2023年市国土局资源管理半年工作总结.docx

2023年市国土局资源管理半年工作总结 20x年以来，我局在×××国土资源局和×××委、市政府的领导下，严格执行?矿产资源法?、?×××壮族自治区放产资源管理条例?和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令〞和“十项为民措施〞，不断提高管理水平和执法力量，依据“转观念、抓根底、严标准、促效率〞十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，乐观推动矿业权市场的进展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深化探究矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关状况总结汇报如下： 一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学进展观。 一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学进展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政力量；二是进一步转变职能，加强执政力量建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和效劳水平。加强廉政建设，从源头上削减和化解冲突，维护和保持社会稳定。 二、扎实抓好各项根底性工作，全力推动矿产资源管理工作再上新台阶。 (一)加大法律法规的宣扬力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高宽敞人民群众的法律意识，特殊是矿业较兴旺乡镇矿业主的法律水平，使其真正生疏到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣扬了?矿产资源法?、?×××壮族自治区矿管条例?等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。1、组织成立了特地的宣扬组，宣扬组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深化到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣扬，全年共出动宣扬车6xxx台次。 2、结合“土地日〞、“地球日〞进行法律法规的宣扬，使宽敞人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队协作，抽调有关人员开展一条街宣扬活动，印发有关的宣扬资料300xxx份，现场发放和宣扬，实行问答等形式向群众宣扬矿产资源管理的有关法律法规。 3、除了出动宣扬车、利用“两日〞进行宣扬以外，平常还要求各乡镇国土所实行各种不同形式进行宣扬。一是在矿业生产较兴旺的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣扬标语；二是协作当地政府的中心工作进行宣扬，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。 4、在今年的平安生产月活动中，依据×××局和市政府办的通知精神，我局成立了“平安生产月〞活动领导小组，制订了工作规划，明确了活动内容和时间。依据实际状况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参与的矿山平安工作会议。参会的有关领导和矿山业主11xxx人。在整个平安生产月的宣扬活动中共书写大、小标语12023xx条，出版墙报20期，发放宣扬资料300xxx份，征订?平安生产法?11套，?平安警戒?读本96份，组织75xxx人次观看?安危一线间?平安生产宣教片。还组织人员深化矿山企业进行平安生产检查，共对2xxx乡镇的1xxx露天采石场，2xxx砖厂，xxx地下开采矿山和xxx尾矿库进行了检查。对存在平安隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山平安生产做了扎实的工作。 (二)、连续抓好政策法规学习，不断增加业务学问和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产平安，特殊是办错证，出了平安事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命平安，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，乐观组织有关人员参与各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长学问，组织党员乐观投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务学问，准时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，准时制定工作方案，实行有效措施，确保矿管工作全面到位。 (三)、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市屡次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特殊是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一生疏，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,准时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏铺张资源、采富弃贫等行为，是否依据设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。 (四)、成立矿产资源执法巡查大队，深化探究矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调4xxx人组成，投入经费20 万元，配备专车2辆，进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。 成立矿产资源巡查大队至今，先后组织了xxx矿山整治大行动，共出动人员33xxx次，车辆60台次，炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞6xxx，没收锰矿60xxx吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批，协作公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。 至八月底止，共查处无证开采案件17宗，不按矿产资源开发利用方案开采1宗，罚没收入16.6xxx元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。 (五)、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山，多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，经过不断的治理整顿，有力地打击了无证开采等违法行为，标准了矿业秩序，有效地促进了当地经济进展。为了稳固整治成果，探究长治久安的管理方法，2023年在×××局的具体指导部署下，木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动，经过一年多的努力工作，全部资料已上报区厅，主要的文件已经批复下来。 (六)、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了标准河道采矿的管理，打击无证采砂的违法行为，我局在今年初先后派员到×××、平南等县市考察学习，并依据桂平的实际，分别代市政府起草了?×××河道采矿管理暂行方法?和?×××河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案?等，目前河道采砂采矿权已经开头挂牌出让。 (七)、认真做好地质灾难的防治工作。进入汛期以来，市政府出台了?×××地质灾难防治方案?，我局下发了?关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾难防治工作的通知?，明确了目标任务和工作责任。先后xxx组织有关人员分别到地质灾难易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等2xxx个乡镇检查落实“明白卡〞的发放及群测群防系统的组建等工作，共发“明白卡〞1115xxx份。不断提高了宽敞群众的防灾意识和避灾力量，6月下旬，我市患病暴雨攻击，引发倒塌等地质灾难比拟严峻，损毁房屋174间，但无人员伤亡，将灾难造成的损失降至最低限度。 三、严格管理，不断标准管理程序和具体行为 (一)、出台?×××矿产资源管理方法?，标准管理程序。今年初，我局代市政府起草了?×××矿产资源管理方法?，进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规章。6月12日，市政府发文出台了?×××矿产资源管理方法?。 (二)、标准办证程序，坚持从严管理。20x年元月，我局针对×××矿业生产的具体状况，下发了?开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权连续登记工作的通知?浔国资字〔20x〕4号文件对年检、连续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、连续登记的具体办理步骤和方法，年检根本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定，有效指导全市的采矿许可证的年检及连续登记工作。 依据我市矿业开发的实际状况，我局不断完善有关的办证程序，做到标准公开，窗口效劳，真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权连续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限，接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中，我们始终坚持集体会审制度，实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后，交由效劳大厅接收，矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核，最终组织有关部门会审，做到三个统一，统一前置条件，统一收费标准，统一会审签字。在审核把关上严而又严，细而又细，审而又审，层层把关，严格审核，前置条件缺一不行。做到“四个不在〞，一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上，或者是在打击非法采矿活动中，确定不能讲情面，搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中，法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料，一份不能少，一项不能缺，更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审，层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题，而且讲够时限，严格标准。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主，说明不能办理的缘由。 今年1-8月，全市本级颁发采矿许可证6xxx(其中：新立xxx、连续4xxx、变更1xxx)。收取采矿权价款63.5xxx元，征收采矿权使用费3.2xxx元，采矿登记费1.9xxx元，矿产资源补偿80.xxx元。全市矿产收费(含罚没收入)约2023xx元。 四、竭力提高工作效率，为经济进展供给优质效劳 一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，解决了思想意识问题，确立了干部职工的大局意识；做好矿产资源的合理利用工作，为经济建设供给资源保障，促进社会经济和谐进展，在实践中保持和体现先进性；二是进行纪律教育，解决行为问题，确立了任务意识；三是连续组织业务培训，解决素养问题，确立了效率意识；四是努力营造团结拼搏的团队精神，整顿机关作风，解决风气问题，确立起为地方经济建设和进展添砖加瓦、供给优质效劳的效劳意识。 五、存在问题 (1)木圭锰矿区照旧在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。 (2)木圭锰矿区驻地乡镇的经济进展以锰矿为主要支柱，分6块出让采矿权的工作进展较慢，给矿产资源管理、地方经济进展和社会稳定带来了确定的影响。 (3)我市矿产资源分布点多面广线长，管理人员偏少，造成管理工作难以全面铺开，影响了标准有序管理目标的质量。 (4)部份矿山业主的法律意识和平安生产意识比拟淡薄，对本企业的依法办矿和平安生产重视不够。 六、下一步工作打算 1、坚持把法律法规和宣扬放在前位，加大?矿产资源法?、?×××壮族自治区矿产资源管理条例?及有关的法律法规的宣扬，深化矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣扬，真正使宽敞人民群众和每一个矿山业主，通过我们的宣扬，做到学法、懂法、守法，制造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。 2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度，严查无证开采行为，把查封、炸封与行政惩办结合起来，对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重惩办，构成犯罪的，由司法机关追究有关责任人的刑事责任。 3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调协作，形成合力，共同打击非法采矿行为。 4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。 5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。 今后，我们将进一步加强矿山管理，稳固已取得和整治成果，把好许可证颁发的入口关，不断完善矿山生产管理的各项规章制度，确保矿山平安生产，加强对矿产品深加工的引导和管理，使我市矿业生产不断进展，成为地方经济新的增长点。 9