种，都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力，导致村级党组织软弱松散甚至瘫痪。 三、改造软弱松散村级党组织的对策及建议 软弱松散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱松散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱松散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。 一、建强党支部班子。软弱松散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，到达选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其开展能力与工作能力；建立奖惩鼓励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方 第4页 共4页