2023年县区工业增长意见.docx

县区工业增长意见 为了深入贯彻落实全市工业保增长会议精神，切实解决好当前我县工业经济运行中面临的突出问题，促进县域工业经济平稳较快增长，按照市人民政府关于贯彻落实全省工业保增长电视 会议精神的实施意见（市政发（2023）81号）精神，结合我县实际，特提出如下意见。 一、成立全县工业保增长领导小组，建立县政府工业保增长联席会议制度。成立由县政府主要领导任组长，分管经贸工作的领导任副组长，县经贸、发改委、财政、统计、集贤产业园、国土资源、环保、规划建设和住房保障、安监、国税、地税、招商、人社、监察等部门为成员的工业保增长领导小组，进一步加强对工业保增长工作的统筹规划、组织领导和政策协调。领导小组下设办公室，办公室设在县经贸局，办公室主任由县经贸局局长担任，负责日常具体工作。领导小组每季度召开一次联席会议，通报工业经济运行态势及特点，协调解决工业保增长中遇到的实际问题，对重大问题报请县政府研究解决。 二、加大县财政支持工业开展的力度。依据县工业和信息化“十二五〞开展规划，县财政预算设立县工业开展专项资金300万元，并逐年增加。由县经贸局、财政局、招商局负责拟定县工业开展专项资金具体使用管理方法，并抓好组织实施。专项资金主要用于工业企业新产品、新技术开发利用和创立名牌产品的奖励；规模以上工业企业贷款贴息补助、工业纳税大户奖励等。对当年产销新跃上1亿元和超过5000万元的企业，按企业当年缴纳的地方口径税收额的5%、6%分别给予奖励，最高奖励额不超过2023万元。 三、狠抓工业企业提升工程。积极实施规模以下工业企业向规模以上跃升的扶持方案，由县经贸局牵头，统计局等部门配合，做好规下跃升前期各项工作，深入企业解决生产中遇到的各种困难和问题，完成市上今年下达我县4户规下工业企业晋升规上目标。对注册地和纳税登记在我县的新增规模以上工业企业，由县财政一次性奖励2万元。年内力争安健药业、仁康制药、钟楼机械、亿惠食品、海宏包装、马村屠宰等6户企业晋升为规模以上企业，全县规模以上工业企业总数到达23户。 四、大力推进工业产品销售。各镇、各相关部门要认真研究和落实扩大企业产品销售的政策措施，组织企业积极参加各类产品推介、贸易洽谈活动，帮助企业扩大对外销售，不断开拓县级、市级、省级市场。同时，要加强县内企业之间、企业与建设单位之间的对接，在同等条件下鼓励优先采购使用本地产品、提高工业产品县内采购率，支持地方工业企业加快开展。县经贸局要创造条件，编报工程，年内建设好县中小企业宣传展示平台，完善省中小企业效劳公共示范平台功能，帮助企业塑造品牌，展示产品，招聘人才。 五、加强新建工业工程的监督管理，促其达产增效。由县经贸局牵头，县发改委、财政局、统筹办、环保局等部门配合，对近两年来我县争取到的市工业开展专项资金、省加快开展专项资金（工业类）、市统筹城乡开展专项资金等重点支持的新建、改建和扩建工程，投资额在50万元以上的进行全面检查，协调解决工程建设难题，监督资金使用情况。 六、切实解决工业企业融资难问题。县金融办、投资公司、财政局要积极创造条件，提高我县中小企业担保公司注册资金数量，开展担保业务，年内要争取我县已经省金融办批准设立的小额贷款公司开业。县经贸局、中小企业促进局要深入我县各商业银行学习研究中小企业信贷政策、投资方向和运行规那么，指导中小企业转变观念，学习信贷金融理念，学会和银行打交道。年内举办一次企业融资专题培训班，切实解决好银行放贷难、企业贷款难和信息不对称等问题。同时，县经贸局要会同人行、国税、地税等部门确定5户成长型中小企业，给予贷款倾斜支持。 七、采取切实有效措施，加快集贤产业园入园工业企业建设步伐。充分发挥集贤产业园在我县工业经济保增长中的重要作用，由集贤产业园区管委会牵头，县发改、经贸、统计、国土资源等部门配合，对近两年来在我县备案入园，但未开工或未到达工程建设进度的企业，要逐户调研，查找症结；对已投产的企业，要加强监测指导，力争年内进入规上企业。对正在建设的工程，要切实解决好投资环境问题，严厉打击强包工程的人和事；对已备案两年以上未开工建设的工程，要发出警告通知，年内仍然未开工建设的工程要坚决劝其退出。同时，要强化园区标准厂房和配套根底设施建设，引导企业进入园区开展，尽快形成聚集效应。 八、加快企业技术创新工作，增强市场核心竞争力。认真贯彻全市企业技术创新推进会议精神，催促指导上格之路生物科学年内建成市级企业技术中心并达标；引导秦翔科技、仁康制药、安健药业、马鞍桥生态矿业等4户企业建立企业技术中心，并列入2023年市级企业技术中心创立方案。指导企业围绕国家新兴战略型产业开展重点，加大投资力度，开展企业与高校对接和联合，不断开发研制新产品。对年内达标的市级企业技术中心，由县财政一次性奖励5万元；对年内荣获省名牌产品、省著名商标的企业，各奖励5万元，专项用于企业技术研发；对年内荣获市名牌产品、市著名商标的企业，各奖励2万元。 九、强化平安生产，优化企业开展环境。县安监局、经贸局、质监局等有关部门要深入开展工业企业平安生产大检查，扎实开展平安生产隐患整改工作，确保企业生产平安。县中小企业效劳中心和维权投诉中心要结合“工程提升年〞活动，强化效劳观念，拓展效劳内容，转变效劳方式，提高效劳效率，加大对工程建设环境的整治力度，严厉打击吃、拿、卡、要行为，坚决制止“三乱〞现象发生，营造良好的开展环境。 第5页 共5页