2023年工会年度基层组织建设工作要点.docx

工会年度基层组织建设工作要点 2023年全区工会基层组织建设工作的总体思路是。深入贯彻落实市总工会“1+15〞文件，突出加强基层工会建设“落实年〞主题，按照“统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进〞的原那么，坚持在落实中开展、在稳固中提升、在创新中求进，进一步提升全区基层工会组建工作水平，在基层工会组织建设上取得新突破，不断提高基层工会效劳职工的能力水平。 一、工作目标 2023年，全区基层工会组建工作要进一步强化以效劳促建会的工作理念，不断推动建会建家工作科学统筹开展。不断加强“党建带工建、工建效劳党建〞工作，总结党建带工建促建会、效劳工作促建会、税务代收促建会、根底工作促建会、坚持落实责任促建会、抓住重点促建会等建会工作中的经验，以工会经费税务代收费源核查数据为根底依据，制定工会组建年度目标任务，通过继续扩大社区（村）联合工会对小微企业和零散就业人员覆盖面、突破“两新〞组织建会难点、抓好开发区工会组建，有力推动各类未建会单位普遍建立工会组织。积极推动职工之家实体化建设不断深化开展，以会员需求为导向，扎实推进“会站家〞一体化建设工作，普遍开展会员民主评议职工之家工作，有方案地组织职工之家验收和抽检工作，切实发挥职工之家效劳职工的作用。 二、主要任务 （一）工会组建工作 1.逐级分解、逐级落实建会任务。2023年，区总工会统筹全区整体情况，下达新建会工作任务（附件1），主要依据全区工会经费税务代收费源库中由各乡镇（街道）、燕山及经济开发区总工会核准的2023年底未建会单位数据，确定我区23个乡镇（街道）、燕山及经济开发区年度建会任务。各单位要结合下达的目标任务，坚持工会组建质量与数量并重，进一步强化“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合〞的建会工作机制，根据职责分工，逐级分解任务并签订责任书，符合独立建会条件的未建会单位，主要由街道（乡镇）总工会负责推进建会；职工人数较少、不符合独立建会条件的小微企业，主要通过社区（村）联合工会实现组织覆盖。对于工作中发现的新情况、新问题，要及时上报区总工会组宣部。区总工会相关部门将就基层工会组建工作开展督查调研。 2.积极扩大社区（村）联合工会覆盖面。2023年，在全面推进社区（村）联合工会标准化建设的根底上，重点抓好社区（村）联合工会扩大覆盖面工作。要切实发挥社区（村）联合工会贴近企业、了解职工的优势，通过经常性开展工会效劳活动，有效扩大工会组织影响力，吸引凝聚区域内小微企业职工、零散就业职工和农民工就近参加工会组织。各街道（乡镇）总工会要加强对社区（村）联合工会工作的日常指导效劳和督查，定期对联合工会的开展会员工作台账进行抽查，确保到12月底，按照区总工会下达的小微企业数和覆盖职工人数，实现本区域社区（村）联合工会覆盖企业数和新增开展工会会员数的工作目标。 3.大力推进重点领域建会工作。2023年，重点推进具有一定规模的企业独立建会。一是分层级突破2023人以上单位建会难点。对于2023-99人的未建会单位，要按照区总工会下达的企业数和职工人数，实现年度新增建会和职工入会35%的工作目标；对职工人数在20230人以上的未建会单位，要按照统一下达的企业名录和职工人数，实现年度新增建会和职工入会35%的工作目标。百人以上企业建会数和职工入会数将作为2023年度工会工作考核的重要指标。二是突破“两新组织〞建会难点，要依靠街道（乡镇）工会效劳站摸清“两新组织〞情况，创新工会组织形式、组建方式和效劳手段以适应“两新组织〞的特点。三是突破开发区建会难点，针对企业和职工不断向开发区、工业园区等聚集的情况，坚持把开发区、作为建会重点区域，进一步推进外资企业、港澳台资企业、民营企业建会工作。 4.加强对工会组建新情况新问题的研究。适应新常态下首都经济社会开展情况，切实提升对企业、职工队伍状况深刻变化的关注度，切实加强和改进工会组建工作。一是要深入贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作的意见，结合实际探索“党建带工建，工建效劳党建〞的有效举措，发挥工会组织作用，推开工会工作改革创新，要积极争取党组织对工会工作的领导和支持，为建会工作营造良好条件。二是积极探索符合工会工作规律的区域、行业性工会联合会建设模式，各街道（乡镇）总工会要深入研究本区域工会工作，在条件成熟、对开展工会工作有利的“餐饮一条街〞、“大卖场〞和“建材市场〞等区域、行业建立工会联合会。 5.做好全总数据库动态更新工作。2023年，全国总工会将对全国非公法人数据库进行更新。各街道（乡镇）总工会要按照区总数据库最新预置数据任务，建立数据库更新管理制度，按街道（乡镇）分级明确数据库管理员，专人专岗负责数据库更新管理工作。要按照筹备中和未建会企业名录电子表格各工程要求，对企业信息进行动态比对筛查，并准确填报相关信息。 （二）职工之家建设工作 1.坚持不懈地推进职工之家实体化建设。2023年，全区继续重点推进50人以上已建会单位职工之家建设。要按照“会站家〞一体化建设的工作思路，把工会组建、工会效劳站建设和职工之家建设有机结合起来，已经建立工会组织的单位，要按照标准开展职工之家实体化建设；未建会和筹备建会的单位，要将工会组建和职工之家建设同步谋划、同步推进、同步实施。对于规模较小、职工人数较少的单位，可通过联合建设、资源共享、购置效劳等形式推进职工之家建设，为职工提供有效效劳。燕山工会，各乡镇、街道总工会、良乡经济开发区工会，各委、局、公司及直属基层工会要通过选试点、树典型等方式推开工作落实。2023年2023月底，实现全区90%以上的50人以上已建会单位职工之家实体化建设达标。 2.普遍开展职工之家达标验收工作。2023年，将全面加强对职工之家实体化建设的督导检查工作。燕山工会，各乡镇、街道总工会、良乡经济开发区工会，各委、局、公司及直属基层工会要负责对本区域已建会单位职工之家的验收工作，要根据实际情况制定职工之家实体化建设验收标准，于4月2023日前报区总工会组宣部备案。2023年2023月底前，要完成对职工20230人以上已建会单位的全面验收；对于职工50-99人的已建会单位，职工之家验收工作覆盖面不低于60%。已通过标准化建设验收的街道（乡镇）工会效劳站，视同职工之家实体化建设已经达标，不纳入本次验收范围。区总工会将协调燕山工会，各乡镇、街道总工会、良乡经济开发区工会，各委、局、公司及直属基层工会对验收工作开展互检互查和工作交流，全面推进职工之家实体化建设的落实。 三、工作要求 （一）加强组织领导。各街道（乡镇）、燕山开发区总工会要根据建会、建家工作目标任务，结合实际制定工作方案。要进一步加强“党建带工建，工建效劳党建〞机制建设，积极争取党政领导的工作支持，不断健全基层工会组织建设工作机制。要进一步加强动态信息报送，及时反响影响工作推进的重点难点问题。各街道（乡镇）、燕山、开发区总工会要按照月度和季度报送建会建家统计信息的要求（附件2-4），及时准确上报有关情况，区总工会将按月度向各街道（乡镇）、燕山开发区党委通报。 （二）加大投入，保障到位。各工会一方面要积极争取党政支持，加大对建家工作的资金投入；另一方面要将经费使用向本单位职工之家建设倾斜，确保建家阵地、效劳设施的经费到位。区总工会也将发挥考核鼓励机制作用，对全区职工之家实体化建设进行验收并表彰奖励。 12 按照自治区总工会基层组织建设工作的有关精神，2023年xx市总工会基层组织建设工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和自治区党委九届十三次全委会议精神，落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要讲话精神，坚持党建带工建、工建效劳党建、党工共建，围绕全区工会十届二次全委会议工作部署，突出加强基层工会建设“落实年〞这个中心任务，按照“稳固、开展、提高〞的总要求，进一步推进基层工会组织和工作覆盖，切实增强基层工会吸引力和凝聚力，为推动落实自治区“8337〞开展思路以及我市三届五次、六次全委会议精神做出新的更大奉献。 一、进一步稳固扩大工会组织覆盖面 1、加大非公企业、社会组织等各类单位建会力度。加强对新经济组织、新社会组织工会的政治引领。适应形势任务开展要求，以第三次全国经济普查我市实有各类法人单位为基数，把非公企业、现代农牧业企业和社会组织作为建会重点，扩大建会领域，转变建会方式，坚持抓大带小，建会率动态保持在80%以上，其中25人以上（含25人）法人单位建会率保持在90%以上，25人以下的一般通过联合基层工会实现组织覆盖。 2、加强开发区（工业园区）、乡镇（街道）工会建设。全面落实关于进一步加强开发区工会建设的意见（内工发（2023）5号）、xx市总工会关于建立乡镇（街道）和社区工会标准化建设试点工作的通知（鄂工通字（2023）5号）和xx市苏木乡镇（街道）和社区工会标准化建设三年规划（2023-2023年）（鄂工发（2023）17号），积极争取开发区（工业园区）、苏木乡镇（街道）党（工）委的领导和支持，开展建会攻坚行动，加强调研督查，推动各类开发区（工业园区）和苏木乡镇（街道）工会理顺组织领导管理体制，明确所属法人单位隶属关系，配备工会干部，落实经费保障，加强阵地建设，切实提高标准化建设水平。 3、抓好农牧民工、劳务派遣工入会工作。指导基层工会激发职工入会意识和会员意识，提高职工入会率，开展会员实名制数据信息管理。组织开展建筑工地、工程工程、农牧业企业、开发区（工业园区）、乡镇等区域内农牧民工以及劳务派遣企业、用工单位劳务派遣工的入会集中行动，努力提高农牧民工和劳务派遣工入会的组织化程度。 4、做好建会数据库动态管理效劳工作。以全国工会基层组织信息管理系统为依据，在建会的同时及时更新、充实、完善建会数据库管理系统信息，更正错误、不实或过时信息，建设集建会记录查询、统计分析、管理效劳为一体的有效平台，发挥其对建会和标准化建设工作的支持促进作用。 二、进一步加强基层工会标准化建设 5、加强基层工会民主建设。指导基层在建会时履行宣传发动、成立筹备组、提出建会申请、开展工会会员、筹备召开会员（代表）大会、民主选举、选举结果报批、工会登记与公布等程序，抓住建立工会筹备组、标准召开会员（代表）大会、民主选举工会主席等关键环节，加强具体指导，提高建会质量。 6、做好深化“双亮〞落实“四权〞工作。指导基层工会深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份〞活动，不断拓展“双亮〞内容，丰富“双亮〞形式，努力实现建会企业工会“双亮〞覆盖面保持在85%以上。推动基层工会建立健全会员代表常任制、提案制、会员代表大会年会制，广泛开展会务公开、会员评家活动，落实会员知情权、参与权、监督权和选举权。 7、深化职工之家建设活动。推广先进单位经验，坚持基层工会自身建设、效劳职工阵地建设和职工之家建设统筹推进，努力实现“会、站、家〞一体化建设，不断拓展建家领域，改进建家方式，丰富建家内容，力争在2023年80%苏木乡镇（街道）社区工会到达“六有〞目标，鼓励更多基层工会争创各级模范职工之家、模范职工小家。 8、大力推动会员普惠制工作。指导试点旗区按照“量力而行、逐步完善、渐进开展〞的工作思路，大力开展会员普惠效劳试点工作，有效整合工会自身资源，积极借助社会力量，拓展商业优惠领域，向会员发放具有工会维权效劳工程和社会商业优惠效劳工程的会员效劳卡，争取为会员提供帮扶救助、互助保险、教育培训、文化体育、医疗体检、参观游览、生活效劳等实实在在的维权和优惠效劳，努力增强工会组织的吸引力、凝聚力、感召力、影响力，为建会开展新常态和增强工会活力提供内生动力。 三、进一步加强基层工会干部队伍建设 9、拓宽渠道充实基层工会干部队伍。