2023年安全生产行动实施方案.doc

平安生产行动实施方案 编者按：本文主要从指导思想和工作目标；工作重点和活动内容；部门分工和相关职责；障措施和工作要求进行讲述。其中，主要包括：指导思想：坚持以科学开展观为统领，全面认识和把握新时期交通行业平安生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持平安开展，坚持正面宣传为主、工作目标：通过加强交通行业平安生产宣传教育，全面推动我县交通系统各单位各部门切实将党中央、国务院和省委、省政府关于加强平安生产工作的方针政策、国家有关平安生产的法律法规、平安生产的决策部署落到实处，牢固树立平安开展理念、主要职责：认真制定方案，加强客运为重点的交通企业的平安生产宣传教育，充分发挥车站等场所的宣传优势，组织、指导公路、水路交通运输行业开展平安生产宣传教育工作，广泛宣传平安生产法律法规、以“关爱生命、平安开展〞为主题，深入开展平安生产系列宣传教育活动、努力推进“以人为本、关注平安、关爱生命〞的平安文化建设、加强交通系统领导干部、平安监管人员和企业负责人教育培训，引导企业改革招工制度，大力开展交通职业培训、加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向、关注交通平安热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论、认真贯彻落实突发事件应对法和国家平安监管总局突发生产平安事故灾难舆论引导预案，结合实际，制定各项工作预案，坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，及时发布有关突发交通生产平安事故灾难事态开展和应急处理工作的信息、各单位要加强平安生产宣传教育，要分工协作，县运管所（地方海事处）要催促全县运输企业加强对道路运输、水路运输及水上交通平安的宣传教育工作、加强领导，落实责任、突出重点，紧密结合交通平安生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实、运用多种宣传教育手段，形成合力。等，具体材料请详见： 为贯彻落实中央和省、市、县关于加强平安生产工作的一系列决策部署，按照全省平安生产宣传教育工作会议和市、县四季度平安生产例会精神，扎实开展好平安生产宣传教育行动，根据xx市交通局关于印发交通系统平安生产宣传教育工作方案的通知要求，结合我县交通行业实际，制定本工作方案。 一、指导思想 和工作目标 指导思想。坚持以科学开展观为统领，全面认识和把握新时期交通行业平安生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持平安开展，坚持正面宣传为主，以提高全民交通平安意识和职工平安技能为重点，创新工作方式方法，推进平安文化建设，增强平安生产宣传教育的针对性和有效性，为促进我县交通行业平安生产状况的持续稳定好转提供思想根底、精神动力和舆论支持，为我县经济建设创造良好的交通平安开展环境。 工作目标。通过加强交通行业平安生产宣传教育，全面推动我县交通系统各单位各部门切实将党中央、国务院和省委、省政府关于加强平安生产工作的方针政策、国家有关平安生产的法律法规、平安生产的决策部署落到实处，牢固树立平安开展理念，营造全行业“关爱生命、关注平安〞的舆论气氛，增强交通行业从业人员的平安意识。继续深入开展“平安生产年〞活动，预防为主，加强监管，以加强教育为重点，强化平安生产监管主体责任和企业平安生产主体责任，切实抓好“三个突出〞、做到“三个加强〞，通过加强教育培训，使广阔从业人员的平安防范意识和平安生产技能得到明显加强。 主要职责。认真制定方案，加强客运为重点的交通企业的平安生产宣传教育，充分发挥车站等场所的宣传优势，组织、指导公路、水路交通运输行业开展平安生产宣传教育工作，广泛宣传平安生产法律法规。 二、工作重点和活动内容 （一）以“关爱生命、平安开展〞为主题，深入开展平安生产系列宣传教育活动 1.大力宣传平安开展科学理念。深入学习、深刻理解平安开展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，交通系统各有关部门要积极组织以平安开展为主题的研讨会、论坛、演讲会，结合本单位实际，深入研究探讨全面贯彻落实科学开展观，理清平安开展的思路、途径、方法和措施。积极参加“安康杯〞竞赛、“平安生产万里行〞和“青年平安示范岗〞活动，推进平安开展理念进一步深入人心。 2.强化平安生产法治宣传教育。交通系统各有关部门要结合“五五〞普法，充分利用“平安生产月〞、平安生产法实施周年日等时段和节点，积极做好以平安生产法、xx省平安生产条例、两个暂行规定的“一岗双责〞和落实企业主体责任为主要内容的平安生产法律法规普及和宣传活动，参加平安生产知识竞赛活动。坚持法律宣传与平安生产执法行动、平安生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，到达学法、知法、守法、用法的目的。各单位要结合典型交通事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，提高企业负责人和员工平安生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。 3.积极配合相关部门开展好第九个“平安生产月〞集中宣传教育活动和平安生产集中采访报道活动。各单位要充分利用“平安生产月〞的有利契机，以平安生产“咨询日〞为阵地，适时组织各种形式的咨询效劳活动和平安生产集中采访报道活动，创新内容、创新方式方法，突出重点，注重实效。通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业加强平安管理，落实平安生产责任制，促使交通系统广阔职工增强平安生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会全系统关心平安生产的良好气氛。 4.推出交通系统平安监管一线的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹。大力倡导严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，积极推动在执法中效劳和在效劳中执法。积极参加创优争先活动，争取成为平安生产监管先进单位和先进个人。 （二）努力推进“以人为本、关注平安、关爱生命〞的平安文化建设 1.重点加强交通行业企业平安文化建设。对于推进交通企业平安生产工作，实现交通企业平安生产的长治久安，有着独特而不可替代的作用。 在我县交通系统企业推行以“开展是第一要务、平安是第一责任〞，“只有不到位的管理，没有抓不好的平安〞和“一切隐患都可以控制，一切事故都可以预防〞为核心理念的平安文化体系。在企业平安文化的引领下，不断增强平安生产意识，不断提高平安生产的管理水平和能力。 平安文化是坚持以人为本，促进职工和企业全面开展的集中表达。要坚持开展“五项措施并举〞的综合监管方式内涵的宣传和落实，贯穿于平安教育和防范的全过程。各运输企业平安文化要以“平安是职工最大的福利，是家庭最大的幸福〞和“平安是干部的最大责任〞为价值理念，引导广阔职工参与企业的平安管理与监督，大力开展群众性平安监管活动，广泛开展亲情帮教、夫妻承诺等人性化平安宣教活动，使交通系统的平安生产始终围绕着“为了职工、依靠职工、相信职工〞的人本思想。改变过去“以我为主〞的工作理念，把思想、行为和工作方式真正转到为我县交通系统平安生产根底建设效劳的轨道上来，实现平安生产的长治久安。 2.开展平安生产诚信企业创立活动，推动企业平安诚信建设。大力培育平安诚信、平安道德，开展平安诚信理论研究，通过宣传教育、标准引导和典型示范等方法途径，结合我县开展的道路运输企业和维修企业质量信誉诚信考核活动，在全县交通系统特别是在企业经营管理者中，倡导树立平安诚信意识和平安道德观念，自觉履行平安生产责任和义务。学习推广xx、xx、xx无锡等地开展企业平安生产“双承诺〞的做法，催促企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺，保障平安生产，履行社会责任。建立完善平安生产“黑名单〞制度。 3.积极参加平安社区创立活动。进一步加强交通平安文化建设，深化企业主导型平安文化建设，积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村交通平安文化建设，提高全员平安意识和防范能力，最大限度降低和减少交通事故和人员伤害。 （三）加强交通系统领导干部、平安监管人员和企业负责人教育培训，引导企业改革招工制度，大力开展交通职业培训 1.强化交通系统领导干部和平安监管人员的平安生产专题培训。积极参加全县平安监管人员培训和全县平安生产执法人员培训，提高平安监管人员业务水平和执法能力。 2.加强交通行业企业主要负责人和平安管理人员培训，强化全员平安技能培训，抓好新员工平安教育培训，推进企业全员持证上岗制度。加强企业主要负责人平安培训，做到主要负责人全部持证上岗。做好企业主要负责人和平安管理人员平安资格证到期复训和轮训工作。 3.引导交通从业资格培训基地加强交通行业平安生产知识培训，提高平安生产知识和操作技能，从源头上加强平安生产教育培训。 4.提高从业人员培训质量。同时，要加强驾驶员培训学校的管理，催促标准培训，提高驾培质量。 （四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向 1.关注交通平安热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论。组织制作平安生产月宣传海报，汲取教训，推动交通平安生产工作。 2.认真贯彻落实突发事件应对法和国家平安监管总局突发生产平安事故灾难舆论引导预案，结合实际，制定各项工作预案，坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，及时发布有关突发交通生产平安事故灾难事态开展和应急处理工作的信息。 三、部门分工和相关职责 各单位要加强平安生产宣传教育，要分工协作，县运管所（地方海事处）要催促全县运输企业加强对道路运输、水路运输及水上交通平安的宣传教育工作；公路分局和局工程股要催促公路建设施工企业和公路养护单位加强工程建设领域和公路平安、养护及畅通等方面的平安教育。 四、障措施和工作要求 1.加强领导，落实责任。全县交通系统各单位、各企业要按照统一部署，积极参与和融入到平安教育活动之中，并成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，认真组织。做到有方案、有工程、有行动、有落实。 2.突出重点，紧密结合交通平安生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。要加大对平安生产宣传教育的投入，保障平安生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管重点工作有机结合起来，与平安生产执法行动、平安生产治理行动及平安生产法制体制机制建设、平安生产能力建设、平安生产监管队伍建设“三项建设〞有机结合起来，与建立平安生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的交通热点问题结合起来，以科学开展观为指导，在全社会营造平安开展的良好气氛。 3.运用多种宣传教育手段，形成合力。积极配合各级平安监管机构做好宣传教育工作。要积极投入平安生产宣传教育行动，鼓励致力于平安文化事业的交通企业和团体积极支持和参与平安生产宣传教育行动。 内容总结 （1）平安生产行动实施方案 编者按：本文主要从指导思想和工作目标 （2）通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业加强平安管理，落实平安生产责任制，促使交通系统广阔职工增强平安生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会全系统关心平安生产的良好气氛