2023年社区自治和网格化管理方案.docx

2023年社区自治和网格化管理方案 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，创新社会管理，形成党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法治保障的社会管理体制。本着“自我教育，自我管理，自我效劳〞的根本原那么，以网格化管理模式推动社会自治工作。激发社区居民的主体意识、社区意识、民方法识和责任意识，共同建成一个和谐、文明、平安的社区。 二、工作目标 以社区网格化管理为平台，稳步推动社区自治。遵循“政府引导、部门协作、社会支持、居民自治〞的原那么，乐观探究社区自治工作，把治安环境差、管理凌乱小区打造成标准有序、平安卫生、和谐文明的新型社区，开创社区管理工作新格局。 三、工作措施 我镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长的社区自治和网格化管理工作领导小组。在六个社区开展社区自治工作，六个社区均成立社区自治理事会和社区自治工作领导小组，指导关心各个小社区开展社区自治工作，并重点做好自建小区的社区自治和网格化管理工作。 1、明确目标、分布实施。我镇社区大体上有两类，第一类为有物业的小区，包括单位家属楼和商业开发楼盘，其次类是无物业的自建房小区，包括有条件封闭的小区和无条件封闭的小区。经调查摸底，将由原来开放式、无专人管理状态，整合成一个相对封闭、有专人管理，既便于政府集中供应效劳、又便于居民自我管理的社区化、网格化小区。整合方式为：建队伍、增设施、网格化，封闭式小区到达“十有〞建设标准，即：有理事会、有楼栋长、有保安、有卫生保洁员、有值班室、有路灯、有监控系统、有绿化、有宣扬栏、有管理制度；不能封闭的小区到达“四有〞建设标准，即：有理事会、有楼栋长、有巡防员、有卫生保洁员，同时加强根底设施建设。今年，镇在各社区建立5个自治社区，落实网格化管理。 2、政府引导、部门联动。为确保整合工作取得实效，遵循“政府引导、部门协作、社会支持、居民自治〞的原那么，明确了民政、城管、城建、财政、公安等部门依据部门职能，各负其责，保证了小区公益性岗位的配备、治安巡防知道、违章建筑清理、公共根底设施的维护。做好宣扬发开工作，发放致居民群众的一封信和征求意见函，取得居民群众的支持，乐观发动有实力的住户捐助，从而形成社区自治工作合力。 3、组建队伍、实现自治。通过选举成立了居民代表组成的小区理事会，组建了党小组长、志愿者、楼栋长、义务巡防员、纠纷调解员、保安员、保洁员队伍、形成了社区两委→小区理事会→楼栋长三级纵向管理网络，以社区支部委员会为一个中心，以小区理事会为居民自治主体机构，以党小组长、楼栋长、保安员、保洁员、义务巡防员、纠纷调解员、驻片民警和志愿者等8支队伍为主体的效劳工作队。明确了理事会、楼栋长、义务巡防员、保安员、保洁员等工作职责，制定了小区文明卫生等管理制度和公约，在纠纷调解、治安守护、卫生管理、花木管护等各个环节实现了“有人管〞的目标，以制度管人，以制约居民的行为，初步建立了社区长效自治管理机制。通过开展“和谐幸福家庭〞创评和社区群众性精神文明创立活动，引导居民自觉遵守社会公德、遵纪守法、恳切守信、疼惜环境、美化家园，增加城市意识，使居民素养逐步与城市建设和经济进展相适应。 四、实施步骤 1、发动部署阶段：（2023年3月1日—4月30日）制定工作实施方案，明确各阶段工作任务和工作重点，召开部署发动大会。 2、入户调查阶段：（2023年5月1日—6月30日）按工作方案要求，各社区干部入户调查社区有关状况，划分社区网格管理区，选定社区自治理事会人员，培训自治人员工作。 3、实施推动阶段：（2023年7月1日—9月30日）开展社区居民代表大会，选举社区自治理事会，宣扬社区自治意义、目的，赢得居民支持，开展卫生整治，流淌人口管理，冲突纠纷调处，社区效劳等自治工作。 4、总结提高阶段：（2023年10月1日—11月30日）对各社区自治工作进行考核总结工作。对好的经验总结推广，对不够的进行整改完善，提高社区自治工作水平。 五、工作职责 1、加强流淌人口效劳管理。完善流淌人口效劳管理组织体系，建立流淌人口效劳管理工作站，对流淌人口较多的村（居）建立工作分站，配备协管员；乐观稳妥推动户籍管理制度改革，以具有合法固定住宅、稳定职业或生活来源为城镇落户根本条件，逐步建立城乡统一的户口登记制度；加强流淌人口、出租房屋、工地工棚信息采集，建立台帐，录入信息管理系统，加强日常更新、维护工作；建立人口流入地与流出地双向管理协作机制，推行“以证管人、以房管人、以业管人〞效劳管理模式，落实出租房屋、用工单位治安承诺责任。 2、加强安置帮教和社区矫正工作。成立社区矫正监管站，落实刑释解教人员“必接必送〞措施，推动监管与社会“无缝〞对接，探究完善多种形式的过渡性安置载体，建立社区干部、政法干警“二帮一〞结对帮扶教育，切实解决该类人员的生活、就学、就业、创业问题。 3、加强肇事肇祸精神病人的收治管控。完善定期排查收治机制，摸清底数，建立台帐，逐人制定救治、效劳、监护措施；认真贯彻落实省肇事肇祸精神病人收治管理实施方法（赣综治办（2023）11号）和市肇事肇祸精神病人收治管理实施细那么（赣市综治办（2023）6号），落实综治、公安、民政、财政及肇事肇祸精神病人所在村居及监护人责任。 4、加强预防青少年违法犯罪工作。健全共青团、民政、司法、人保、妇联等部门共同参与的青少年群体帮扶机制；加大对社会闲散青少年就学就业扶助力度，对重点青少年建立由当地村干部、政法干警组成的帮扶小组；适时组织专项整治行动，对游荡街头、寻衅滋事的青少年进行教育警示、转化挽救，深挖打击操纵未成年人犯罪的幕后黑手。 5、加强“社会人〞和“两新〞组织管理。依据属地管理原那么，健全新型社区管理和效劳机制，实现政府行政管理和社区自我管理有效连接，政府依法行政和居民依法自治良性互动，把“社会人〞纳入社区管理中，防止消逝游离于社会管理之外的“自由人〞。建立登记机关、主管部门、属地党政齐抓共管，建立综治维稳组织、党团工会组织，落实内部平平稳定法人代表责任制，加强重点指导，完善工作机制，标准各项管理，消退治安管理盲区。 6、强化治安防控体系建设。深化社区警务战略，全面推行社区民警专职化，把警务工作延长到最基层；加强基层综治组织和警务室、群防群治等基层根底建设，增加基层社会治安防控力量。 六、工作要求 1、消退管理盲区。加强组织领导，各居委会党支部书记为第一责任人。对县城各居民区，本着“科学合理、以人为本〞的原那么，以网格化管理要求，重新划分居民社区，重点做好居民自建房小区划分，从而消退社会管理的盲区，使县城社区管理效劳的全掩盖、常态化。 2、健全分类组织。以居委会党支部为核心，逐步健全共青团、妇联、民兵等社团组织，指导关心各社区成立社区自治理事会等文体协会。 3、加强培训工作。①做好社区自治工作的宣扬工作，②做好社区自治理事会成员的培训，③做好社区自治志愿者的培训工作。 4、加大经费投入。每年对社区自治工作进行考核，考核合格的进行2023元至5000元的嘉奖。 6