2023年开展“讲政治敢担当改作风”实施方案.docx

x开展“讲政治、敢担当、改作风〞实施方案 　xx局开展“讲政治、敢担当、改作风〞 　实施方案 　为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实xx要求，稳固和拓展专项整治成效，推动全面从严治党向纵深开展，按照省委、市委、县委要求，局党组决定，在全局党员干部中开展“讲政治、敢担当、改作风〞专题教育〔以下简称“专题教育〞〕。现结合我局实际，提出如下实施方案。 　一、总体要求 　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记xx重要指示批示精神，全面落实中央办公厅通报要求，把思想教育、党性分析和整改落实结合起来，深入查找存在问题，深刻xx教训，运用“思想奠基·党性塑造〞工程和“激情、干净、超越〞主题作风建设经验成果，推动专题教育纵深开展、取得实效、干出特色、走在前列，引导审计党员干部以坚决的态度、强烈的担当、务实的作风贯彻中央、省委、市委和县委决策部署，推动“六个城固〞建设实现新超越。 　这次专题教育的主题是：讲政治、敢担当、改作风。讲政治，就是把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当，就是自觉围绕全县、全局追赶超越大局和不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗，抢抓机遇、化解矛盾、破解难题，全力以赴做好改革开展稳定和审计健康开展各项工作。改作风，就是传承党的优良作风，大力弘扬延安精神，大兴学习之风、调查研究之风，坚决反对“四风〞特别是形式主义、官僚主义，坚决不移推进反腐败斗争。 　开展专题教育要坚持政治引领，把讲政治的要求贯穿始终，使专题教育的过程成为加强全局党员政治能力锻炼的过程。坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实，严格落实各项任务要求，做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。坚持以上率下，发挥局领导和各股室负责人示范带头作用，一级抓一级、层层抓落实。 　二、工作安排 　专题教育以“三会一课〞“主题党日〞、民主生活会和组织生活会等为主要载体，将学习教育和解决问题贯穿始终，从xx年12月初开始，前3个月为集中开展时间，之后转入常态化开展。参加范围为全局党员干部，这次专题教育不是一次活动，不分批次，不划阶段。 　〔一〕专题学习。坚持“三必读三必写三必谈〞，采取集中时间集体学、主要领导带头学、党员个人主动学等方式，重点围绕三个专题开展学习。党支部要制定详细的学习方案，集中三周时间，一周一个专题一个研讨会，组织引导党员干部围绕专题深入学习。每位党员干部要列出学习清单，认真做好学习笔记、撰写学习心得，积极交流发言，通过深入学、系统学，做到边学边改，到达知行合一。第一专题：12月20日前结束，重点学习领会习近平总书记关于xx的重要指示批示和中央办公厅通报、习近平总书记关于政治建设的论述等内容，把“讲政治〞融入灵魂。每名党员以“旗帜鲜明讲政治〞为主题，写出学习体会，召开一次研讨会。第二专题：12月27日前结束，重点学习习近平总书记关于勇于担当的论述、中共中央办公厅关于进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见等文件。每名党员以“新时代新担当新作为〞为主题，写出学习体会，召开一次研讨会。第三专题：1月4日前结束，重点学习领悟习近平总书记对加强党的作风建设作出的重要指示、中国共产党纪律处分条例、中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见等文件。每名党员以“作风建设永远在路上〞为主题，写出学习体会，召开一次研讨会。 　〔二〕警示教育。聚焦政治立场、政治原那么、政治担当和政治纪律，元旦春节前夕，组织全局党员干部深入学习魏民洲、冯新柱、钱引安等反面典型案例通报，深入开展对照检查，从中汲取教训，进一步坚决理想信念，做到谨慎用权、清正廉洁。充分利用本地资源，坚持正面引导和反面警示相结合，通过观看电教片、学习通报曝光的典型案例和编印的忏悔录、开展党纪法规专题辅导等多种形式，对党员干部集中开展一次“讲政治守规矩知廉耻〞的警示教育，组织党员干部到县廉政教育基地参观学习，让党员干部揽镜自照，知敬畏、明底线、受警醒。严格落实党风廉政纪实、“六必谈六必访〞等制度，运用好监督执纪“四种形态〞，强化对党员干部的日常教育监督管理，对苗头性、倾向性问题及时约谈函询、谈话提醒、批评教育。结合审计工作实际，引导党员干部算好“六本账〞〔政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账〕，保持积极健康的生活方式，坚守做人、处事、用权、交友的底线，做遵规守纪、廉洁自律的表率。 　〔三〕查找问题。在xx年度民主生活会和组织生活会前，组织党员干部联系思想、工作、生活和作风实际，通过自己找、群众提、上级点、相互评、集体议等方式，结合xx年“状、书、图〞落实情况，重点查摆四方面问题：聚焦政治建设，深入查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，政治纪律和政治规矩观念淡薄，“四个意识〞不牢固、“两个维护〞不坚决，贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署不扎实、不到位等问题。着力查找是否存在贯彻落实中央和省委、市委和县委决策部署搞“上有政策、下有对策〞，打折扣、搞变通，在执行中央和省委、市委和县委要求方面是否存在阳奉阴违，只做外表文章没有实际行动和措施等问题。认真查找对党不忠诚不老实，没有如实向党组织报告个人有关重大事项，传播和发表与自身党员干部身份不相符的言论等问题。聚焦作风建设，深入查找贯彻落实中央八项规定精神不严不实，不严格贯彻执行廉洁自律各项规定，违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、接受吃请等问题。着力查找形式主义、官僚主义严重，表态多调门高、行动少落实差，重“痕〞不重“绩〞、留“迹〞不留“心〞，瞒报谎报、弄虚作假，新官不理旧事，以文件会议落实工作，走秀式调研，“门好进、脸好看、事更难办〞等问题。认真查找在其位不谋其政、出工不出力，群众观念淡薄、效劳意识缺乏，工作推诿扯皮、敷衍塞责等庸、懒、散、慢、虚问题。聚焦担当负责，深入查找等待观望心理和畏难情绪严重，在推动扫黑除恶、脱贫攻坚、生态环境治理、优化营商环境、舆论环境整治等重点、难点工作上不敢碰硬，缺乏担当精神等不作为问题。着力查找面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件不敢不愿及时处置等慢作为问题。认真查找抓工作落实上部署多落实少，热衷作外表文章，搞“形象工程〞、“政绩工程〞，滥用权力，利用职权谋取私利吃拿卡要等乱作为问题。聚焦管党治党，深入查找管党治党宽松软，党的领导严重弱化，党的建设严重缺失、组织软弱松散，党组管党治党主体责任落得不实、压力传导层层递减等问题。着力查找选人用人风气不正，“小圈子〞问题突出，干部监督管理不严格，“带病上岗〞“带病提拔〞时有发生，存在违反“回避原那么〞“近亲繁殖〞等问题。认真查找反腐败高压态势缺乏力度，党风廉政建设主体责任落实不力，监督执纪问责不够严紧硬，局部党员干部纪律意识淡薄，违规违纪问题时有发生等问题。 　〔四〕批评和自我批评。把讲政治、敢担当、改作风情况作为xx年度民主生活会、组织生活会和党员“双评议〞的重要内容，在扎实开展学习教育和问题查摆的根底上，认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料，严肃开展批评和自我批评。内容上，对照先进典型和反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，重点围绕自身在讲政治、敢担当、改作风方面存在的问题，把自己摆进去、把工作责任摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去，进行党性分析和自我剖析。方法上，严格按照中央、省、市、县委部署要求，从领导责任、工作程序、督查指导等方面，对召开民主生活会各环节作出周密安排。通过自查、党员评议、组织点评、民主测评等方式开展。做到自我剖析透彻、抓住要害，整改措施对着问题去，可操作、能落实，相互批评出于公心、直截了当，勇于自我革命，不以提希望代替点问题，不以工作建议代替批评意见，开展积极健康的批评和自我批评。效果上，通过深入查摆问题和深刻剖析原因，明确整改方向和措施，到达坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神，激发干事创业的热情和责任担当的目的。xx年1月底前结束。 　〔五〕整改落实。把整改落实作为专题教育的着力点贯穿始终，与“激情、干净、超越〞主题作风建设和“四整治一评议〞活动的整改相互衔接。在xx年1月底前，对“四个聚焦〞方面查找的问题，建立整改台账，明确整改目标和时限，短期能解决的问题立行立改、及时整改，需要长期推进的任务久久为功、一抓到底。坚持融入日常、持续用力，着眼长远、立破并举，把专题教育中形成的有效做法固定下来，强化刚性执行，建立和完善务实管用的制度机制，使讲政治、敢担当、改作风成为全局干部长期自觉的行动。局纪检组加大整改督查力度，对仍然整改不力、落实不到位的股室及个人，进行诫勉谈话，严肃问责。 　三、组织领导 　〔一〕夯实工作责任。局党支部对此次专题教育负总责，精心制定方案，搞好部署推进。把专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，紧紧抓在手上、亲自推动落实。同时，局纪检组要强化催促检查，重点检查实施方案制定、民主生活会和组织生活会召开、整改方案落实等情况，发现和解决问题，确保专题教育质量。 　〔二〕坚持统筹兼顾。把专题教育与开展习近平总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看〞结合起来，与“两学一做〞学习教育常态化制度化、“激情、干净、超越〞主题作风、“思想奠基·党性塑造〞工程和机关效能建设结合起来，与开展形式主义、官僚主义及违规收送礼金问题专项整治结合起来，与“三场攻坚战〞、“五个专项整治〞结合起来，与践行“五个扎实〞要求、实施“五新〞战略、打好打赢脱贫攻坚战、推动追赶超越、建设更高层次更高水平的“六个城固〞结合起来，确保专题教育取得实实在在的成效。 　〔三〕营造浓厚气氛。要充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传专题教育的重要意义、工作进展和实际成效。注重总结推广好经验、好做法，加强宣传报道，营造良好气氛。