2023年学好写作 如虎添翼——与党校中青班学员谈机关文稿写作.docx

学好写作 如虎添翼——与党校中青班学员谈机关文稿写作 接到这两期中青班的授课邀请后，我一直在琢磨“讲什么、怎么讲〞。 想来想去，还是决定讲我最擅长的机关文稿写作，因为讲别的内容，我未必比在座的各位更有发言权。 但是，就机关文稿写作来说，值得讲的东西太多了，怎样才能讲出针对性、讲出新鲜感呢？我又想到，今年是虎年，老虎厉害是厉害，但一般的老虎只能啸傲山林，如果插上翅膀，成为空地两栖的“插翅虎〞，岂不是更厉害，那才叫真厉害！ 我看过一本书，书名叫公文写作：成功的隐形翅膀。我有一名同事，也是写材料出身的。前几年，他从“材料口〞交流到“业务口〞的时候，一位同行老前辈对他说：“懂文字的人做业务，如虎添翼！〞想起这两件事，我更是下定决心：就讲这个主题了。 下面，我结合身边人身边事，聚焦机关文稿写作的功用，说得更直白一些，是这把“刷子〞对干部成长、事业开展的益处好处，就如何添上这个“翼〞，和大家一起探讨交流。 远的先不说，我们就从党校、从中青班说起—— 我们这两期班，是3月1日开的学。大家学了两个多月，相信都有一个感受：党校的作业真不少！这些作业，多数要通过写来呈现和完成，能写的学员会觉得很轻松，平时很少动笔的学员那么往往会捉襟见肘。到结业前评选优秀学员的时候，能写的学员物化的学习成果多，得到的推荐票也会比较多，这是最现实、最直接的好处。这样看来，经常舞文弄墨的学员似乎占了廉价，但党校的学员考核机制是公开公平公正的，不会特别照顾谁。所谓的“廉价〞，其实是常写、能写带来的“助益〞。 大家知道，习近平总书记对中青班厚爱有加，党的十九大以来，连续6次出席中央党校中青班的开班式并作重要讲话，对学员寄予殷切希望，对中青年干部的健康成长给予悉心指导。总书记强调，中青年干部要加强理论修养（2023年3月，这是讲话的发表时间，下同），要学思践悟（2023年3月），要提高调查研究能力（2023年10月），要善于总结思考（2023年9月）。学好写作、善于写作，有助于我们更快更多更好地到达这些要求。 ——加强理论修养，最有效的方式是读原著、学原文、悟原理，但光靠读、学、悟，成不了理论好手，还得“学、思、用贯穿，知、信、行统一〞（2023年3月）。我们学理论，读十篇不如写一篇，“写〞是做到“学、思、用贯穿，知、信、行统一〞最有效的途径。“写〞的前提是“学〞和“知〞，“写〞的全过程都伴随着“思〞；“写〞本身也是“用〞，能促进你把所学所知更好地运用到工作谋划、工作总结以及对工作实践的指导推动中；“写〞更是一种“行〞，是集培元、立心、铸魂、赋能于一身的修行，也是基于真学、真懂、真信、真用的自觉践行。而要成为理论高手乃至理论大家，更是离不开写，因为“讲台之声不过百米，文章之言可越千山〞，只有写出来、传出去，才能彰显思想力，在“大家〞的认可中成为“大家〞。为什么那些“大领导〞时不时要在党报党刊上发表理论文章？一个重要目的，就是展现自己的理论水平。 ——学思践悟，在写作中能集中实现、同步实现、完全实现。换句话说，就是写作能很好地把学思践悟集于一身、融为一体。学习是“吃进草〞；思考是“消化〞“内化〞，使吃进去的草料成为你身体里的营养；实践，包括写作实践是“挤出奶〞，把身体里的营养转化为造福他人、改造世界的能量；领悟是“反刍〞，能够帮助我们把吃进去的东西消化得更充分，到达“吃干榨尽〞的效果。 ——提高调查研究能力，撰写调研报告是“提能〞的有效方式。如果调查研究不能落到报告上，就属于“劳而无果〞，至少这个“果〞是不大不甜的。调研报告是调查研究结出的果，好的调研报告更称得上是成果，结出的是成熟的果。怎样才叫成熟？用习近平总书记的话来说，就是“通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，在此根底上作出正确的决策〞（谈谈调查研究，2023年11月）。写作不仅是这样一个过程，还能让整个过程固化下来。 ——善于总结思考，就要用好写作这把利器。一方面，总结本身就是机关文稿的一个文种，是总结思考成果的物化形式。另一方面，写总结的过程就是认真总结、深入思考的过程。总结不一定非要动笔，在脑子里过过电影、复复盘也是可以的，但动笔去总结，效果一定会更好，这和做调查研究最好要写出调研报告是一个道理。 习近平总书记指出：“同样是实践，是不是真正上心用心，是不是善于总结思考，收获大小、提高快慢是不一样的。如果忙忙碌碌，只是机械做事，陷入事务主义，是很难提高认识和工作水平的。〞（2023年9月） 关于怎样才是“善于总结〞，我总结过这么一些体会（详见“三好公文课〞第493讲，点击此处可阅读）： 先“趁热〞复盘，再“淬冷〞思考； 小仗小试要及时小结，大战大考要全面总结； 重在总结正面经验，贵在总结反面经验； 书面总结优于口头总结，集体总结胜于个体总结。 基于这样的认识和分析，我相信大家对写作的好处益处更有感了。下面，我们再回到这一讲的主题上，聚焦如虎添翼的“翼〞字，从5个维度相对系统地谈一谈我的经验和体会。 第一，写作是学习之翼 关于写作与学习的关系，我写过这么一段体会： 学海无涯，不仅需要苦作舟，还需要笔作桨。知识是人类共同的财富，但知识本身并不能创造价值。只有以笔为犁，在知识之田里深耕细作，才能把它的价值最大限度地开掘出来、利用起来。 学什么、怎么学，这是学习的“元命题〞。我们学习的内容，归结起来无外乎两大类：一是知识；二是本领。 ——先说学知识。在这方面，习近平总书记给中青年干部开出了这样一张“课程表〞：要学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义开展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面根底性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系；总的要求是结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么（2023年9月）。 我把知识分成3种类型：一是学识，学习途径主要是阅读（读书看报学文件）和口耳相传、师徒授受；二是见识，学习途径主要是观察，这是比“看见〞更高的要求；三是智识，学习途径主要是领悟。我还总结过这样两句话： 读有字之书长学识，读无字之书长见识，把学识和见识消化以后，领悟出来的“道〞就是智识。或者说，当你把所学所见都忘掉以后，仍然能够留在头脑里，帮助你认识事物、思考问题的精神营养就是智识，就像我们小时候吃过什么食物已经不记得了，但它们中的一局部，已经长成了我们的骨头和血肉。 写作，无疑具有促进学识、见识、智识增长的作用，特别是能够帮助我们把学识、见识转化为更高层次的智识。 ——再说学本领。习近平总书记在党的十九大报告中强调，我们党要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学开展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。2023年10月，在中青班开班式上又强调，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。无论是“八种本领〞还是“七种能力〞，都可以借助写作来培养提升，也可以集中体现在文稿中，特别是领导干部亲自撰写、主持撰写、指导撰写的重要文件和讲话中。 总书记还强调，“年轻干部精力充分、思维活泼、接受能力强，正处在长本领、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高。〞（2023年9月）当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。在学习上，年轻干部一定要保持一种“学如不及，犹恐失之〞（论语·泰伯）的恐慌感、紧迫感、危机感，不断弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局、推动高质量开展的能力。 第二，写作是工作之翼 公文，或者说机关文稿，是我们谋划、部署、指导、推开工作的根本工具。这一点不用多说，相信大家都有深刻的体会。在体制内工作，无论是机关单位还是企事业单位，一切工作的运转都离不开文稿文件。机关文稿就像是一条条纵横交错、四通八达的输油管，不断把政令之油输送到国家机器的各个部件、国家治理的各个领域乃至神经末梢。为什么考公务员要考申论？为什么各地各单位招人的时候，写手总是“香饽饽〞“抢手货〞？原因也在这里。 第三，写作是管理之翼 从地方到单位，我们现在强调的是治理。但从岗位分工来说，还得强调管理。 管理的本质是什么？这是一个见仁见智的问题。有人说是沟通，有人说是协调，也有人说是鼓励，还有人说是“建立背靠背的信任〞“正确地做事〞。但不管怎样，管理的核心就是管人，通过管好人来做好事。 管人该怎么管？最根本最有效的方式是制度管理，正所谓“小智治事，中智治人，大智治制〞。无论是制定制度、推行制度还是教育引导干部职工增强遵规守纪的自觉性，都离不开文稿、离不开写作。 “政策和策略是党的生命。〞无论党政管理还是地方、区域、行业、单位治理，一项重要职责就是制定、发布和推行政令，这也离不开机关文稿写作。 文以载道，“道不远人〞（中庸）。机关文稿不仅可以指导和推开工作，还是管理之道、治理之道的主要载体。我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想，最重要的就是学习领悟其中的“道〞。同时，我们自己领悟的“道〞，也可以通过文稿文件，变成政策和策略，变成他人可学可用之道。 第四，写作是领导之翼 领导是比管理更高的层次。领导方式有多少种？答案有千万种，但最根本、最广泛、最主要也最重要的是“用笔领导〞。1950年5月，邓小平同志在西南区新闻工作会议上指出，“用笔领导是领导的主要方法。〞他还说：“这是毛主席告诉我们的。〞关于领导方法，邓小平同志有这么一段比较系统的论述，他说： 开会是一种领导方法，是必需的，但到会的人总是少数，即使做个大报告，也只有几百人听。个别谈话也是一种领导方法，但只能是“个别〞。实现领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔写出来传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。 我们要深刻认识到，用笔领导不仅是一种方法，更是一种能力、一种责任。 现实中，有些同志认为，领导的职责是把方向、作决策、用干部、抓大事，写材料、爬格子这样的小事，交给“秀才〞、交给文秘人员去做就可以了；也有的同志觉得抓项目、抓民生才是真刀真枪、真金白银，写材料是纸上谈兵、花拳绣腿，所以不愿意在写材料上下功夫、花心思、耗精力；还有的同志从政起步的时候靠笔杆子开路，有了一官半职，就不怎么动笔了，似乎有人代笔也是一种待遇，在他们心目中，今天努力写稿子，是为了明天审稿子，后天念稿子。久而久之，就成了离开秘书不会写、离开稿子不会说的“文寄生〞。往轻里说，这是一种“秘书依赖症〞，是“拐杖化生存〞；往重里说，这是放任自己被“思想绑架〞、被“权力架空〞，是对自己所肩负的职责、对党和人民事业极端的不负责任。 1981年5月，党中央专门出台关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示，其中有这么一段话： 领导者自己动手起草重要文件准备讲话的过程，是一种不能假手别人的艰苦的创造性劳动。如果没有这个过程，虽然写出了文件或讲了话，作了报告，但思想、观点和语言都是别人的，对所论述的事物缺乏规律性的认识，对所说的意见、方法，是否正确，是否行得通，心中还是无数，那么，在执行中央或上级指示的过程中，其行动也必然带有某种盲目性或摇摆不定，也就难以做好工作。如果有了这个调查、加工、思索、提炼的过程，情况就会截然不同，不仅能够防止讲话、报告一般化，而且由于对所论述的问题有了比较清醒而深刻的认识，对自己提出的意见、方法的正确性、可行性心中有数，比较有把握，那么，在执行中央或上级指示的过程中，其行动就会是自觉的、坚决的。也只有在这种情况下，才能真正地担负起领导的责任，做好工作。 写文章，讲究文责自负。作为领导干部，我们对起草、经手、过眼、使用的文稿文件负责，就是对事业负责，必须始终做到提笔有责、提笔负责、提笔尽责。 关于用笔领导是怎样一种能力，如何提高